有效投標(biāo)人指符合政府采購(gòu)法規(guī)定條件的供應(yīng)商和符合投標(biāo)文件規(guī)定并作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，除采用單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu)?fù)猓捎闷渌少?gòu)方式進(jìn)行政府采購(gòu)的參與投標(biāo)的有效投標(biāo)人不足三家的，為廢標(biāo)。

對(duì)有效投標(biāo)人確認(rèn)的看法：

(1)雖然有三家以上投標(biāo)人投標(biāo)，但開(kāi)標(biāo)后能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，并且投標(biāo)價(jià)格合理的只有一家或兩家。在這樣的情況下是不能全部作廢重新招標(biāo)，不能認(rèn)為這是缺乏明顯競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)闈M(mǎn)足要求的投標(biāo)人雖然不足三個(gè)，但這一家或兩家是在不知曉別的投標(biāo)人不合格的情況下投的標(biāo)，所以這也體現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)通過(guò)評(píng)標(biāo)從中選定中標(biāo)人。

(2)如果上述情況下全部作廢，除項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間拖后，經(jīng)濟(jì)上造成損失外，對(duì)滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人來(lái)說(shuō)也是不公正的。由于投標(biāo)報(bào)價(jià)已公開(kāi)，再重新招標(biāo)，會(huì)給投標(biāo)人造成極為不利的局面。

(3)如果開(kāi)標(biāo)后所有投標(biāo)人都不能滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求時(shí)，應(yīng)重新招標(biāo)。但投標(biāo)人的資格條件應(yīng)適當(dāng)降低，或?qū)?a href="/wiki/%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%96%87%E4%BB%B6" title="招標(biāo)文件">招標(biāo)文件不合理的部分作適當(dāng)修改，否則會(huì)造成投標(biāo)人不足三個(gè)，使招標(biāo)人處于被動(dòng)局面。