聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)之一，各成員國間討論糧食和農(nóng)業(yè)問題的國際組織。1943年5月根據(jù)美國總統(tǒng)F．D．羅斯福的倡議，在美國召開有44個(gè)國家參加的糧農(nóng)會(huì)議，決定成立糧農(nóng)組織籌委會(huì)，擬訂糧農(nóng)組織章程。1945年10月16日糧農(nóng)組織在加拿大魁北克正式成立，1946年12月14日成為聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)?？偛吭O(shè)在意大利羅馬。截止到1991年7月1日共有157個(gè)成員國。

聯(lián)合國大家庭的組成部分

聯(lián)合國是由不同組織構(gòu)成的大家庭。它也被稱之為聯(lián)合國系統(tǒng)，包括聯(lián)合國秘書處、聯(lián)合國各個(gè)計(jì)劃署和基金以及各聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)。不同的計(jì)劃署、基金和機(jī)構(gòu)均有各自的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和預(yù)算，并制定各自的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則。實(shí)際上，他們?cè)?a href="/wiki/%E7%BB%8F%E6%B5%8E" title="經(jīng)濟(jì)">經(jīng)濟(jì)和社會(huì)所有工作領(lǐng)域共同提供技術(shù)援助和其他形式的實(shí)用幫助。

糧農(nóng)組織是聯(lián)合國的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，向由成員國政府組成的糧農(nóng)組織大會(huì)負(fù)責(zé)。糧農(nóng)組織參與聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)（ECOSOC）的活動(dòng)，該理事會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)14個(gè)專門機(jī)構(gòu)和區(qū)域委員會(huì)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及相關(guān)方面的工作。

糧農(nóng)組織總干事是聯(lián)合國系統(tǒng)行政首長(zhǎng)協(xié)調(diào)委員會(huì)的成員，在聯(lián)合國秘書長(zhǎng)的主持下，該委員會(huì)定期召集聯(lián)合國系統(tǒng)各組織行政首長(zhǎng)開會(huì)。除了在其各委員會(huì)建議的基礎(chǔ)上定期審議當(dāng)前的政治問題和聯(lián)合國系統(tǒng)當(dāng)前關(guān)注的主要問題以外，協(xié)調(diào)委員會(huì)還代表整個(gè)聯(lián)合國系統(tǒng)批準(zhǔn)政策聲明。

糧農(nóng)組織與聯(lián)合國系統(tǒng)的其他專門機(jī)構(gòu)、各計(jì)劃署和基金正在實(shí)施多項(xiàng)伙伴關(guān)系安排。

糧農(nóng)組織的活動(dòng)包括四大領(lǐng)域：

• 使人們能夠獲得信息。糧農(nóng)組織發(fā)揮了智囊團(tuán)的作用，利用我們的工作人員－農(nóng)藝學(xué)家、林業(yè)工作者、漁業(yè)和畜牧業(yè)專家、營養(yǎng)學(xué)家、社會(huì)科學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、統(tǒng)計(jì)員和其它專業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)，收集和分析有助于發(fā)展的資料。每個(gè)月有100萬人次訪問糧農(nóng)組織的因特網(wǎng)站，查詢技術(shù)文件或了解我們與農(nóng)民開展的工作。我們還出版數(shù)以百計(jì)的新聞通訊、報(bào)告和書籍，發(fā)行少量雜志，制作許多只讀光盤和主持幾十個(gè)電子論壇。

• 分享政策專業(yè)知識(shí)。 糧農(nóng)組織向各成員國提供在設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)政策和規(guī)劃、擬訂有效法律及制訂實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展和脫貧目標(biāo)的國家戰(zhàn)略方面多年積累的經(jīng)驗(yàn)。

