專項資金管理是指專項資金和專用基金的設(shè)立、分配、使用和監(jiān)督的管理，必須遵循專款專用的原則。

(一)集中財力，突出重點。專項資金的投向要體現(xiàn)公共財政的理念，發(fā)揮政府調(diào)控功能，突出以社會事業(yè)的發(fā)展為重點，集中財力辦大事。

(二)明確范圍，分類管理。專項資金種類多、資金量大、涉及面廣，要合理界定項目資金管理范圍，實行分類管理；明確項目資金管理部門的職責(zé)，規(guī)范操作。

(三)強化監(jiān)督，講求績效。要加強對項目資金事前、事中、事后全過程的管理監(jiān)督，發(fā)揮專項資金效益的最大化；深化財政支出管理，推進財政支出績效評價工作制度體系建設(shè)。

專項資金是指由本級財政安排、上級政府和有關(guān)部門撥入、以及經(jīng)批準按規(guī)定渠道收取的具有指定用途、專款專用的財政資金。專項資金實行分類管理。

(一)年初預(yù)算已安排到具體實施單位的專項資金。具體由市財政局進行審核、撥付。

(二)除第(一)款外的其他專項資金。按本意見規(guī)定的資金申撥程序和撥付方式執(zhí)行。具體范圍為：

1.工業(yè)類：環(huán)境治理專項資金(包括排污費)、工業(yè)發(fā)展資金(包括企業(yè)技改貼息、個私補助)、科技創(chuàng)新資金、科技三項經(jīng)費、專利專項資金、企業(yè)更新改造資金、外貿(mào)企業(yè)出口獎勵補貼、重大項目前期工作經(jīng)費、散裝水泥專項資金、新墻體基金等。

2.農(nóng)林水類：康莊工程建設(shè)資金，森林生態(tài)效益資金(包括森林生態(tài)效益資金、森林生態(tài)效益公共管護資金、森林防火專項資金)，萬名農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、十村示范百村整治、農(nóng)村垃圾集中處理、下山脫貧、村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、村干部誤工報酬和養(yǎng)老金等其他新農(nóng)村建設(shè)資金(包括欠發(fā)達鄉(xiāng)奔小康工程農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民培訓(xùn)“陽光工程”、欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展補助、農(nóng)村辦公用房、能源生態(tài)示范、養(yǎng)殖場以獎代補、沼氣工程項目等)，農(nóng)發(fā)資金，糧油直補資金、農(nóng)業(yè)企業(yè)貼息補助等其他農(nóng)技專項資金(包括農(nóng)技推廣項目、種子種苗工程、動物防疫、科技富民強縣專項行動計劃、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā))，國有土地出讓金，土地整理，造田造地，園地整理，建設(shè)用地復(fù)墾，城防工程、千庫保安、農(nóng)民飲用水專項資金、千萬畝十億方節(jié)水工程、節(jié)水灌溉等水利資金(包括小型農(nóng)田水利、高效生態(tài)漁業(yè)、特大防汛、水產(chǎn)種子種苗、萬里清水河道等)。

3.文教類：學(xué)校布局調(diào)整、食堂宿舍改造等四項工程、萬校標準化建設(shè)等改善教育教學(xué)條件專項資金，文化發(fā)展、文物保護專項資金等。

4.社會保障類：最低生活保障資金(包括農(nóng)村五保老人、城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng))、再就業(yè)資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、社會醫(yī)療救助資金、優(yōu)撫金、城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)安置金等。

5.其他類：養(yǎng)路費專項資金、旅游發(fā)展資金、糧食補助專項資金、招商引資專項資金、人才開發(fā)專項資金、政法裝備專項資金，以及其他專項資金等。