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船舶文書

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1.什么是船舶文書[1]

船舶文書是指船舶在海上航行必須具備的有關(guān)證書和文件。舶航行必須具備哪些船舶文書,一般由船旗國法規(guī)定。但國際航行的船舶所必備的船舶證書和文件各國規(guī)定大致是一致的。

外國船舶駛抵我國港口時,應(yīng)該向我國港務(wù)監(jiān)督交驗船舶證書以及有關(guān)文件,并接受檢查。如果船舶證書和文件不齊或失效,或者船舶的實際狀況同證書所載不符時,我國港務(wù)監(jiān)督有權(quán)責(zé)成該船舶申請重新檢驗,或者通知其所有人、經(jīng)營人采取有效的安全措施。

2.船舶文書作用[1]

船舶文書的作用在于能夠證明船舶的國籍,如船舶的國籍證書;或者反映船舶的技術(shù)狀態(tài),如有關(guān)船舶的技術(shù)證書;或者反映船舶的工作情況,如航海日志;或者證明船舶已經(jīng)履行了有關(guān)法律手續(xù),如船舶免疫證書。船舶必須備齊有效的船舶文書,以供主管機(jī)關(guān)查驗。在船舶發(fā)生海事時,有些船舶文書是證明事故原因或責(zé)任的重要證據(jù)。

3.船舶文書分類[2]

船舶只有通過船舶登記船舶檢驗,取得必要的文書后,方能航行和參加營運。船舶文書的法律意義在于能夠證明船舶的國籍、反映船舶技術(shù)狀況和船舶的工作情況,證明船舶已經(jīng)履行了有關(guān)的法定手續(xù)等。船舶文書可分為船舶證書和船舶文件兩類。

(一)船舶證書

船舶證書是證明船舶國籍、船舶技術(shù)和航行性能的船舶文書,主要有:

1.船舶國籍證書,即證明船舶所屬國籍的文書。由政府主管部門發(fā)給。船舶只有取得國籍證書后,才能懸掛國旗航行,受船旗國法律保護(hù)。有的國家不發(fā)國籍證書,而發(fā)船舶懸掛國旗航行權(quán)證書。船舶國籍證書的有效期限較長。我國原海船登記規(guī)則規(guī)定國籍證書有效期為10年;現(xiàn)船舶登記條例規(guī)定為5年。

2.船舶所有權(quán)證書,即證明船舶所有權(quán)歸屬的船舶文書。我國過去不發(fā)這種證書,而用船舶國籍證書代替。我國《船舶登記條例》施行后,船舶也有了所有權(quán)證書。

3.船級證書。根據(jù)船舶入級規(guī)則的規(guī)定,由驗船機(jī)構(gòu)對符合入級條件的船舶簽發(fā)船級證書,證明入級船舶的船體、設(shè)備、輪機(jī)、電器、通訊和消防等方面,符合船舶建造規(guī)范的規(guī)定,或符合驗船機(jī)構(gòu)所認(rèn)可的等級的技術(shù)要求。在我國,船舶經(jīng)港口驗船機(jī)構(gòu)檢驗合格后,頒發(fā)臨時船體入級證書和臨時輪機(jī)入級證書,待經(jīng)過一段規(guī)定的時間后,再由國家船檢局審核,頒發(fā)正式船級證書。

4.國際船舶載重線證書。船舶載重線是驗船機(jī)構(gòu)檢驗后在船舶兩舷劃出的允許載重標(biāo)志,用以限定船舶滿載的吃水深度。國際船舶載重線證書是根據(jù)《1966年國際船舶載重線公約)的規(guī)定,對航行于國際間的船舶進(jìn)行檢驗和勘劃載重線標(biāo)志后,由主管機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)授權(quán)的機(jī)構(gòu)所簽發(fā)的證明船舶的干舷和所勘劃的載重線符合該公約附則要求的證書。

5.貨船構(gòu)造安全證書。這是由船檢部門根據(jù)《1974年國際海上人命安全公約)的規(guī)定,在對船舶進(jìn)行檢驗后,為證明貨船的船體、機(jī)械及設(shè)備具備了從事國際航行安全條件所簽發(fā)的證書。根據(jù)們974年國際海上人命安全公約的1978年議定書)的規(guī)定,該證書的有效期限不超過5年,并在有效期內(nèi)須進(jìn)行法定的年度和期間檢驗。