• 為各國提供一個(gè)會(huì)議場(chǎng)所。 任何一天都有來自全球的幾十位決策者和專家在總部或我們的實(shí)地辦事處召開會(huì)議，就重大的糧食和農(nóng)業(yè)問題達(dá)成一致意見。作為一個(gè)中立的論壇，糧農(nóng)組織提供了富國和窮國能夠?yàn)檫_(dá)成共識(shí)而走到一起的氛圍。任何一天都有來自全球的幾十位決策者和專家在總部或我們的實(shí)地辦事處召開會(huì)議，就重大的糧食和農(nóng)業(yè)問題達(dá)成一致意見。作為一個(gè)中立的論壇，糧農(nóng)組織提供了富國和窮國能夠?yàn)檫_(dá)成共識(shí)而走到一起的氛圍。

• 將知識(shí)送到實(shí)地。我們淵博的知識(shí)在世界各地?cái)?shù)以千計(jì)的項(xiàng)目中受到檢驗(yàn)。糧農(nóng)組織 為確保這些項(xiàng)目達(dá)到目標(biāo)而從工業(yè)化國家、開發(fā)銀行和其它來源籌集并管理數(shù)以百萬美元計(jì)的資金。糧農(nóng)組織提供技術(shù)訣竅，在少數(shù)情形下也成為有限資金的來源。在出現(xiàn)危機(jī)的情況下，我們同世界糧食計(jì)劃署以及其他人道主義機(jī)構(gòu)并肩工作，保護(hù)農(nóng)村人民的生計(jì)并幫助他們重建家園。

糧農(nóng)組織的使命

實(shí)現(xiàn)人人糧食安全是糧農(nóng)組織努力的核心－確保人們正常獲得積極健康生活所需的足夠的優(yōu)質(zhì)食物。

糧農(nóng)組織的職能

提高營養(yǎng)水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，改善鄉(xiāng)村人口的生活和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

糧農(nóng)組織提供幫助人們和國家自助的那種幕后援助。如果一個(gè)社區(qū)想提高作物單產(chǎn)但又缺乏技能，我們就介紹簡(jiǎn)便而可持續(xù)的手段和方法。當(dāng)一個(gè)國家從土地國家所有制向土地私人所有制轉(zhuǎn)變時(shí)，我們就提供鋪平道路的法律咨詢。當(dāng)旱災(zāi)產(chǎn)生將已經(jīng)易受害的群體推向饑餓邊緣的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，我們就動(dòng)員采取行動(dòng)。在各種需要相互競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)雜世界中，我們提供達(dá)成共識(shí)所需的一個(gè)中立的會(huì)議場(chǎng)所和背景知識(shí)。

糧農(nóng)組織的治理

糧農(nóng)組織由成員國組成的大會(huì)管理，每?jī)赡暾匍_一次會(huì)議，對(duì)本組織開展的工作進(jìn)行審議并批準(zhǔn)下兩年度的工作計(jì)劃和預(yù)算。

大會(huì)選舉49個(gè)成員國，組成理事會(huì)作為臨時(shí)管理機(jī)構(gòu)。理事會(huì)成員任期為三年，到期輪換。大會(huì)還選舉總干事，領(lǐng)導(dǎo)本機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)任總干事 雅克?迪烏夫博士 系塞內(nèi)加爾人，于1994年1月開始為期6年的任期，再次當(dāng)選后于2000年1月開始第二個(gè)任期，于2006年1月開始第三個(gè)任期。

糧農(nóng)組織由8個(gè)部組成，即：農(nóng)業(yè)及消費(fèi)者保護(hù)部;經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展部;漁業(yè)及水產(chǎn)養(yǎng)殖部； 林業(yè)部 ；人力、財(cái)政及物質(zhì)資源；知識(shí)及交流；自然資源管理及環(huán)境部;以及技術(shù)合作部 。

根據(jù)對(duì)糧農(nóng)組織大會(huì)確定的歐元/美元匯率的調(diào)整，2008-2009年的預(yù)算為9.298億美元。該預(yù)算涵蓋了核心技術(shù)工作、包括技術(shù)合作計(jì)劃在內(nèi)的合作及伙伴關(guān)系、信息和總的政策、指導(dǎo)及行政管理。

