個(gè)人獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所是指由符合條件的注冊(cè)會(huì)計(jì)師個(gè)人發(fā)起設(shè)立并以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的事務(wù)所。

　　1、有利于滿足日益增長(zhǎng)的中小工商企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)的需求

　　改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中最令人矚目的變化之一是中小企業(yè)如雨后春筍般遍布神州大地， 全國(guó)工商注冊(cè)登記的中小企業(yè)現(xiàn)已超過(guò)1000萬(wàn)家。但中小企業(yè)由于自身?xiàng)l件的限制， 進(jìn)一步發(fā)展成大企業(yè)I臨面資金不足、信息渠道不暢等諸多困難， 因此， 中小企業(yè)戶數(shù)占大比例并長(zhǎng)期保持相當(dāng)多數(shù)量的勢(shì)頭是必然的。就會(huì)計(jì)方面而言，中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不健全，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低，內(nèi)部控制薄弱， 追切需要會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)為其服務(wù)，以使其步人健康發(fā)展的軌道。但中小企業(yè)數(shù)量多，業(yè)務(wù)零碎，報(bào)酬低廉， 大的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其無(wú)法兼顧，而且一般也不太愿意接受。這時(shí)，小規(guī)模的個(gè)人獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所就能夠較好地滿足中小企業(yè)的需求。

　　2、有利于保證會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性的需要

　　據(jù)的關(guān)資料報(bào)道，大多數(shù)企業(yè)主要會(huì)計(jì)要素的核算存在偏差，如虛列利潤(rùn)等現(xiàn)象。造成這種問(wèn)題的原因主要有兩方面： 一是企業(yè)日常核算不真實(shí)；二是接受委托業(yè)務(wù)的事務(wù)所沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)，與其長(zhǎng)期以來(lái)采用的不必承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的機(jī)構(gòu)組織形式有很大的關(guān)系。而設(shè)立個(gè)人獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所有助于解決這一問(wèn)題。

　　3、有利于緩解部分會(huì)計(jì)專業(yè)人員就業(yè)壓力

　　個(gè)人獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所在吸收就業(yè)方面發(fā)揮其不可忽視的作用。目前全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)人員相對(duì)過(guò)剩勢(shì)頭有所顯露， 由于個(gè)人獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所將業(yè)務(wù)范圍定位于財(cái)務(wù)咨詢等非審計(jì)業(yè)務(wù)方面，這些業(yè)務(wù)的工作量大且零碎， 需要較多的人力， 因而可以創(chuàng)造可觀的工作崗位，緩解部分會(huì)計(jì)專業(yè)人員的就業(yè)壓力。

　　4、有利于滿足日益增長(zhǎng)的喜歡“單干” 注冊(cè)會(huì)計(jì)師的需要

　　由于網(wǎng)絡(luò)的存在，越來(lái)越多的人的就業(yè)觀念發(fā)生改變， 喜歡自由的、自己可以控制工作時(shí)間和方式的工作。允許發(fā)展個(gè)人獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所，將會(huì)調(diào)動(dòng)喜歡“單干” 注冊(cè)會(huì)計(jì)師的人的積極性，更好地發(fā)揮這些人的聰明才智。

　　1、機(jī)構(gòu)設(shè)立已具有法律依據(jù)

　　1999年8月30日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)的《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》并于2000年1月1日生效。《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》使個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立、管理、解散、清算等都有了法律依據(jù)。這從法律和制度上設(shè)立個(gè)人獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所具備了可能性。

