封閉原理是指任何一個(gè)系統(tǒng)里的領(lǐng)導(dǎo)手段必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路。作為領(lǐng)導(dǎo)手段的機(jī)構(gòu)來說，執(zhí)行機(jī)構(gòu)必須確切無誤地貫徹指揮中心的命令，為了保證這一點(diǎn)，應(yīng)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)；沒有正確的執(zhí)行，就沒有正確的輸出，也無從正確的反饋，反饋原理也就無法實(shí)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)就失去了活力。

立法或建立規(guī)章制度是貫徹封閉原理的最重要的手段，但立法或建立規(guī)章制度也應(yīng)符合封閉原理：不僅要有盡可能完整的執(zhí)行法，而且應(yīng)有對執(zhí)行的監(jiān)督法，還必須有反饋法，它包括對在執(zhí)行活動(dòng)中產(chǎn)生矛盾的仲裁法，對執(zhí)行發(fā)生錯(cuò)誤的處理法等。只有構(gòu)成一個(gè)封閉的法網(wǎng)，法網(wǎng)恢恢，才能疏而不漏，才能使領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)高效正常運(yùn)行。當(dāng)然，由于事物是不斷發(fā)展的，一勞永逸的封閉是沒有的，有效的領(lǐng)導(dǎo)要求動(dòng)態(tài)地、不斷地進(jìn)行封閉，這就要求領(lǐng)導(dǎo)者在運(yùn)籌時(shí)，無論選擇什么方案，都應(yīng)該是考慮各種可能涉及的因素，權(quán)衡各種可能預(yù)見的后果的利弊。

封閉的基本方法有：

1.從后果分析管理過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的原因加以封閉；

2.不論原因，只對后果采取措施。

實(shí)行封閉管理的基本方式：

1.從后果評估出發(fā)。評估的標(biāo)準(zhǔn)是目的，要對管理過程加以封閉，杜絕偏離目的的后果。

2.從各種后果中，選擇可以反饋控制的主導(dǎo)線加以封閉。

從圖中可以看出，一個(gè)管理系統(tǒng)可以看作由決策中心、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和反饋機(jī)構(gòu)四個(gè)部分組成。其中決策中心是管理活動(dòng)的起點(diǎn)，決策中心根據(jù)系統(tǒng)外部的信息和反饋機(jī)構(gòu)傳遞的反饋信息，發(fā)出活動(dòng)指令，該指令一方面通向執(zhí)行機(jī)構(gòu)，一方面通向監(jiān)督機(jī)構(gòu) 執(zhí)行機(jī)構(gòu)必須貫徹決策中心的指令，為了保證這一點(diǎn)，應(yīng)有監(jiān)督機(jī)構(gòu) 監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)行情況。執(zhí)行結(jié)果剛輸出給反饋機(jī)構(gòu)，由其對信息進(jìn)行處理，并比較執(zhí)行結(jié)果和決策指令，找出差距后衛(wèi)返回決策中心，決策中心則繼續(xù)根據(jù)反饋信息和外部輸人信息發(fā)出新的指令。這樣，在管理系統(tǒng)內(nèi)就形成了一個(gè)相對封閉的回路，在此回路中管理活動(dòng)不斷反復(fù)運(yùn)用，從而推動(dòng)了系統(tǒng)整體功能的有效發(fā)揮。

在這個(gè)相對封閉的回路中，監(jiān)督機(jī)構(gòu)和反饋機(jī)構(gòu)起著相當(dāng)重要的作用。因?yàn)?，如果沒有監(jiān)督機(jī)構(gòu)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)能否準(zhǔn)確無誤地執(zhí)行決策中心的指令就無法保證，沒有反饋機(jī)構(gòu)．執(zhí)行結(jié)果出現(xiàn)偏差也無法得到糾正。如果管理系統(tǒng)缺少反饋機(jī)構(gòu)，就會(huì)出現(xiàn)其職能只能由執(zhí)行機(jī)構(gòu)代為行使，變成自己執(zhí)行，自己反饋，自己檢查．建樣會(huì)帶來諸多弊病，決策中心周 會(huì)因得不捌準(zhǔn)確的執(zhí)行情況而失擊訶節(jié)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)方向和速度的機(jī)會(huì)，甚至?xí)诿つ抗烙?jì)下發(fā)出錯(cuò)誤的指令，結(jié)果導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的失敗。所以一些由決策中心制訂的管理制度．章法，即使訂的再臺理，也無法發(fā)揮其應(yīng)有的效力 結(jié)果只能貼在墻上，寫在紙上，無法落實(shí)在管理實(shí)踐之中。

隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，人們的物質(zhì)文化生插水平顯著提高，對醫(yī)療保健的需求也日益增長，但衛(wèi)生服務(wù)水平卻相對滯后，產(chǎn)生了供需矛盾，杜會(huì)不滿意，群眾有意見。

特別是醫(yī)療工作中的不正之風(fēng)，嚴(yán)重影響了衛(wèi)生人員在人民群眾中的“白衣天使”形象，雖然醫(yī)院也建立了一系列規(guī)章制度，采取了一系列措施以糾正行業(yè)不正之風(fēng)，但效果不盡如人意，往往定下來的事情未必都能辦到，認(rèn)識了的問題未必就能解決，其中一個(gè)很重要的原因是工作落實(shí)不到位，管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)斷鏈。

