專項(xiàng)資金管理是指專項(xiàng)資金和專用基金的設(shè)立、分配、使用和監(jiān)督的管理，必須遵循專款專用的原則。

(一)集中財(cái)力，突出重點(diǎn)。專項(xiàng)資金的投向要體現(xiàn)公共財(cái)政的理念，發(fā)揮政府調(diào)控功能，突出以社會(huì)事業(yè)的發(fā)展為重點(diǎn)，集中財(cái)力辦大事。

(二)明確范圍，分類管理。專項(xiàng)資金種類多、資金量大、涉及面廣，要合理界定項(xiàng)目資金管理范圍，實(shí)行分類管理；明確項(xiàng)目資金管理部門的職責(zé)，規(guī)范操作。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督，講求績(jī)效。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金事前、事中、事后全過程的管理監(jiān)督，發(fā)揮專項(xiàng)資金效益的最大化；深化財(cái)政支出管理，推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作制度體系建設(shè)。

專項(xiàng)資金是指由本級(jí)財(cái)政安排、上級(jí)政府和有關(guān)部門撥入、以及經(jīng)批準(zhǔn)按規(guī)定渠道收取的具有指定用途、專款專用的財(cái)政資金。專項(xiàng)資金實(shí)行分類管理。

(一)年初預(yù)算已安排到具體實(shí)施單位的專項(xiàng)資金。具體由市財(cái)政局進(jìn)行審核、撥付。

(二)除第(一)款外的其他專項(xiàng)資金。按本意見規(guī)定的資金申撥程序和撥付方式執(zhí)行。具體范圍為：

1.工業(yè)類：環(huán)境治理專項(xiàng)資金(包括排污費(fèi))、工業(yè)發(fā)展資金(包括企業(yè)技改貼息、個(gè)私補(bǔ)助)、科技創(chuàng)新資金、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專利專項(xiàng)資金、企業(yè)更新改造資金、外貿(mào)企業(yè)出口獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)資金、新墻體基金等。

2.農(nóng)林水類：康莊工程建設(shè)資金，森林生態(tài)效益資金(包括森林生態(tài)效益資金、森林生態(tài)效益公共管護(hù)資金、森林防火專項(xiàng)資金)，萬名農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、十村示范百村整治、農(nóng)村垃圾集中處理、下山脫貧、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、村干部誤工報(bào)酬和養(yǎng)老金等其他新農(nóng)村建設(shè)資金(包括欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)奔小康工程農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民培訓(xùn)“陽光工程”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展補(bǔ)助、農(nóng)村辦公用房、能源生態(tài)示范、養(yǎng)殖場(chǎng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、沼氣工程項(xiàng)目等)，農(nóng)發(fā)資金，糧油直補(bǔ)資金、農(nóng)業(yè)企業(yè)貼息補(bǔ)助等其他農(nóng)技專項(xiàng)資金(包括農(nóng)技推廣項(xiàng)目、種子種苗工程、動(dòng)物防疫、科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā))，國有土地出讓金，土地整理，造田造地，園地整理，建設(shè)用地復(fù)墾，城防工程、千庫保安、農(nóng)民飲用水專項(xiàng)資金、千萬畝十億方節(jié)水工程、節(jié)水灌溉等水利資金(包括小型農(nóng)田水利、高效生態(tài)漁業(yè)、特大防汛、水產(chǎn)種子種苗、萬里清水河道等)。

3.文教類：學(xué)校布局調(diào)整、食堂宿舍改造等四項(xiàng)工程、萬校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等改善教育教學(xué)條件專項(xiàng)資金，文化發(fā)展、文物保護(hù)專項(xiàng)資金等。

4.社會(huì)保障類：最低生活保障資金(包括農(nóng)村五保老人、城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象集中供養(yǎng))、再就業(yè)資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、社會(huì)醫(yī)療救助資金、優(yōu)撫金、城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)安置金等。

5.其他類：養(yǎng)路費(fèi)專項(xiàng)資金、旅游發(fā)展資金、糧食補(bǔ)助專項(xiàng)資金、招商引資專項(xiàng)資金、人才開發(fā)專項(xiàng)資金、政法裝備專項(xiàng)資金，以及其他專項(xiàng)資金等。