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生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)

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1.生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的含義

  生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)是指構(gòu)成生產(chǎn)力系統(tǒng)諸因素或諸子系統(tǒng)之間的質(zhì)的聯(lián)系和量的比例關(guān)系。人們通常講的結(jié)構(gòu)經(jīng)濟,與生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)緊密相聯(lián),它是生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)理論的應(yīng)用。結(jié)構(gòu)經(jīng)濟,要求人們運用生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)理論,通過對結(jié)構(gòu)的分析、設(shè)計、選擇、控制、調(diào)整,取得更好的經(jīng)濟效益。生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)直接制約著生產(chǎn)力的整體功能及發(fā)展。生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。是發(fā)揮生產(chǎn)力整體功能,促進生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑。

2.生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的分類[1]

  研究生產(chǎn)力結(jié)構(gòu),首先必須對生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)進行科學(xué)的分類。生產(chǎn)力是一個復(fù)雜的大系統(tǒng),從不同角度,根據(jù)不同的需要和標(biāo)志,可把它劃分為多類結(jié)構(gòu)。

  (1)因素結(jié)構(gòu)。因素結(jié)構(gòu)是指生產(chǎn)力諸因素的自身結(jié)構(gòu):因素結(jié)構(gòu)包括勞動力結(jié)構(gòu)、勞動對象結(jié)構(gòu)、勞動資料結(jié)構(gòu)、教育結(jié)構(gòu),等等。每一因素從不同角度分析又可有多類結(jié)構(gòu)。如勞動力結(jié)構(gòu)就有就業(yè)結(jié)構(gòu),自然構(gòu)成(性別、年齡)、生產(chǎn)人員和非生產(chǎn)人員結(jié)構(gòu),文化素質(zhì)結(jié)構(gòu),等等。研究生產(chǎn)力因素結(jié)構(gòu)有利于因素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,有利于提高生產(chǎn)力因素的素質(zhì),更好地發(fā)揮其功能。

  (2)技術(shù)結(jié)構(gòu)。技術(shù)結(jié)構(gòu)是指不同先進程度的生產(chǎn)技術(shù)之間的構(gòu)成。技術(shù)構(gòu)成也有多類。如以技術(shù)發(fā)展水平為標(biāo)志,從當(dāng)代看,有尖端技術(shù)、先進技術(shù)、中等技術(shù)、初級技術(shù)、落后技術(shù)等五級技術(shù)結(jié)構(gòu);如以勞動者技術(shù)裝備程度為標(biāo)志,從當(dāng)代來看,則有自動化,半自動化、機械化、半機械化、手工操作等五級技術(shù)結(jié)構(gòu)。研究技術(shù)結(jié)構(gòu),是為了把握技術(shù)結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律,以建立合理的技術(shù)結(jié)構(gòu),更迅速有效地提高生產(chǎn)力水平。

  (3)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)是指各類基礎(chǔ)設(shè)施之間的內(nèi)在聯(lián)系和比例關(guān)系?;A(chǔ)結(jié)構(gòu)也有多類。按縱向分,有全國的、區(qū)域的、地方的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)以及它們各自內(nèi)部的結(jié)構(gòu);按橫向分,有郵電、交通、能源、供水排水等基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)及其各自的結(jié)構(gòu);按職能分,有生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)及它們各自內(nèi)部的結(jié)構(gòu)。研究基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律,可以適時地推動基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的完善和發(fā)展,為生產(chǎn)力的運行創(chuàng)造良好的條件,保證生產(chǎn)力功能的正常發(fā)揮和生產(chǎn)力的發(fā)展。

