稅收調(diào)節(jié)機制
1.什么是稅收調(diào)節(jié)機制[1]
稅收調(diào)節(jié)機制是指通過稅收所固有的內(nèi)在功能,把部分國民收入轉(zhuǎn)移到國家手中,發(fā)揮國家稅收在宏觀經(jīng)濟方面的調(diào)節(jié)作用,以達到社會的、經(jīng)濟的預期目標。其作用的發(fā)揮有兩種情況:一種是稅收的獨立和直接的調(diào)節(jié),另一種是稅收和其他經(jīng)濟杠桿相互配合的調(diào)節(jié)。
2.稅收調(diào)節(jié)機制的構(gòu)成要素[2]
稅收調(diào)節(jié)的機制構(gòu)成要素有稅種、稅率、納稅人、減免稅、附加、加成、起征點、免征額以及稅收征收的總量的多少等等。
3.稅收調(diào)節(jié)機制的時效性[3]
稅收政策作用的傳導機制決定了一項稅收政策從其出臺到效果顯現(xiàn),需要一段相當?shù)臅r間過程,一般說來,政府不論選擇什么樣的稅收政策,當其作用于經(jīng)濟活動時,都不會立即產(chǎn)生預期的效應,這種從政策實施到該項政策對人們的經(jīng)濟行為發(fā)生實際影響的間隔期,就是政策的時滯性。一項好的稅收政策未能在適當?shù)慕?jīng)濟時期推出實施,往往會失去其應有的政策效應。
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