封閉原理是指任何一個系統(tǒng)里的領(lǐng)導(dǎo)手段必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路。作為領(lǐng)導(dǎo)手段的機構(gòu)來說，執(zhí)行機構(gòu)必須確切無誤地貫徹指揮中心的命令，為了保證這一點，應(yīng)有監(jiān)督機構(gòu)；沒有正確的執(zhí)行，就沒有正確的輸出，也無從正確的反饋，反饋原理也就無法實現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)就失去了活力。

立法或建立規(guī)章制度是貫徹封閉原理的最重要的手段，但立法或建立規(guī)章制度也應(yīng)符合封閉原理：不僅要有盡可能完整的執(zhí)行法，而且應(yīng)有對執(zhí)行的監(jiān)督法，還必須有反饋法，它包括對在執(zhí)行活動中產(chǎn)生矛盾的仲裁法，對執(zhí)行發(fā)生錯誤的處理法等。只有構(gòu)成一個封閉的法網(wǎng)，法網(wǎng)恢恢，才能疏而不漏，才能使領(lǐng)導(dǎo)活動高效正常運行。當(dāng)然，由于事物是不斷發(fā)展的，一勞永逸的封閉是沒有的，有效的領(lǐng)導(dǎo)要求動態(tài)地、不斷地進行封閉，這就要求領(lǐng)導(dǎo)者在運籌時，無論選擇什么方案，都應(yīng)該是考慮各種可能涉及的因素，權(quán)衡各種可能預(yù)見的后果的利弊。

封閉的基本方法有：

1.從后果分析管理過程中各個環(huán)節(jié)的原因加以封閉；

2.不論原因，只對后果采取措施。

實行封閉管理的基本方式：

1.從后果評估出發(fā)。評估的標準是目的，要對管理過程加以封閉，杜絕偏離目的的后果。

2.從各種后果中，選擇可以反饋控制的主導(dǎo)線加以封閉。

從圖中可以看出，一個管理系統(tǒng)可以看作由決策中心、執(zhí)行機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和反饋機構(gòu)四個部分組成。其中決策中心是管理活動的起點，決策中心根據(jù)系統(tǒng)外部的信息和反饋機構(gòu)傳遞的反饋信息，發(fā)出活動指令，該指令一方面通向執(zhí)行機構(gòu)，一方面通向監(jiān)督機構(gòu) 執(zhí)行機構(gòu)必須貫徹決策中心的指令，為了保證這一點，應(yīng)有監(jiān)督機構(gòu) 監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)行情況。執(zhí)行結(jié)果剛輸出給反饋機構(gòu)，由其對信息進行處理，并比較執(zhí)行結(jié)果和決策指令，找出差距后衛(wèi)返回決策中心，決策中心則繼續(xù)根據(jù)反饋信息和外部輸人信息發(fā)出新的指令。這樣，在管理系統(tǒng)內(nèi)就形成了一個相對封閉的回路，在此回路中管理活動不斷反復(fù)運用，從而推動了系統(tǒng)整體功能的有效發(fā)揮。

在這個相對封閉的回路中，監(jiān)督機構(gòu)和反饋機構(gòu)起著相當(dāng)重要的作用。因為，如果沒有監(jiān)督機構(gòu)，執(zhí)行機構(gòu)能否準確無誤地執(zhí)行決策中心的指令就無法保證，沒有反饋機構(gòu)．執(zhí)行結(jié)果出現(xiàn)偏差也無法得到糾正。如果管理系統(tǒng)缺少反饋機構(gòu)，就會出現(xiàn)其職能只能由執(zhí)行機構(gòu)代為行使，變成自己執(zhí)行，自己反饋，自己檢查．建樣會帶來諸多弊病，決策中心周 會因得不捌準確的執(zhí)行情況而失擊訶節(jié)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)方向和速度的機會，甚至?xí)诿つ抗烙嬒掳l(fā)出錯誤的指令，結(jié)果導(dǎo)致整個系統(tǒng)的失敗。所以一些由決策中心制訂的管理制度．章法，即使訂的再臺理，也無法發(fā)揮其應(yīng)有的效力 結(jié)果只能貼在墻上，寫在紙上，無法落實在管理實踐之中。

隨著我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，人們的物質(zhì)文化生插水平顯著提高，對醫(yī)療保健的需求也日益增長，但衛(wèi)生服務(wù)水平卻相對滯后，產(chǎn)生了供需矛盾，杜會不滿意，群眾有意見。

特別是醫(yī)療工作中的不正之風(fēng)，嚴重影響了衛(wèi)生人員在人民群眾中的“白衣天使”形象，雖然醫(yī)院也建立了一系列規(guī)章制度，采取了一系列措施以糾正行業(yè)不正之風(fēng)，但效果不盡如人意，往往定下來的事情未必都能辦到，認識了的問題未必就能解決，其中一個很重要的原因是工作落實不到位，管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)斷鏈。

