外部勞動力供給
1.什么是外部勞動力供給
外部勞動力供給是指外部的勞動市場可供企業(yè)錄用的人力資源。外部勞動力供應主要包括:應屆畢業(yè)生、待業(yè)人員、在職同行人員等。
目前,一方面我國因為人口年齡結(jié)構的迅速變化導致勞動力供給處于比較豐富的階段,另一方面,隨著我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化升級,經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動能力在下降。據(jù)國家統(tǒng)計局測算,在20世紀80年代,GDP每增加一個百分點可增加240萬個就業(yè)崗位,而到了90年代,則只能增加70萬個就業(yè)崗位。勞動力共給過剩和就業(yè)需求相對不足使得城鎮(zhèn)就業(yè)變得越來越困難。更為嚴峻的是,根據(jù)對人口年齡結(jié)構變動趨勢的預測,這種勞動力供給大于需求的趨勢在今后相當長一段時間內(nèi)將持續(xù)存在。
2.外部勞動力供給的影響因素
外部勞動力供給是影響企業(yè)招聘的主要因素之一,也是人力資源供給預測、規(guī)劃的主要影響因素之一。影響企業(yè)外部勞動力供給的因素有以下幾個:
1、人口政策及人口現(xiàn)狀。人口現(xiàn)狀直接決定了企業(yè)現(xiàn)有外部人力資源的供給狀況,其主要影響因素包括人口規(guī)模、人口年齡和素質(zhì)結(jié)構,現(xiàn)有的勞動力參與率等。
2、勞動力市場發(fā)育程度。社會勞動力市場發(fā)育良好,將有利于勞動力自由進入市場,由市場工資率引導勞動力的合理流動;勞動力市場發(fā)育不健全,以及雙軌制的就業(yè)政策,勢必影響人力資源的優(yōu)化配置,也給企業(yè)預測外部人員供給帶來困難。
3、社會就業(yè)意思和擇業(yè)心理偏好。例如,一些城市失業(yè)人員寧愿失業(yè)也不愿從事一些苦、臟、累、險的工作。再如,應屆大學畢業(yè)生普遍存在對職業(yè)期望過高的現(xiàn)象,大多數(shù)人希望進國定機關、大公司或合資企業(yè)工作,希望從事工作條件舒適、勞動報酬較高的職業(yè),而不愿意到廠礦企業(yè)從事一般崗位的工作。嚴格的戶籍制度也制給著企業(yè)外部人員的供給。按照招聘的規(guī)則,高層次人員應在全國范圍內(nèi)公開招聘,但由于戶籍制度的嚴格限制,在很大程度上制給了企業(yè)人員,特別是高層次經(jīng)營管理、專業(yè)技術人員的補充。
3.外部勞動力供給的主要渠道
企業(yè)外部勞動力供給的主要渠道有:大中專院校應屆畢業(yè)生、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、技職校長畢業(yè)生、失業(yè)人員、其他組織在職人員、流動人員。
大中專院校及技職校應屆畢業(yè)生的供給較為確定,主要集中于春季,且其數(shù)量和專業(yè)層次、學歷等均可通過各級教育部門獲取,預測工作容易。復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人,由國家指令性計劃安置就業(yè),也較易預測。比較困難的是城鎮(zhèn)失業(yè)人員和流動人員的預測,在預測過程中需綜合考慮城鎮(zhèn)失員人員的就業(yè)心理、國家就業(yè)政策、政府對農(nóng)村勞動力進城務工的控制程度,以及其他一些因素。
對于其他組織在職人員的預測則需考慮諸如社會心理、個人擇業(yè)心理、組織本身的經(jīng)濟實力及同類組織相當職員的福利、保險、工資、待遇等因素,企業(yè)應在本單位可能提供的待遇下,科學地預測外部人員的可供給量。