6.貨船安全設(shè)備證書。驗船機(jī)構(gòu)根據(jù)《1974年國際海上人命安全公約》的規(guī)定,對從事國際航行的貨船進(jìn)行檢驗后,認(rèn)為船舶的安全設(shè)備符合國際航行安全的條件而簽發(fā)貨船安全證書。簽發(fā)該證書應(yīng)檢驗的內(nèi)容有:(1)救生設(shè)備,包括救生艇、筏及其屬具和救生艇應(yīng)配備的手提式無線電設(shè)備,以及船上應(yīng)配備的救生衣、救生圈和拋繩設(shè)備;(2)消防設(shè)備及防火控制圖;(3)該公約附則和國際海上避碰規(guī)則所規(guī)定的號燈、號型、引航員軟梯、音響信號和遇難信號,該證書有效期不超過24個月。

7.船舶噸位證書。這是驗船機(jī)構(gòu)根據(jù)《國際船舶噸位丈量公約》或國內(nèi)的船舶噸位丈量規(guī)范對船舶進(jìn)行丈量后,核定船舶總噸位和凈噸位所簽發(fā)的證書。該證書是計算裝貨的依據(jù),也是征收稅金和有關(guān)費用的重要依據(jù)。只要船舶量噸空間不改變,船舶噸位證書一般是長期有效。我國航行國際航線的船舶需持有國際船舶噸位證書;航行國內(nèi)航線的船舶則持有船舶噸位證書。

8.客船安全證書。這是船舶檢驗機(jī)構(gòu)按《1974年國際海上人命安全公約)和1978年議定書的規(guī)定,對客船進(jìn)行檢驗合格,認(rèn)為其符合安全航行的要求而簽發(fā)的證書。

9.乘客定額證書。這是對乘客超過12人的船舶所簽發(fā)的證明船舶可以載客的數(shù)額的證書。

10.船舶適航證書。這是船舶被船舶檢驗機(jī)構(gòu)檢驗認(rèn)為適合航行而簽發(fā)的證書。我國國內(nèi)航行的船舶須持有船舶適航證書。需要說明的是,我國國內(nèi)航行的船舶按規(guī)定必須持有我國船舶檢驗部門頒布的船舶適航證書,但由此并不能反推凡是持有該證書的船舶都是適航的船舶。在實際生活中,有不少因船舶不適航造成海上事故的船舶,都持有有效的適航證書。這除了說明我們在船舶檢驗方面可能存在工作不認(rèn)真、疏于職責(zé)、把關(guān)不嚴(yán)等問題之外,也表明船舶適航是一項持續(xù)性和經(jīng)常性的工作,而適航證書則只對船舶適航起檢查和督促作用。通過對大量的海事案件的審理,海事法院的法官已對“船舶適航是一個事實問題而不是是否持有適航證書問題”形成了共識。

船舶證書除以上所列舉的10種之外,還應(yīng)具備其他一些證書。如貨船無線電報安全證書、貨船無線電話安全證書、貨物冷藏設(shè)備入級證書、散裝谷物穩(wěn)性批準(zhǔn)書。載運2,000噸以上散裝貨油的船舶,還應(yīng)領(lǐng)取油污損害民事責(zé)任保險或其他財務(wù)保證證書;而對于通過蘇伊士運河和巴拿馬運河的船舶還須具有該運河各自的專用噸位證書。

(二)船舶文件

船舶文件是船舶應(yīng)具備的,反映船舶的動態(tài)和管理等狀況的船舶文書。船舶文件主要有以下幾種:

1.航海日志

航海日志也叫船舶日志和甲板日志,是記載船舶航行和停泊中所發(fā)生的一切事件的技術(shù)和法定文件。航海日志是反映船舶航行、停泊和運輸工作情況的原始記錄。它記錄的內(nèi)容包括天氣、海況、航線、航速、船位、碰撞、救助等情況,以及船舶拋錨、靠離碼頭、裝卸作業(yè)中發(fā)生事件,等等。航海日志記錄是否詳細(xì)、準(zhǔn)確,對于船舶發(fā)生的海事糾紛的處理是很重要的。我國廈門海事法院曾經(jīng)審理過一起船舶運載活海鮮損害賠償糾紛案。原告即托運人在訴訟中指出,被告船東在船舶拋錨待裝期間,未按規(guī)定和習(xí)慣給船艙內(nèi)的海水充氧,致使水質(zhì)狀況不好,是造成活魚死亡的一個原因。而船東即被告則辯稱其在錨泊期間一直未停止對艙內(nèi)海水充氧。但在法院保全的該船航海日志中,只有該期間某日一次的充氧記錄,其余時間有無充氧沒有記載。這種情況下,船東只能承擔(dān)不能舉證的責(zé)任。當(dāng)然,航海日志對處理海事糾紛所起的證據(jù)效力的作用是以其記載客觀真實為前提的,如果記載不真實或事后根據(jù)情況的需要作虛假填寫,就不能作為客觀事實和法律事實來認(rèn)定。

航海日志每日由大副審核、船長閱簽。記載如有錯誤,不能撕扯、擦改、描改、涂改,應(yīng)按規(guī)定劃去重寫,并加簽名。如發(fā)生海損事故,應(yīng)將航海日志和有關(guān)海圖封存待查,同時啟用新本,繼續(xù)記載出事后的內(nèi)容。