管理學(xué)中一個(gè)最基本的管理原則是封閉原理，即必須對工作有明確的要求和規(guī)范;有法定的管理機(jī)構(gòu)、管理人員和管理辦法;有切實(shí)的監(jiān)督考核措施，并對考接結(jié)果有明確的獎(jiǎng)罰，如此構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理運(yùn)動(dòng)而目前管理工作中經(jīng)常碰到的問題是：重要求，輕規(guī)范；或重規(guī)范，輕監(jiān)督；或重監(jiān)督，輕獎(jiǎng)罰。往往前緊后松，有始無終，致前糾后亂，屢禁不止的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。推行封閉管理，目的就是為了克服這些弊端，提高管理效能。

企業(yè)中的管理制度，就是企業(yè)的法。法要配套，才能成網(wǎng)，才能法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。有此，在企業(yè)管理中，必須做到有法可依．有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。法不封閉就有隙可乘，制度之間無制約關(guān)系，就難以形成經(jīng)緯交織的局面。有了法而不執(zhí)行或不嚴(yán)格執(zhí)行，法也就等于零。封閉原理的實(shí)質(zhì)，就是強(qiáng)訶管理過程中管理活動(dòng)與管理機(jī)構(gòu)相互制約相互促進(jìn)的機(jī)制。管理活動(dòng)本身就是一種客觀上環(huán)環(huán)相扣的循環(huán)過程和各因素各環(huán)節(jié)相互作用、相互制約的統(tǒng)一體。管理活動(dòng)的目的在于實(shí)現(xiàn)組織系統(tǒng)目標(biāo)，而組織系統(tǒng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須動(dòng)用一定的手段，消耗一定的資源。要達(dá)到組織系統(tǒng)的整體目標(biāo)，必須把組織系統(tǒng)中具有不同特點(diǎn)和不同利益的各組成部分組織起來，形成一種定向的臺力。同時(shí)還必須有一種保證組織系統(tǒng)及各組成部分的運(yùn)動(dòng)朝著既定方向運(yùn)動(dòng)的約束機(jī)制。

通俗地講，封閉原理就是利用事物同的制約關(guān)系，它的關(guān)鍵就在于把管理的機(jī)構(gòu)、管理的制度以及管理者與被管理者嚴(yán)格地控制在有效的制約機(jī)制之內(nèi)，為解決矛盾創(chuàng)造條件，使企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)有了規(guī)矩(投有規(guī)矩何以成方圓)．并向有利于社會(huì)、有利于企業(yè)的方向發(fā)展而不致失控。這就是封閉原理的實(shí)質(zhì)。

封閉原理在管理中的運(yùn)用是非常廣泛的。在企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)的組織中．也要運(yùn)用封閉原理。在這里，生產(chǎn)計(jì)劃部門是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的決策中心；各生產(chǎn)單位{車同，工段或班組)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)；生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)，它一方面監(jiān)督生產(chǎn)活動(dòng)的執(zhí)行情況，一方面又經(jīng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表形式及時(shí)將實(shí)際情況反饋給生產(chǎn)計(jì)劃部門，以使決策中心及時(shí)修正指令，糾正偏差、下達(dá)新的指令。這種由企業(yè)生產(chǎn)計(jì)量 部門、生產(chǎn)單位和調(diào)度部門組成的生產(chǎn)系統(tǒng)作為一個(gè)全封閉的回路．不斷循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)，從而推動(dòng)企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行。

目前在企業(yè)管理中，違反封閉原理的表現(xiàn)主要有以下幾個(gè)方面。第一，無法可依。一些企業(yè)的管理目前還處在經(jīng)驗(yàn)管理階段，一些工作沒有規(guī)章制度，沒有科學(xué)規(guī)范，自己摸索著干。第二，法不配套 只有如何干的制度，而沒有干了以后，對干的結(jié)果如何處理的制度。第三，有法不依。搞 下不為例”，第四，執(zhí)法不嚴(yán)。第五，違法不究。

管理要封閉，但封閉其是相對的。這是因?yàn)楣芾淼姆忾]系統(tǒng)不是孤立的系統(tǒng)，它與上下左右的系統(tǒng)還存在輸入輸出的關(guān)系。因此封閉只能是相對的。另外，即使是正確的封閉管理措施，也會(huì)隨時(shí)間推移，管理運(yùn)動(dòng)的不斷發(fā)展而有可能被沖破。因此，十全十美．一勞永逸的封閉模式不可能存在。只有不斷改進(jìn)，不斷完善，封閉體系才能創(chuàng)造出越來越高的效能、發(fā)揮更大的作用。封閉原理是現(xiàn)代管理理論的重要組成部分，在管理科學(xué)學(xué)科體系中占有重要的地位，并在實(shí)踐中發(fā)揮出越來越重的作用。固此．學(xué)習(xí)和掌握這項(xiàng)基奉原理，對于改善和提高企業(yè)管理水平無疑是十分重要的。