政府公眾
1.什么是政府公眾
政府公眾是指政府各行政機(jī)構(gòu)及其官員和工作人員。任何社會(huì)組織都必須接受政府的管理和制約,都必須與政府有關(guān)部門打交道,包括工商、人事、財(cái)政、稅務(wù)、市政、治安、法院、環(huán)保、衛(wèi)檢、海關(guān)等政府職能部門及其工作人員。[1]
政府公眾是所有傳播溝通對(duì)象中最具有社會(huì)權(quán)威性的對(duì)象。組織必須與政府各職能部門建立和保持良好的溝通,這是組織生存、發(fā)展的重要保障和條件。與政府保持良好溝通的目的,是爭取政府及各職能部門對(duì)本組織的了解、信任和支持,從而為組織的生存和發(fā)展?fàn)幦×己玫恼攮h(huán)境、法律保障、行政支持和社會(huì)政治條件。[2]
2.政府公眾的意義[1]
第二汽車制造廠是一家大型的中央企業(yè)。可二汽所處的十堰市則是湖北省的一個(gè)省轄小市。過去,二汽和十堰市之間常鬧摩擦,相互爭名、爭權(quán)、爭利。二汽人常以二汽塊頭大和級(jí)別高自居,不把十堰市放在眼里。十堰市則認(rèn)為自己是一級(jí)政府,企業(yè)再大也要服從地方政府的管理。雙方互不買帳,互相制肘。結(jié)果,雙方的利益都受到了損害。當(dāng)然,也損害了國家利益。
1989年以來,二汽和十堰市的領(lǐng)導(dǎo)者,都認(rèn)真反思,總結(jié)教訓(xùn)。他們感到,過去眼光狹隘,相互爭斗,造成兩敗俱傷,現(xiàn)在該是清醒的時(shí)候了。只有和睦相處,相互尊重,團(tuán)結(jié)奮斗,才能有利于雙方的共同進(jìn)步和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展?;谶@種共識(shí),雙方自覺做到不爭名、不爭權(quán)、不爭利,彼此互相幫助和互相支持。二汽人自覺接受十堰市政府的領(lǐng)導(dǎo)和管理。凡十堰市環(huán)保部門對(duì)二汽污染的處理,工商部門對(duì)二汽廠區(qū)集貿(mào)市場的管理,公安部門對(duì)汽車出售臨時(shí)牌照的發(fā)放和對(duì)農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口的審批等,二汽相關(guān)部門都積極支持和配合。對(duì)于十堰市政府關(guān)于精神文明建設(shè)和人口普查等工作的布置,二汽也都認(rèn)真照辦。二汽為了支持和幫助十堰市的城市建設(shè),每年還拿出300萬至500萬元的城建費(fèi)。二汽還積極支持地方工業(yè)的發(fā)展,向其擴(kuò)散產(chǎn)品,輸送技術(shù)骨干。二汽并將汽車以優(yōu)惠價(jià)售給十堰,讓十堰市有利可圖。十堰市也尊重二汽,大力支持二汽的生產(chǎn)和銷售。十堰市黨委和政府凡制定重大決策,事先都征求二汽的意見。十堰市在二汽受到市場疲軟的困擾時(shí),積極為二汽籌措資金,幫助東風(fēng)汽車打開銷路。十堰市想方設(shè)法為二汽服務(wù),在1990年5月1日,十堰市政府專門組織工商、保險(xiǎn)、交通、公安等8個(gè)部門為促銷東風(fēng)汽車提供“一條龍”服務(wù),讓二汽的用戶在一間辦公室里不用半天就辦完過去需要奔波三五天才能辦完的購車手續(xù)。十堰市還體諒二汽在1990年遇到的困難,主動(dòng)不要城建費(fèi)。二汽和十堰大廠小市之間團(tuán)結(jié)奮斗,使其工業(yè)產(chǎn)值逐年上漲。
可見,政府公眾是所有傳播溝通對(duì)象中最具有社會(huì)權(quán)威性的對(duì)象。具體分析政府公眾關(guān)系的意義在于:
1、政府的認(rèn)可和支持是最具高度權(quán)威性和影響力的認(rèn)可和支持
政府掌握著制定政策、執(zhí)行法律、管理社會(huì)的權(quán)力職能,具有強(qiáng)大的宏觀調(diào)控力量,代表公眾的意志來協(xié)調(diào)各種社會(huì)關(guān)系。一個(gè)組織的政策、行為和產(chǎn)品如果能夠得到政府官方的認(rèn)可和支持,無疑將對(duì)社會(huì)各個(gè)方面產(chǎn)生重大影響,甚至使組織的各種渠道暢通無阻。為此,應(yīng)該把握一切有利時(shí)機(jī),擴(kuò)大本組織在政府部門中的信譽(yù)和影響,使政府了解本組織對(duì)社會(huì)、對(duì)國家的貢獻(xiàn)和成就。
2、與政府建立良好關(guān)系能夠?yàn)榻M織形成有利的政策、法律和社會(huì)管理環(huán)境
政府的政策、法律和管理?xiàng)l例是一個(gè)組織決策和活動(dòng)的依據(jù)和基本規(guī)范,組織的一切行為都必須保持在政策法令許可的范圍之內(nèi)。通過良好的政府關(guān)系,政治能夠及時(shí)了解到有關(guān)政策的變動(dòng),能夠較方便地爭取到政策性的優(yōu)惠或支持,能夠?qū)τ嘘P(guān)本組織的問題在進(jìn)入法律程序之前或管理程序之前參與意見,使之對(duì)組織發(fā)展有利。
3.政府公眾的處理策略[3]
1、培養(yǎng)和提高政治素質(zhì)。
2、加強(qiáng)與政府的雙向溝通。
3、加強(qiáng)人際溝通,建立與政府官員的私人感情。
4、積極參加政府組織的各種公益活動(dòng)。
5、邀請(qǐng)政府官員參加組織的重大活動(dòng)。