管理學(xué)中一個最基本的管理原則是封閉原理，即必須對工作有明確的要求和規(guī)范;有法定的管理機構(gòu)、管理人員和管理辦法;有切實的監(jiān)督考核措施，并對考接結(jié)果有明確的獎罰，如此構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理運動而目前管理工作中經(jīng)常碰到的問題是：重要求，輕規(guī)范；或重規(guī)范，輕監(jiān)督；或重監(jiān)督，輕獎罰。往往前緊后松，有始無終，致前糾后亂，屢禁不止的現(xiàn)象時有發(fā)生。推行封閉管理，目的就是為了克服這些弊端，提高管理效能。

企業(yè)中的管理制度，就是企業(yè)的法。法要配套，才能成網(wǎng)，才能法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。有此，在企業(yè)管理中，必須做到有法可依．有法必依，執(zhí)法必嚴、違法必究。法不封閉就有隙可乘，制度之間無制約關(guān)系，就難以形成經(jīng)緯交織的局面。有了法而不執(zhí)行或不嚴格執(zhí)行，法也就等于零。封閉原理的實質(zhì)，就是強訶管理過程中管理活動與管理機構(gòu)相互制約相互促進的機制。管理活動本身就是一種客觀上環(huán)環(huán)相扣的循環(huán)過程和各因素各環(huán)節(jié)相互作用、相互制約的統(tǒng)一體。管理活動的目的在于實現(xiàn)組織系統(tǒng)目標，而組織系統(tǒng)目標的實現(xiàn)必須動用一定的手段，消耗一定的資源。要達到組織系統(tǒng)的整體目標，必須把組織系統(tǒng)中具有不同特點和不同利益的各組成部分組織起來，形成一種定向的臺力。同時還必須有一種保證組織系統(tǒng)及各組成部分的運動朝著既定方向運動的約束機制。

通俗地講，封閉原理就是利用事物同的制約關(guān)系，它的關(guān)鍵就在于把管理的機構(gòu)、管理的制度以及管理者與被管理者嚴格地控制在有效的制約機制之內(nèi)，為解決矛盾創(chuàng)造條件，使企業(yè)的經(jīng)營活動有了規(guī)矩(投有規(guī)矩何以成方圓)．并向有利于社會、有利于企業(yè)的方向發(fā)展而不致失控。這就是封閉原理的實質(zhì)。

封閉原理在管理中的運用是非常廣泛的。在企業(yè)的生產(chǎn)活動的組織中．也要運用封閉原理。在這里，生產(chǎn)計劃部門是企業(yè)生產(chǎn)活動的決策中心；各生產(chǎn)單位{車同，工段或班組)是執(zhí)行機構(gòu)；生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)作為監(jiān)督機構(gòu)，它一方面監(jiān)督生產(chǎn)活動的執(zhí)行情況，一方面又經(jīng)統(tǒng)計報表形式及時將實際情況反饋給生產(chǎn)計劃部門，以使決策中心及時修正指令，糾正偏差、下達新的指令。這種由企業(yè)生產(chǎn)計量 部門、生產(chǎn)單位和調(diào)度部門組成的生產(chǎn)系統(tǒng)作為一個全封閉的回路．不斷循環(huán)運轉(zhuǎn)，從而推動企業(yè)正常生產(chǎn)活動的進行。

目前在企業(yè)管理中，違反封閉原理的表現(xiàn)主要有以下幾個方面。第一，無法可依。一些企業(yè)的管理目前還處在經(jīng)驗管理階段，一些工作沒有規(guī)章制度，沒有科學(xué)規(guī)范，自己摸索著干。第二，法不配套 只有如何干的制度，而沒有干了以后，對干的結(jié)果如何處理的制度。第三，有法不依。搞 下不為例”，第四，執(zhí)法不嚴。第五，違法不究。

管理要封閉，但封閉其是相對的。這是因為管理的封閉系統(tǒng)不是孤立的系統(tǒng)，它與上下左右的系統(tǒng)還存在輸入輸出的關(guān)系。因此封閉只能是相對的。另外，即使是正確的封閉管理措施，也會隨時間推移，管理運動的不斷發(fā)展而有可能被沖破。因此，十全十美．一勞永逸的封閉模式不可能存在。只有不斷改進，不斷完善，封閉體系才能創(chuàng)造出越來越高的效能、發(fā)揮更大的作用。封閉原理是現(xiàn)代管理理論的重要組成部分，在管理科學(xué)學(xué)科體系中占有重要的地位，并在實踐中發(fā)揮出越來越重的作用。固此．學(xué)習(xí)和掌握這項基奉原理，對于改善和提高企業(yè)管理水平無疑是十分重要的。