港口作業(yè)是指船舶進出港口進行調度、裝卸貨物、排除障礙等作業(yè)。港口作業(yè)所造成的糾紛，由港口所在地人民法院(指海事法院)管轄。

　　由于港口企業(yè)作業(yè)流動分散、操作復雜、勞動密集、露天作業(yè)、人機交叉、晝夜連續(xù)作業(yè)的性質，形成了港口企業(yè)安全作業(yè)的四個特性：操作工藝的復雜性，操作過程的多變性，作業(yè)方式的動態(tài)性以及生產事故的多發(fā)性。

　　一、操作工藝的復雜性

　　港口作業(yè)是一個由人、機、貨、船、環(huán)境等要素組成的相互交叉、錯綜復雜的大系統(tǒng)。具體表現(xiàn)如下：(1)人員素質水平參差不齊，作業(yè)方式各異。

　　(2)港口機械、貨物、船的種類較多，且有各自的安全操作規(guī)程。

　　(3)環(huán)境不穩(wěn)定，錯綜復雜。

　　二．操作過程的多變性

　　港口裝卸作業(yè)以船為代表，往往在一艘貨船甚至一條作業(yè)線的裝卸貨過程中，都會同時交叉或交換幾個操作過程。

　　三.作業(yè)方式的動態(tài)性

　?。?）港口作業(yè)基本上是以拖車、鏟車、吊機等大型流動、固定機械為主要工具進行的，且一般是連續(xù)作業(yè)。

　　(2)港口作業(yè)一般要輔之以人力的群體勞動，并且通常要進行24小時的3班連續(xù)作業(yè)和貨物的空間位移。

　　四、生產事故的多發(fā)性

　　由于港口作業(yè)的復雜性和連續(xù)性，使港口作業(yè)的事故具有多發(fā)性、隨機性和嚴重性的特點。

　　據(jù)日本的事故統(tǒng)計分析，日本港口裝卸作業(yè)中工傷事故的傷亡率僅次于礦業(yè)和林業(yè)部門。

　　根據(jù)我國沿海港口近年來工傷事故的統(tǒng)計分析，工傷死亡率為O．1‰，重傷率為0．33‰。

　　由此說明港口裝卸行業(yè)是危險性較大、事故率偏高的行業(yè)。

　　指標是一個企業(yè)根據(jù)其自身資源和外部環(huán)境條件提出的在一定時期內，企業(yè)全體職工共同奮斗(追求)的目標。港口企業(yè)作業(yè)評價指標是反映港口生產經營活動狀態(tài)和生產經營目標的數(shù)值。港口企業(yè)是整個運輸系統(tǒng)和國民經濟的重要組成部分，它的生產經營總目標應滿足國民經濟、運輸市場發(fā)展和人民生活的需要，在滿足社會經濟效益的同時，港口企業(yè)應追求良好的經濟效益。港口企業(yè)為實現(xiàn)這一總目標，必經充分調動全體職工的積極性和創(chuàng)造性，合理利用港口各項資源，協(xié)調港口內部各部門之間，以及港口與環(huán)境之間的關系。為了便于分析與比較上述種種現(xiàn)象與特征，除了定性分析以外，還必須采用數(shù)量化的表示方法。

　　任何一個現(xiàn)象，從不同角度觀察，具有不同的特征，為了系統(tǒng)地反映事物的全過程，需要采取一系列具有特殊含義的數(shù)值來表示。這些相互有著聯(lián)系、能幫助人們認識港門生產全貌的一系列的指標，即為港口作業(yè)評價指標體系。港口企業(yè)運用這一指標體系，可以全面客觀地反映和衡量港口生產活動效果，并能為研究、分析、評價港口工作提供依據(jù)。

　　指標可分為計劃指標和統(tǒng)計分析指標，計劃指標是指港口在計劃期內要達到的具體目標和水平；統(tǒng)計分析指標則是指一定時期內已經達到的經營活動的水平。

　　隨著經濟體制改革的深化，為了增強企業(yè)活力、擴大企業(yè)自主權，國家對企業(yè)的管理已經從直接控制為主轉向以法律、稅收來規(guī)范和調節(jié)企業(yè)行為。目前正在推行的現(xiàn)代企業(yè)制度強調政企分開，企業(yè)獨立從事經營活動，并對自己的行為負完全責任。因此，港口企業(yè)的主要作業(yè)評價指標體系也必須適應這一轉變。具體來說，國家將通過統(tǒng)計分析指標來了解港口企業(yè)生產經營活動情況，港口企業(yè)則通過指標分析來了解企業(yè)的經營狀況，并為制定企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。

　　港口裝卸作業(yè)評價指標按其性質來說，可分為數(shù)量指標和質量指標兩大類。

　　數(shù)量指標又稱總量指標。它是反映港口生產經營活動所應達到或已經達到的數(shù)量上的要求，它反映現(xiàn)象的總體規(guī)模、水平或工作總量，通常用絕對數(shù)來表示。港口作業(yè)中主要的數(shù)量指標有：吞吐量、裝卸自然噸、操作噸、堆存貨物噸天、泊位數(shù)、庫場總面積、利潤總額等。

　　質量指標是反映港口生產經營活動所應達到或已經達到的質量上的要求，是兩個數(shù)量指標相除所得的結果，通常是用相對數(shù)或平均數(shù)表示。例如，比例、比值、百分率等。港口作業(yè)中主要的質量指標有：裝卸工人勞動生產率，船舶裝卸效率、操作系數(shù)、直取比重、船舶平均每裝卸千噸貨在港停時、泊位占用率、不平衡系數(shù)、單位裝卸成本、裝卸機械利用率、庫場容量運用率、固定資產利用率等。

　　數(shù)量指標與質量指標是相互關聯(lián)的；數(shù)量指標是質量指標的基礎。任何質量指標都是數(shù)量指標與時間、數(shù)量指標與數(shù)量指標之間的比值。它們是相輔相成、相互促進、相互制約的。沒有數(shù)量，也就沒有質量；沒有質量，也就無所謂數(shù)量。只有把二者有機地結合起來，才能反映港口工作的全貌和目標，才能正確反映港口工作的全部特征。