　　2、事務(wù)所有市場(chǎng)發(fā)展空間

　　由于會(huì)計(jì)師事務(wù)所咨詢業(yè)務(wù)不象審計(jì)業(yè)務(wù)要求獨(dú)立提供服務(wù)， 只要注冊(cè)會(huì)計(jì)師具有與咨詢業(yè)務(wù)方面的專業(yè)知識(shí)， 能夠確保自身的專業(yè)勝任能力即可。因而非審計(jì)業(yè)務(wù)都可由注冊(cè)會(huì)計(jì)師單人獨(dú)立操作。所以，設(shè)立個(gè)人獨(dú)資事務(wù)所并將業(yè)務(wù)定位于非審計(jì)業(yè)務(wù)是現(xiàn)實(shí)可行的。同時(shí)國(guó)外注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)多元化發(fā)展使其非審計(jì)業(yè)務(wù)收入往往達(dá)到其總收入的50％ 以上， 而我國(guó)非審計(jì)業(yè)務(wù)類型狹窄， 收入規(guī)模小。因此設(shè)立個(gè)人獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所，大力發(fā)展非審計(jì)業(yè)務(wù)， 可擴(kuò)大市場(chǎng)空間，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。

　　3、管理制度和業(yè)務(wù)監(jiān)督措施基本完善

　　我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展至今，已形成一套較為完整的職業(yè)規(guī)范體系， 已建立起以行政管理和行業(yè)自律管理相結(jié)合的管理制度，這使個(gè)人獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所處在一個(gè)良好的外部環(huán)境監(jiān)控之下。

　　1、業(yè)務(wù)范圍的選擇

　　個(gè)人獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所在選擇其業(yè)務(wù)范圍時(shí)應(yīng)注意參照會(huì)計(jì)各種業(yè)務(wù)類型的特點(diǎn)及自身特點(diǎn)，正確定位自身經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍， 以在市場(chǎng)的坐標(biāo)軸中找到自己適當(dāng)?shù)奈恢?。個(gè)人獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)將其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)主要集中于非審計(jì)業(yè)務(wù)。與審計(jì)相比， 非審計(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)低，對(duì)執(zhí)業(yè)組織的民事承擔(dān)能力要求也相對(duì)較低， 同時(shí)大部分咨詢業(yè)務(wù)可由單人獨(dú)立操作，較符合個(gè)人獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所的實(shí)際情況。當(dāng)然， 這并不意味著個(gè)人獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所禁止從事審計(jì)業(yè)務(wù)。由于個(gè)人獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)模較小，所能提供的擔(dān)保能力較弱，這意味著個(gè)人獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所在抵制有關(guān)企業(yè)管理當(dāng)局不允許報(bào)告違約行為的壓力方面能力較弱。因此，個(gè)人獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事的審計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)由兩個(gè)個(gè)人獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所聯(lián)合進(jìn)行。這樣可以防止出現(xiàn)審計(jì)結(jié)果的不真實(shí)性。

　　2、執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督及有關(guān)人事安排的限制

　　個(gè)人獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所由于規(guī)模小、設(shè)置靈活，客觀上更要求對(duì)其執(zhí)業(yè)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，惟有加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督，才能促進(jìn)個(gè)人獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所健康有序地發(fā)展，不斷完善我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)體系。因此， 也相應(yīng)對(duì)人事安排提出以下要求：

　　第一，個(gè)人獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)主必須是注冊(cè)會(huì)計(jì)師，必須了解事務(wù)所的整個(gè)工作性質(zhì)，具備足夠的專業(yè)技能，能夠統(tǒng)領(lǐng)全局，指導(dǎo)事務(wù)所各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)事務(wù)的動(dòng)作。

　　第二，對(duì)每個(gè)個(gè)人獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所允許招聘從業(yè)人員的數(shù)量應(yīng)有所限制。

　　第三， 應(yīng)建立從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)國(guó)際化對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)廣度和深度提出挑戰(zhàn)，要求其具有國(guó)際業(yè)務(wù)的操作能力；會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)多元化，尤其是管理咨詢等非審計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)提出挑戰(zhàn)； 信息技術(shù)革命對(duì)會(huì)計(jì)工作人員工作方式的挑戰(zhàn)，要求具有較強(qiáng)的信息意識(shí)和信息技術(shù)。因此建立會(huì)計(jì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，能夠提高從業(yè)人員素質(zhì)和技能，及時(shí)補(bǔ)充和更新專業(yè)知識(shí)， 以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變革的步伐，適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求。