轉(zhuǎn)移支付是指政府或企業(yè)的一種不以購買本年的商品和勞務(wù)而作的支付，即政府或企業(yè)無償?shù)刂Ц督o個(gè)人或下級(jí)政府，以增加其收入和購買力的費(fèi)用。它是一種收入再分配的形式。轉(zhuǎn)移支付是包括養(yǎng)老金、失業(yè)救濟(jì)金、退伍軍人補(bǔ)助金、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼、公債利息等政府與企業(yè)支出的一筆款項(xiàng)。這筆款項(xiàng)在西方國家是不計(jì)算在國民生產(chǎn)總值中的，其原因在于這筆款項(xiàng)的支付不是為了購買商品和勞務(wù)，所以將其稱作轉(zhuǎn)移支付，有時(shí)也稱轉(zhuǎn)讓性支付。

政府轉(zhuǎn)移支付是指政府在社會(huì)福利、保險(xiǎn)、貧困救濟(jì)和補(bǔ)助等方面的支出，它是通過政府將收入在不同社會(huì)成員之間進(jìn)行再分配而實(shí)現(xiàn)的，不是國民收入的組成部分。

根據(jù)IMF《政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》中的支出分析框架，政府轉(zhuǎn)移支付有兩個(gè)層次：

1、國際間的轉(zhuǎn)移支付，包括對(duì)外捐贈(zèng)、對(duì)外提供商品和勞務(wù)、向跨國組織交納會(huì)費(fèi)。

2、國內(nèi)的轉(zhuǎn)移支付，既有政府對(duì)家庭的轉(zhuǎn)移支付如養(yǎng)老金、住房補(bǔ)貼等，又有政府對(duì)國有企業(yè)提供的補(bǔ)貼，還有政府間的財(cái)政資金的轉(zhuǎn)移。

失業(yè)救濟(jì)金和各種福利支出都有一定的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，失業(yè)救濟(jì)金的發(fā)放多少主要取決于失業(yè)的人數(shù)多少。在蕭條時(shí)期，失業(yè)人數(shù)增多，這樣失業(yè)救濟(jì)金的發(fā)放就自動(dòng)地增加了。失業(yè)救濟(jì)金的增加就是轉(zhuǎn)移支付的增加，這樣有利于抑制消費(fèi)的減少。在膨脹時(shí)期，失業(yè)人數(shù)減少，這樣失業(yè)救濟(jì)金的發(fā)放就自動(dòng)減少了。失業(yè)救濟(jì)金的減少同樣是轉(zhuǎn)移支付的減少，這樣有利于抑制消費(fèi)的增加。

各種福利支出的發(fā)放主要取決于就業(yè)與收入狀況。在蕭條時(shí)期，就業(yè)減少，個(gè)人收入減少，符合接受福利支出的人增加了，從而作為轉(zhuǎn)移支付之一的福利支出增加，抑制了個(gè)人消費(fèi)的減少。在膨脹時(shí)期，就業(yè)增加，個(gè)人收入增加，符合接受福利支出的人減少了，從而作為轉(zhuǎn)移支付之一的福利支出減少，抑制了個(gè)人消費(fèi)的增加。