在2007年，5.05億美元用于1615個(gè)正在執(zhí)行的實(shí)地計(jì)劃項(xiàng)目，其中520個(gè)為緊急行動(dòng)，總計(jì)2.5億美元，涉及所有供資來源，占總交付額的49.5%。技術(shù)合作實(shí)地計(jì)劃為2.55億美元，其中10.7%由糧農(nóng)組織提供，其余部分來自外部資源：信托基金 - 72.0%，單邊信托基金 – 15.9%，聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署 - 1.4%。

糧農(nóng)組織擁有3600多名工作人員：大約1600名專業(yè)人員和2000名一般服務(wù)人員。除了在羅馬的總部以外，目前還設(shè)有5個(gè)區(qū)域辦事處，9個(gè)分區(qū)域辦事處，5個(gè)聯(lián)絡(luò)處以及74個(gè)建制完善的駐國家辦事處（其中不包括那些設(shè)在區(qū)域和分區(qū)域辦事處內(nèi)的辦公室）。 不斷改進(jìn)

從1994年開始，糧農(nóng)組織經(jīng)歷了自成立以來最為重大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，下放執(zhí)行活動(dòng)、簡(jiǎn)化程序和減少費(fèi)用。改革的要點(diǎn)包括：

• 將總部工作人員轉(zhuǎn)調(diào)至實(shí)地

• 增加使用發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家的專家

• 擴(kuò)大與私營部門和非政府組織之間的聯(lián)絡(luò)

• 增加以電子方式進(jìn)入糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫和獲取文件的途徑

糧農(nóng)組織大會(huì)于1999年批準(zhǔn)了一項(xiàng) 《戰(zhàn)略框架》, 對(duì)糧農(nóng)組織直至2015年的工作提供指導(dǎo)。該框架是在經(jīng)過了同成員國和與糧農(nóng)組織利益相關(guān)的其他各方廣泛磋商之后制定的，為本組織未來的計(jì)劃提供了權(quán)威性的框架。

糧農(nóng)組織的改革是一個(gè)持續(xù)的過程。在2005-2006年，成員國政府批準(zhǔn)了將更多工作人員從總部向下放辦事處的調(diào)派以及為使總部獲得新的高效率和重組而采取的措施。

2007年糧農(nóng)組織漁業(yè)委員會(huì)的全部119個(gè)國家在羅馬一致通過了關(guān)于制定一項(xiàng)具有法律約束力措施的建議，以遏制嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生物和環(huán)境的非法、不報(bào)告和不管制捕撈活動(dòng)。

• 2006年糧農(nóng)組織啟動(dòng)了其高科技的危機(jī)管理中心，以應(yīng)對(duì)禽流感和其他動(dòng)物衛(wèi)生或食品安全緊急情況。該中心監(jiān)測(cè)疫情并在48小時(shí)之內(nèi)向世界任何熱點(diǎn)派遣專家。

• 2006年糧農(nóng)組織96個(gè)成員國代表在巴西召開的土地改革和農(nóng)村發(fā)展國際會(huì)議上共同發(fā)表聲明，承認(rèn)土地改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展在可持續(xù)發(fā)展中的作用。

• 2005年糧農(nóng)組織成立60周年的慶祝儀式隆重舉行，參加儀式的有各國政府首腦、部長(zhǎng)和來自世界各地的其他高級(jí)官員?？偢墒卵趴?迪烏夫博士第三次當(dāng)選，任期6年。糧農(nóng)組織大會(huì)批準(zhǔn)繼續(xù)改革，其中包括人員進(jìn)一步下放。

• 2004年糧農(nóng)組織宣布《糧食和農(nóng)業(yè)植物遺傳資源國際條約》正式生效，這份具有法律約束力的條約鼓勵(lì)通過植物育種者、農(nóng)民及公共和私營研究機(jī)構(gòu)之間平等分享遺傳材料及其利益來發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)。

• 2002年世界糧食首腦會(huì)議：五年之后: 來自179個(gè)國家及歐洲委員會(huì)的代表團(tuán)出席，再次重申國際社會(huì)關(guān)于到2015年將饑餓人口減半的承諾。