  (4)規(guī)模結(jié)構(gòu)。規(guī)模結(jié)構(gòu)是一定生產(chǎn)力系統(tǒng)內(nèi)部諸因素或子系統(tǒng)之間的質(zhì)的聯(lián)系和量的比例關(guān)系。任何層次、領(lǐng)域、類型的生產(chǎn)力系統(tǒng)都有其特定的整體規(guī)模,從而也都有其特定的規(guī)模結(jié)構(gòu)。按層次分,生產(chǎn)力規(guī)模結(jié)構(gòu)可分為宏觀生產(chǎn)力規(guī)模結(jié)構(gòu),中觀生產(chǎn)力規(guī)模結(jié)構(gòu),企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品規(guī)模結(jié)構(gòu)等等。生產(chǎn)力規(guī)模結(jié)構(gòu)是否合理,關(guān)系到生產(chǎn)力系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)和整體功能的充分發(fā)揮以及規(guī)模經(jīng)濟的大小。

  (5)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)是一個不斷發(fā)展的概念。產(chǎn)業(yè)最初是指土地、房屋等財產(chǎn)。在資本主義初期,產(chǎn)業(yè)是指工業(yè)。19世紀,產(chǎn)業(yè)泛指一切物質(zhì)生產(chǎn)部門。到了現(xiàn)代,產(chǎn)業(yè)既包括物質(zhì)生產(chǎn)部門,又包括為生產(chǎn)、為生活提供服務(wù)的部門。因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是指從事經(jīng)濟活動的各產(chǎn)業(yè)之間質(zhì)的聯(lián)系和量的比例關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)種類很多,如兩大部類結(jié)構(gòu);農(nóng)輕重結(jié)構(gòu);一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),等等。在每類結(jié)構(gòu)中,每一產(chǎn)業(yè)又有其內(nèi)部結(jié)構(gòu)。如在農(nóng)輕重結(jié)構(gòu)中,農(nóng)、輕、重分別又有其內(nèi)部結(jié)構(gòu)。研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是為了揭示產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的規(guī)律,以指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理組織,促進生產(chǎn)力的發(fā)展。

  (6)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是指各類產(chǎn)品間的內(nèi)在聯(lián)系和比例關(guān)系。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類型繁多,按產(chǎn)品最終用途,有生產(chǎn)資料生活資料的結(jié)構(gòu);按加工程度,有粗加工產(chǎn)品和精加工產(chǎn)品的結(jié)構(gòu);按產(chǎn)品完成程度,有中間產(chǎn)品最終產(chǎn)品的結(jié)構(gòu);按生產(chǎn)部門,有農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),等等。研究產(chǎn)品結(jié)構(gòu),是為了優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟效益。

  (7)地區(qū)結(jié)構(gòu)。地區(qū)結(jié)構(gòu)是指分布在各地域空間的生產(chǎn)力之間的內(nèi)在聯(lián)系和比例關(guān)系。按生產(chǎn)力發(fā)展程度,一般可分為發(fā)達地區(qū)、中等發(fā)達地區(qū)和落后地區(qū)的結(jié)構(gòu);按聚集的生產(chǎn)力因素或主體產(chǎn)業(yè)的不同,有農(nóng)業(yè)區(qū)、資源區(qū)和加工區(qū)等結(jié)構(gòu)。研究地區(qū)結(jié)構(gòu),是為了實現(xiàn)地區(qū)間生產(chǎn)力的協(xié)調(diào),提高生產(chǎn)力的宏觀效益。

  (8)層次結(jié)構(gòu)。層次結(jié)構(gòu)又稱水平結(jié)構(gòu)。它是指處于同一時期的某一國家或地區(qū)的不同水平的生產(chǎn)力之間的內(nèi)在聯(lián)系和比例關(guān)系。按照生產(chǎn)力水平的差異,任何社會的生產(chǎn)力都可以按其先進程度劃分為最先進的、較先進的、一般的、落后的等四個層次,各層次之間的生產(chǎn)力是相互聯(lián)系的,并構(gòu)成一定的比例關(guān)系。這些聯(lián)系和比例,是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而變化的。研究生產(chǎn)力的層次結(jié)構(gòu),有利于對生產(chǎn)力總體狀況的認識和推動生產(chǎn)力水平的提高。

