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評價指標(biāo)體系

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1.什么是評價指標(biāo)體系[1]

評價指標(biāo)體系是指由表征評價對象各方面特性及其相互聯(lián)系的多個指標(biāo),所構(gòu)成的具有內(nèi)在結(jié)構(gòu)的有機整體。

2.評價指標(biāo)體系的構(gòu)建原則[2]

為了使指標(biāo)體系科學(xué)化、規(guī)范化,在構(gòu)建指標(biāo)體系時,應(yīng)遵循以下原則:

(1)系統(tǒng)性原則。各指標(biāo)之問要有一定的邏輯關(guān)系,它們不但要從不同的側(cè)面反映出生態(tài)、經(jīng)濟、社會子系統(tǒng)的主要特征和狀態(tài),而且還要反映生態(tài)一經(jīng)濟一社會系統(tǒng)之間的內(nèi)在聯(lián)系。每一個子系統(tǒng)由一組指標(biāo)構(gòu)成,各指標(biāo)之間相互獨立,又彼此聯(lián)系,共同構(gòu)成一個有機統(tǒng)一體。指標(biāo)體系的構(gòu)建具有層次性,自上而下,從宏觀到微觀層層深入,形成一個不可分割的評價體系。

(2)典型性原則。務(wù)必確保評價指標(biāo)具有一定的典型代表性,盡可能準(zhǔn)確反映出特定區(qū)域——高西溝的環(huán)境、經(jīng)濟、社會變化的綜合特征,即使在減少指標(biāo)數(shù)量的情況下,也要便于數(shù)據(jù)計算和提高結(jié)果的可靠性。另外,評價指標(biāo)體系的設(shè)置、權(quán)重在各指標(biāo)問的分配評價標(biāo)準(zhǔn)的劃分都應(yīng)該與高西溝的自然和社會經(jīng)濟條件相適應(yīng)。

(3)動態(tài)性原則。生態(tài)一經(jīng)濟一社會效益互動發(fā)展需要通過一定時間尺度的指標(biāo)才能反映出來。因此,指標(biāo)的選擇要充分考慮到動態(tài)的變西北典型區(qū)生態(tài)脫貧途徑研究化特點,應(yīng)該收集若干年度的變化數(shù)值。

(4)簡明科學(xué)性原則。各指標(biāo)體系的設(shè)計及評價指標(biāo)的選擇必須以科學(xué)性為原則,能客觀真實地反映高西溝環(huán)境、經(jīng)濟、社會發(fā)展的特點和狀況,能客觀全面反映出各指標(biāo)之間的真實關(guān)系。各評價指標(biāo)應(yīng)該具有典型代表性,不能過多過細(xì),使指標(biāo)過于繁瑣,相互重疊,指標(biāo)又不能過少過簡,避免指標(biāo)信息遺漏,出現(xiàn)錯誤、不真實現(xiàn)象,并且數(shù)據(jù)易獲且計算方法簡明易懂。

(5)可比、可操作、可量化原則。指標(biāo)選擇上,特別注意在總體范圍內(nèi)的一致性,指標(biāo)體系的構(gòu)建是為區(qū)域政策制定和科學(xué)管理服務(wù)的,指標(biāo)選取的計算量度和計算方法必須一致統(tǒng)一,各指標(biāo)盡量簡單明了、微觀性強、便于收集,各指標(biāo)應(yīng)該要具有很強的現(xiàn)實可操作性和可比性。而且,選擇指標(biāo)時也要考慮能否進行定量處理,以便于進行數(shù)學(xué)計算和分析。

(6)綜合性原則。生態(tài)一經(jīng)濟一社會的互動“雙贏”是生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)的最終目標(biāo),也是綜合評價的重點。在相應(yīng)的評價層次上,全面考慮影響環(huán)境、經(jīng)濟、社會系統(tǒng)的諸多因素,并進行綜合分析和評價。

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