財政監(jiān)察是國家履行財政監(jiān)督職能所采取的必要手段。它是國家監(jiān)察制度的重要組成部分，也是保證國家財政方針、政策、法規(guī)制度的正確執(zhí)行，促進財政收支任務(wù)完成和有效地使用財政資金的重要手段。財政監(jiān)察即國家通過財政部門對國營企業(yè)事業(yè)單位、國家機關(guān)團體及其工作人員執(zhí)行財政政策和財政紀律的情況進行檢查和監(jiān)督。

中國財政監(jiān)察源起于秦代。秦始皇在中國歷史上第一個建立了御史監(jiān)察制度，中央設(shè)御史大夫負責(zé)審查各郡上報的有關(guān)財政收支、錢糧出入等經(jīng)濟情況的報告，地方按三十六郡分設(shè)監(jiān)察御史，直接監(jiān)督檢查地方的財政收支、錢糧出入等情況。此后的各個朝代也設(shè)有類似的官位，并制定相應(yīng)的監(jiān)察制度，如隋、唐、宋、明等朝代的“審計”就執(zhí)行財政監(jiān)察任務(wù)。中華民國時期，南京國民政府在監(jiān)察院之下設(shè)審計部，各省設(shè)審計處，組成一個從中央到地方的縱橫交錯的全國性審計網(wǎng)，履行財政監(jiān)察職能。

中華人民共和國建立后，1950年10月12日經(jīng)政務(wù)院批準，在中央財政部設(shè)立專司財政監(jiān)督檢查職責(zé)的財政監(jiān)察司，在地方各大區(qū)、省、市財政廳（局）設(shè)監(jiān)察處，各地、市、縣財政局設(shè)監(jiān)察科（室），配備大批專職財政監(jiān)察干部，形成一個較為完整的財政監(jiān)察系統(tǒng)。1958年，財政監(jiān)察工作被錯誤地認為是阻礙經(jīng)濟發(fā)展的一項因素，全國財政監(jiān)察機構(gòu)自上而下相繼被撤消。1978年撥亂反正，經(jīng)國務(wù)院批準恢復(fù)了財政監(jiān)察工作。為強化財政監(jiān)督職能,維護財政紀律,1980年國務(wù)院要求全國各地建立監(jiān)察機構(gòu)，并明確了財政監(jiān)察的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責(zé)任務(wù)及有關(guān)政策性問題，進一步健全和完善了財政監(jiān)察制度。

中國財政監(jiān)察部門的職責(zé)任務(wù)是：①監(jiān)督檢查國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位等貫徹執(zhí)行財政稅收政策、法令、制度的情況和問題；②辦理國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位等違反財政稅收政策、法令、制度和財政紀律的案件；③辦理財政干部財會人員因認真貫徹執(zhí)行財政法規(guī)和財務(wù)會計制度而遭受打擊報復(fù)的案件；④監(jiān)督檢查財政、財務(wù)部門和有關(guān)人員遵守財政政策、法令、制度的情況和問題，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題提出健全財政財務(wù)制度的建議；⑤辦理財政干部在工作中以權(quán)謀私、弄權(quán)瀆職、違反財政政策、法令、制度的案件；⑥受理對違反財政政策、法令、制度的舉報事宜；⑦配合有關(guān)部門開展遵紀守法和為政清廉的宣傳教育；⑧對下級財政監(jiān)察工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

財政監(jiān)察主要是通過審查、檢查兩個手段來實現(xiàn)。它貫穿于財政工作組織收入、分配、調(diào)節(jié)，運用核算的全過程。按財政、財務(wù)各個環(huán)節(jié)的活動過程來劃分，監(jiān)察方法包括：

①事前監(jiān)察，即在財政、財務(wù)收支活動開始前的監(jiān)察。包括財政財務(wù)規(guī)章制度的制定是否合理合法；計劃安排是否妥善；預(yù)算審批是否切實可行；資金分配是否有利于經(jīng)濟的發(fā)展。

②日常監(jiān)察，即針對財政、財務(wù)收入、支出活動進行的監(jiān)察。主要是檢查參與財政、財務(wù)活動的單位和人員是否按財政規(guī)章制度辦事，監(jiān)督其遵守財政計劃和財政紀律，防止制止違反財經(jīng)紀律的行為，保障及時完成收支任務(wù),促使其加強經(jīng)濟核算,節(jié)約開支，避免鋪張浪費、挪用貪污。

③事后監(jiān)察，即是在財政、財務(wù)收支活動完成后的檢查監(jiān)督。著重考核各項收入是否合法；各項支出的資金來源是否正當；使用過程中各種手續(xù)是否完備；使用結(jié)果是否符合政策規(guī)定和原定的計劃、方案，效益如何；分析執(zhí)行好壞的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，找出改進財政、財務(wù)工作的辦法，改善財政、財務(wù)管理。

按檢查的性質(zhì)劃分可分為：①執(zhí)法檢查，即對有關(guān)單位和人員執(zhí)行財政、財務(wù)法令規(guī)章的情況所進行的正常業(yè)務(wù)檢查，上述的事前、事中、事后監(jiān)察檢查都屬于執(zhí)法檢查。②專案檢查，即對違法違紀的單位和人員立案檢查，根據(jù)調(diào)查核實的材料，作出結(jié)論，定案處理。

監(jiān)察形式和機構(gòu)為：①形式。專業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督是財政監(jiān)察的兩種基本形式，通常是兩種形式相結(jié)合，以專業(yè)監(jiān)督為主開展財政監(jiān)察工作。②機構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的財政廳(局)設(shè)置財政監(jiān)察處，地（市）級財政局有三分之二設(shè)置財政監(jiān)察科，縣(市)級財政局有二分之一設(shè)置財政監(jiān)察股（室）或?qū)Ｂ毐O(jiān)察人員。在人員配備上，除在各監(jiān)察機構(gòu)配備專職干部，積極有效地開展群眾監(jiān)督外，還聘請兼職監(jiān)察人員參加工作。