發(fā)起設(shè)立又稱“單純設(shè)立”或“同時設(shè)立”，是指由發(fā)起人共同出資認(rèn)購全部股份，不再向社會公眾公開募集的一種公司設(shè)立方式。發(fā)起設(shè)立股份有限公司可以采用原企業(yè)改制設(shè)立、新建設(shè)立或有限責(zé)任公司依法變更的形式。

在實行法定資本制的國家，有限公司和股份公司的設(shè)立均應(yīng)采用此種方式。發(fā)起設(shè)立是歐洲大陸國家及其他大陸法系國家廣泛采用的做法。采用發(fā)起設(shè)立方式組建的股份有限公司，只能在發(fā)起人范圍內(nèi)籌集股本金，設(shè)立公司時的股東都是發(fā)起人，所以最初的董事、監(jiān)事只能在發(fā)起人中選任。

發(fā)起設(shè)立具有以下法律特征：

1、認(rèn)購首期發(fā)行股份的人必須是發(fā)起人，社會公眾不參加到股份認(rèn)購之中。由于股份的認(rèn)購人即是發(fā)起人，所以發(fā)起設(shè)立又稱為“單純設(shè)立”。

2、發(fā)行人必須認(rèn)足首期發(fā)行的全部股份，不能只認(rèn)購首期發(fā)行股份的一部分。

3、它是公司設(shè)立過程中、設(shè)立完成前進(jìn)行股份認(rèn)購，屬于“創(chuàng)設(shè)前認(rèn)購”，與公司成立后增資認(rèn)購不同。

此種設(shè)立方式對社會公眾利益影響相對較小，成立后的公司股東也具有穩(wěn)定性、封閉性等特點，比較適應(yīng)中小型合同。

發(fā)起設(shè)立的主要程序為：

1、制定公司章程

公司章程應(yīng)由全體發(fā)起人共同制定，并以要式方式載明法定和約定的必要事項。籍此確定公司的類型、宗旨等重大事項，為公司的設(shè)立提供基本的行為規(guī)范。

2、認(rèn)足首期股份

公司首期發(fā)行的法定股份，必須由發(fā)起人全部認(rèn)領(lǐng)，不得向社會公開募集。除其他發(fā)起人一致同意外，任何發(fā)起人均不得將其認(rèn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。

3、繳納股款

通常，發(fā)起人均應(yīng)按其所認(rèn)股份繳足全部股款。也有些國家(如法國、德國) 規(guī)定，發(fā)起人可以分期繳款，但第一次所繳股款不得少于全部股款的1/4。

4、組建管理機(jī)關(guān)

由發(fā)起人選任董事、監(jiān)事等，建立公司的管理機(jī)關(guān)。其選舉表決方法，各國規(guī)定不一。有的規(guī)定“一股一票”，有的限制表決權(quán)最高額，還有的采用累積投票法。

5、進(jìn)行設(shè)立登記

由選舉產(chǎn)生的公司管理機(jī)關(guān)依法向主管機(jī)關(guān)申請設(shè)立登記，辦理登記注冊手續(xù)。經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊，依法取得營業(yè)執(zhí)照或注冊證書后，公司即為設(shè)立。