• 2001年糧農(nóng)組織大會(huì)通過了具有法律約束力的 《糧食和農(nóng)業(yè)植物遺傳國際條約》,該條約對(duì)各地育種家和農(nóng)民的工作提供支持。

• 2000年根據(jù)聯(lián)合國秘書長(zhǎng)的要求，糧農(nóng)組織制定一項(xiàng)政府和聯(lián)合國機(jī)構(gòu)共同行動(dòng)的戰(zhàn)略，以消除 非洲之角 的長(zhǎng)期饑餓問題。

• 1999年糧農(nóng)組織漁業(yè)委員會(huì)就捕撈能力、鯊魚和海鳥問題通過數(shù)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。

• 1998年一項(xiàng)由糧農(nóng)組織推動(dòng)并具有法律約束力的管理農(nóng)藥貿(mào)易和其他危險(xiǎn)化學(xué)品貿(mào)易的公約 在鹿特丹獲得通過。

• 1997年糧農(nóng)組織發(fā)起戰(zhàn)勝饑餓的運(yùn)動(dòng)電視糧食集資 電視糧食集資97 的全球觀眾達(dá)到5億人。

• 1996年糧農(nóng)組織于11月主辦有186位國家元首或政府首腦及其他高級(jí)官員出席的 世界糧食首腦會(huì)議, ,討論世界饑餓及與之作斗爭(zhēng)問題。

• 1995年糧農(nóng)組織慶祝其成立50周年。

• 1994年糧農(nóng)組織發(fā)起糧食安全特別計(jì)劃(SPFS), 以低收入缺糧國 (LIFDCs)為目標(biāo)。建立了跨界動(dòng)植物病蟲害緊急預(yù)防系統(tǒng)(EMPRES), 它使本組織目前在預(yù)防、控制以及在可能的情況下根除病蟲害方面的工作得到加強(qiáng)。糧農(nóng)組織開始其自成立以來最為重大的結(jié)構(gòu)調(diào)整，下放執(zhí)行活動(dòng)、簡(jiǎn)化程序和減少費(fèi)用。

• 1991年擁有92個(gè)簽約國的《國際植物保護(hù)公約》獲得批準(zhǔn)。

• 1986年作為世界最為全面的農(nóng)業(yè)信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫AGROSTAT(現(xiàn)為糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫FAOSTAT), ) 開始運(yùn)轉(zhuǎn)。

• 1981年10月16日，150余個(gè)國家慶祝第一個(gè) 世界糧食日。

• 1980年糧農(nóng)組織簽署56項(xiàng)協(xié)定，任命糧農(nóng)組織駐發(fā)展中成員國的代表。

• 1978年在印度尼西亞雅加達(dá)召開以 "森林造福于人民" 為主題的第八屆世界林業(yè)大會(huì)，對(duì)林業(yè)發(fā)展和糧農(nóng)組織在這一部門的工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

• 1976年設(shè)立糧農(nóng)組織技術(shù)合作計(jì)劃 以便對(duì)緊急情況做出更為靈活的反應(yīng)。

• 1974年在羅馬召開的聯(lián)合國世界糧食大會(huì)建議通過《世界糧食安全國際約定》。

• 1962年為制定國際食品標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)立的糧農(nóng)組織／世衛(wèi)組織(食品法典委員會(huì))開始工作。

• 1960年發(fā)起免于饑餓運(yùn)動(dòng)來動(dòng)員非政府部門的支持。

• 1951年糧農(nóng)組織總部從美國首都華盛頓遷往意大利羅馬。

• 1945年在加拿大魁北克召開糧農(nóng)組織大會(huì)第一屆會(huì)議，確定糧農(nóng)組織為聯(lián)合國的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)。

• 1943年在美國弗吉尼亞州溫泉城舉行的會(huì)議上，44個(gè)國家政府決定創(chuàng)建一個(gè)有關(guān)糧食及農(nóng)業(yè)的常設(shè)組織。