2.輪機(jī)日志

輪機(jī)日志也叫機(jī)艙日志,是機(jī)艙工作、機(jī)器運轉(zhuǎn)、燃料消耗等情況的記錄。它也是一個查清海損事故原因,判明責(zé)任的重要證據(jù),可以和航海日志的內(nèi)容互相補(bǔ)充和印證。實踐中,審判人員常把二者互相對照、研究分析案件事實。

3.無線電臺日志

無線電臺日志是記載船舶電臺使用情況的文件。其記載的內(nèi)容,對核定海事發(fā)生的時間、地點和船舶采取的措施以及外界發(fā)出的指令等,具有重要價值。海事機(jī)關(guān)在處理海事事故時,為查明情況,也要翻閱電臺日志。1996年,廈門海事法院受理過一起租船合同糾紛案。原告是承租人,被告是船東。原告以被告違約撤船造成其魚苗損失70萬人民幣為由,要求被告賠償。被告則辯稱撤船是原告提出的,雙方已解除了合同,請求法院駁回原告的訴訟請求。該案案情復(fù)雜,審判人員憑經(jīng)驗和其他間接證據(jù)已判斷原告的訴訟請求不能成立,但又缺乏足夠的證據(jù)支持。后辦案人員在審理中認(rèn)真查閱了被告提供的電臺日志,從中發(fā)現(xiàn)了能間接證明原告提出解除合同的內(nèi)容記載。這一新的間接證據(jù)的出現(xiàn),與其他間接證據(jù)便共同形成了一個證據(jù)圈,證明了原告曾提出解除合同的事實。法院據(jù)此判決駁回原告的訴訟請求。原告不服上訴,福建省高級法院二審維持原判。

4.航行簽證簿

航行簽證簿是我國為加強(qiáng)船舶的監(jiān)督管理,由港務(wù)監(jiān)督部門頒發(fā)的一種船舶文件。在我國,不論是遠(yuǎn)洋船舶,還是沿海、內(nèi)河航行船舶,都必須向港務(wù)監(jiān)督部門領(lǐng)取航行簽證簿,港務(wù)監(jiān)督部門在簽證簿上簽證以后,船舶才能進(jìn)出港口和航行。港務(wù)監(jiān)督部門簽發(fā)該證所掌握的標(biāo)準(zhǔn)通常有這樣幾點:(1)船舶備有有效的船舶證書,證書所載與實際相符;(2)船舶處于適航狀態(tài);(3)船舶備有足夠負(fù)責(zé)航行值班的持證船員,客輪須有一定數(shù)量的救生艇員證書;(4)裝運一級危險品的船舶,要符合裝載要求,并持有裝運清單;(5)救生消防設(shè)備必須備齊并符合標(biāo)準(zhǔn);(6)載客、裝貨符合乘客定額及載重線規(guī)定;(7)沒有違反港口有關(guān)法令規(guī)章。凡不具備以上條件之一者,在未經(jīng)采取必要的安全措施或改善前,港務(wù)監(jiān)督部門有權(quán)不予簽證,并禁止船舶離港。而反過來講,船舶只要在以上幾個方面達(dá)到了要求,港務(wù)監(jiān)督部門就應(yīng)當(dāng)辦理簽證手續(xù)。

實際業(yè)務(wù)中,也曾發(fā)生因船東和貨主之間發(fā)生運輸糾紛,港務(wù)監(jiān)督部門以此為由不辦簽證手續(xù)的事情。從法律上說,這是不正確的。因港監(jiān)部門沒有處理因運輸關(guān)系引起的民事糾紛的職能,也不能用簽證的行政職權(quán)干預(yù)民事糾紛。不過在審判實踐中時常出現(xiàn)這種情況,即海事法院收到海事糾紛的一方當(dāng)事人的訴前扣押船舶的申請,為防止船舶在審判人員趕到港口之前離港,便用傳真要求港務(wù)監(jiān)督部門協(xié)助,對該船暫不辦理簽證手續(xù)。對法院來講,這是審理案件的需要,而對港監(jiān)部門來講,則有義務(wù)協(xié)助法院工作。因此和上面所說的情況有性質(zhì)上的不同。

5.船員名單

船員名單是國際航行船舶應(yīng)具備的反映船上所有工作人員實際情況的文件。國際航行的船舶抵達(dá)港口接受檢查時,船員名單必須向港口有關(guān)部門呈交。其內(nèi)容是:船員的姓名、性別、年齡、國籍和職務(wù)、住址及證件號碼等,由船長簽署。船舶出港時,船員如有變動,須填報更換的船員,并注明更換的原因。

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