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項(xiàng)目評(píng)估

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1.什么是項(xiàng)目評(píng)估

  項(xiàng)目評(píng)估就是在直接投資活動(dòng)中,在對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的基礎(chǔ)上,從企業(yè)整體的角度對(duì)擬投資建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和評(píng)價(jià),從而確定投資項(xiàng)目未來(lái)發(fā)展的前景。

  這種論證和評(píng)價(jià)從正反兩方面提出意見(jiàn),為決策者選擇項(xiàng)目及實(shí)施方案提供多方面的告誡,并力求客觀、準(zhǔn)確地將與項(xiàng)目執(zhí)行有關(guān)的資源、技術(shù)、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的數(shù)據(jù)資料和實(shí)況真實(shí)、完整地匯集、呈現(xiàn)于決策者面前,使其能夠處于比較有利的地位,實(shí)事求是地作出正確、合適的決策,同時(shí)也為投資項(xiàng)目的執(zhí)行和全面檢查奠定良好的基礎(chǔ)。

2.項(xiàng)目評(píng)估的基本原則

  1、客觀、科學(xué)、公正的原則;

  2、綜合評(píng)價(jià)、比較擇優(yōu)的原則;

  3、項(xiàng)目之間的可比性原則;

  4、定量分析與定性分析相結(jié)合的原則;

  5、技術(shù)分析和經(jīng)濟(jì)分析相結(jié)合的原則;

  6、微觀效益分析與宏觀效益分析相結(jié)合的原則。

3.項(xiàng)目評(píng)估的主要內(nèi)容

  1、投資必要性的評(píng)估

  • 項(xiàng)目是否符合行業(yè)規(guī)劃;
  • 通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè),對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)供需情況及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析比較;
  • 對(duì)投資項(xiàng)目在企業(yè)發(fā)展中的作用進(jìn)行評(píng)估;
  • 擬投資規(guī)模經(jīng)濟(jì)性分析。

  2、建設(shè)條件評(píng)估

  • 資源是否清楚,以礦產(chǎn)資源為原料的項(xiàng)目,是否具備相關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量、品位、開(kāi)采價(jià)值的報(bào)告;
  • 工程地質(zhì)、水文地質(zhì)是否適合投資建廠;
  • 原材料、燃料、動(dòng)力等供應(yīng)是否有可靠來(lái)源,是否有供貨協(xié)議;
  • 交通運(yùn)輸是否有保證,運(yùn)距是否經(jīng)濟(jì)合理;
  • 協(xié)作配套項(xiàng)目是否落實(shí);
  • 環(huán)境保護(hù)是否有治理方案;
  • 購(gòu)進(jìn)成套項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)多方案比較,是否選擇最優(yōu)方案;
  • 投資廠址選擇是否合理。

  3、技術(shù)評(píng)估

  • 投資建設(shè)項(xiàng)目采用的工藝、技術(shù)、設(shè)備在經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下是否先進(jìn)、適用,是否符合相關(guān)國(guó)家的技術(shù)發(fā)展政策,是否注意節(jié)約能源和原材料以獲得最大效益;
  • 購(gòu)進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備是否符合投資實(shí)際,是否配套并進(jìn)行多方案比較;
  • 投資項(xiàng)目所采用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備是否經(jīng)過(guò)科學(xué)的試驗(yàn)和鑒定,檢驗(yàn)原材料和測(cè)試產(chǎn)品質(zhì)量的各種手段是否完備;
  • 產(chǎn)品方案和資源利用是否合理,產(chǎn)品生產(chǎn)綱領(lǐng)和工藝、設(shè)備選擇是否協(xié)調(diào);
  • 技術(shù)方案的綜合評(píng)價(jià)。

  4、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的評(píng)估

 ?。?)生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品方案數(shù)據(jù);

 ?。?)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);

  (3)產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算;

 ?。?)銷售收人及稅金估算;

 ?。?)利潤(rùn)預(yù)測(cè)。

  5、投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

  6、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

  7、不確定性分析

  分別從企業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)估和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估兩個(gè)方面進(jìn)行。

  8、總體評(píng)估

  在以上各項(xiàng)評(píng)估基礎(chǔ)上,結(jié)合投資對(duì)象國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。

4.項(xiàng)目評(píng)估的基本程序

  1、組織安排

  組織安排是項(xiàng)目評(píng)估工作的第一步,即:組織力量、制定計(jì)劃。

  2、收集資料

  • 為直接投資提供咨詢服務(wù)的投資銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)收集這些資料數(shù)據(jù),加以查證核實(shí),并作進(jìn)一步的分析研究;
  • 投資銀行還應(yīng)根據(jù)評(píng)估內(nèi)容和分析要求,通過(guò)企業(yè)調(diào)查和項(xiàng)目調(diào)查,進(jìn)一步收集必要的數(shù)據(jù)和資料;
  • 根據(jù)查證發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和疑問(wèn),通過(guò)調(diào)查,進(jìn)一步核實(shí)清楚;
  • 根據(jù)收集的大量資料,加工整理,匯總歸類,以供評(píng)估中審查分析以及編制各種調(diào)查表和編寫(xiě)文字說(shuō)明之用。

  3、審查分析

  審查分析是在收集到必要的資料以后開(kāi)始的,主要包括基本情況審查和財(cái)務(wù)分析兩個(gè)方面。具體內(nèi)容包括:

  • 企業(yè)和項(xiàng)目概況審查;
  • 市場(chǎng)和規(guī)模分析;
  • 技術(shù)和設(shè)計(jì)分析;
  • 財(cái)務(wù)預(yù)測(cè);
  • 財(cái)務(wù)效益分析;
  • 經(jīng)濟(jì)效益分析。

  4、編寫(xiě)報(bào)告

  根據(jù)調(diào)查和分析結(jié)果,編寫(xiě)投資評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告要對(duì)可行性研究中提出的多種方案,加以比較評(píng)估,肯定一種最優(yōu)方案,并提出對(duì)投資項(xiàng)目的評(píng)估結(jié)論。評(píng)估報(bào)告要按規(guī)定程序送交企業(yè)最高投資決策機(jī)構(gòu)審批。

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