  生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的分類,還可作許多劃分,以上列舉的8種僅是它的主要結(jié)構(gòu)。在生產(chǎn)力系統(tǒng)中,諸生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)都有特殊的地位和功能,它們互相作用,形成生產(chǎn)力系統(tǒng)的總體功能,制約著生產(chǎn)力的發(fā)展。在生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)體系中,因素結(jié)構(gòu)是最基本的結(jié)構(gòu),其他結(jié)構(gòu)都是由它派生出來的。作為生產(chǎn)力重要因素的不同先進程度的科學(xué)技術(shù),形成了生產(chǎn)力的技術(shù)結(jié)構(gòu);作為保證生產(chǎn)力因素功能正常發(fā)揮的諸基礎(chǔ)設(shè)施,則形成基礎(chǔ)結(jié)構(gòu);生產(chǎn)力因素聚集量的差別,形成生產(chǎn)力的規(guī)模結(jié)構(gòu);生產(chǎn)力在不同部門的分布,形成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);由生產(chǎn)力因素的投入所形成的產(chǎn)出物——產(chǎn)品,形成了產(chǎn)品結(jié)構(gòu);生產(chǎn)力因素在不同區(qū)域的分布,形成了生產(chǎn)力的地區(qū)結(jié)構(gòu);不同水平的生產(chǎn)力因素的共存及相互聯(lián)系,形成了生產(chǎn)力的層次結(jié)構(gòu)。相互聯(lián)系的渚類生產(chǎn)力結(jié)構(gòu),構(gòu)成了復(fù)雜的生產(chǎn)力總體結(jié)構(gòu),影響著生產(chǎn)力總體的運動。

3.生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的合理化標(biāo)準原則[2]

  生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的合理化標(biāo)準原則為:

  (1)人才至上原則。只有把人才放在重要的位置上、抓住人才這個主動軸,才能使生產(chǎn)力諸因素實現(xiàn)合理化結(jié)構(gòu)。為此,必須建設(shè)人才工程,實現(xiàn)人才良性流動,發(fā)掘人的創(chuàng)造力、潛力,為人才的發(fā)展、作為,創(chuàng)造相應(yīng)的充足的物質(zhì)條件;使人盡其才,在任何崗位上都能實現(xiàn)人才的良性組合,使優(yōu)秀人才隨時可以上崗,使劣質(zhì)及不適應(yīng)人員隨時下崗。

  (2)均衡原則。社會生產(chǎn)力各個組成部分之間相互適應(yīng)和按比例地發(fā)展。即勞動力勞動資料、勞動對象的性質(zhì)、數(shù)量、發(fā)展規(guī)模和速度都互相適應(yīng),沒有過剩和不足。

  (3)效益原則。以最小的生產(chǎn)力要素的消耗取得最大的有用效果。

  (4)滿足社會需求原則。即生產(chǎn)力的發(fā)展應(yīng)滿足社會基礎(chǔ)設(shè)施、各項事業(yè)的發(fā)展及人民生活消費的需求。

  在一攬子經(jīng)濟社會,生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)受生產(chǎn)關(guān)系的束縛,即受到所有制關(guān)系和雇傭勞動制關(guān)系的束縛,因而生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)僵化,不易形成優(yōu)化組合。在ABCD經(jīng)濟中,要素的分工是生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),要素的靈活組合是生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)可以達到優(yōu)化組合的良好機制。

  由于要素分工,要素參與組合是能動地組合,而不是如一攬子經(jīng)濟那樣的要素被動參與組合。故ABCD經(jīng)濟的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)組合可以實現(xiàn)結(jié)構(gòu)合理,量態(tài)組合可以實現(xiàn)規(guī)模適度,空間組合可以達到布局合理,時間組合可以達到及時和同步。這里所說的合理,指以最小的投入達到最大的產(chǎn)出。

  要素分工及其自由組合,更可以使生產(chǎn)力渚因素在生產(chǎn)領(lǐng)域按比例分配,使生活資料生產(chǎn)資料兩大部類之生產(chǎn)力協(xié)調(diào)發(fā)展。

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