國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法是指規(guī)范國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織的設(shè)立、組織、運(yùn)作、終止以及調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織成員國(guó)相互之間、國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織與各成員國(guó)之間關(guān)系(對(duì)內(nèi)對(duì)外關(guān)系)的法律規(guī)范和所有國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織的普遍法律規(guī)范的總稱。

包括以下三方面的內(nèi)容：

(一)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法的主體是國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織

此處的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織是廣義上的，既包括政府問(wèn)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織，也包括非政府間的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織；既包括全球性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織，又包括區(qū)域性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織；不僅包括調(diào)整多種經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的廣泛性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織，還包括調(diào)整特定領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的專門(mén)性國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織。但是，基于政府問(wèn)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織對(duì)于國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的調(diào)節(jié)具有特別重要的意義，因此，國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法研究的重點(diǎn)集中于政府間的國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織。

(二)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法調(diào)整的對(duì)象是圍繞國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織產(chǎn)生的各種法律關(guān)系這些法律關(guān)系

包括國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織各成員之間在組織內(nèi)部的相互關(guān)系，各成員和國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織之間的相互關(guān)系以及國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織與其他國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)主體，即包括其他國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織、國(guó)家、法人和個(gè)人在內(nèi)的主體之間的相互關(guān)系。隨著國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往的發(fā)展與深化，國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織與一國(guó)國(guó)民直接發(fā)生關(guān)系的情況趨于頻繁。典型的例子是歐盟因其法律規(guī)范在成員國(guó)國(guó)內(nèi)有直接效力，從而導(dǎo)致歐盟成員國(guó)國(guó)民可以直接援引歐盟法而與歐盟發(fā)生法律關(guān)系。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法所調(diào)整的法律關(guān)系為兩部分：一是國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織內(nèi)部關(guān)系——組織本身如何組成、如何運(yùn)作；二是國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織的外部關(guān)系，即組織如何對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整、控制，并在這種調(diào)整與控制過(guò)程中形成與其他國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系主體的協(xié)調(diào)關(guān)系。

(三)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法的法律規(guī)范由多種規(guī)范構(gòu)成

國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法主要通過(guò)規(guī)范國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織本身而達(dá)到對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的調(diào)節(jié)，這種規(guī)范又主要通過(guò)各成員之間訂立國(guó)際條約以及在組織成立后通過(guò)組織自身訂立的各種規(guī)則來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此，這些規(guī)范既包括實(shí)體性規(guī)范又包括程序性規(guī)范，二者往往密切配合，缺一不可。

法的淵源主要指法律規(guī)范的具體表現(xiàn)形式。國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法的淵源，主要包括建立各國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織的基本文件、組織本身所訂立的規(guī)范性文件等法律制度和適用于所有國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織的國(guó)際條約、國(guó)際慣例和國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織的判例。

(一)建立經(jīng)貿(mào)組織的基本文件

這是國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織得以產(chǎn)生和持續(xù)存在的規(guī)范性文件。政府間國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織的建立，是以國(guó)家間的正式條約為法律基礎(chǔ)的。這種正式條約的名稱或?yàn)閼椪?、或?yàn)閰f(xié)定、或有其他稱謂，不一而足。如聯(lián)合國(guó)憲章、布雷頓森林協(xié)定、世貿(mào)組織協(xié)定等。非政府間國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織也大多基于成員間擬定的基本文件而建立。基本文件一般明確表明各簽約方建立組織的意圖，并對(duì)于擬建立的組織的宗旨、組織機(jī)構(gòu)、職能范圍、活動(dòng)程序、成員的權(quán)利義務(wù)等重大問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定，它是國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織的章程，組織的組成以及活動(dòng)須嚴(yán)格以此為據(jù)。不可超越基本文件規(guī)定的范圍。

(二)國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織本身制定的規(guī)范性文件

國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織在其活動(dòng)中，為更好地履行其職權(quán)，需要制定各種決議、規(guī)則、通知等規(guī)范性文件，這些規(guī)范性文件中關(guān)于組織本身的結(jié)構(gòu)、活動(dòng)的部分同樣構(gòu)成國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法的淵源。依一般法理，政府間的國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織沒(méi)有立法權(quán)，它通過(guò)的決議對(duì)其成員國(guó)不具有法律約束力。但隨著國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織“超國(guó)家”的發(fā)展趨勢(shì)日漸突出，其制定的規(guī)范性文件的職能越來(lái)越與國(guó)家的立法權(quán)相似，一些組織的規(guī)范性文件對(duì)其成員國(guó)甚至成員國(guó)的國(guó)民都具有直接的約束力。

(三)國(guó)際慣例

國(guó)際慣例是在國(guó)際交往中逐漸形成的不成文的原則和規(guī)則。國(guó)際慣例雖有強(qiáng)制性和任意性之分，但二者均具有法律約束力。在國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往中，國(guó)際慣例被廣泛應(yīng)用，具有相當(dāng)?shù)拇_定性和合理性。國(guó)際慣例由于其被普遍遵守的特征使其具有一定的法律約束力，從而成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法的重要淵源。

(四)國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織的判例

與國(guó)內(nèi)法院的判決相比，國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織的裁決似乎權(quán)威性要小得多，但仍然具有一定的約束力。因?yàn)槭紫人哂幸环N輿論的壓力，其次它往往還附帶一些懲罰措施。有些判例是關(guān)于國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織本身的組織運(yùn)作的，因而構(gòu)成國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法的一個(gè)淵源。例如歐洲法院通過(guò)判例確認(rèn)滿足一定條件時(shí)歐共體簽署的國(guó)際條約對(duì)其成員國(guó)國(guó)民具有直接的效力。這一判例無(wú)疑構(gòu)成歐盟組織法的一部分。

政府間國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部法一般包括成員法、機(jī)構(gòu)法、實(shí)體法、程序法等。其中的成員法和機(jī)構(gòu)法可合稱狹義的組織法。

(一)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織成員法

其內(nèi)容主要規(guī)定成員資格的取得、中止和喪失的條件與程序。

(二)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)法

其內(nèi)容主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置與決策制度。國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置制度主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成及職能方面的法律規(guī)范。國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的決策制度主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是投票權(quán)力的分配制度;二是表決權(quán)力的集中程度。以下僅分析國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的投票權(quán)分配制度。

直接分配與集團(tuán)分配。前者指組織成員的投票權(quán)直接由組織分配;后者指組織將投票權(quán)先分配給組織內(nèi)的不同集團(tuán),再由集團(tuán)分配給屬于該集團(tuán)的組織成員。

同權(quán)分配、加權(quán)分配與混合分配。同權(quán)分配,是指組織成員分配到的投票權(quán)相等,如一國(guó)一票。一國(guó)多票,票數(shù)相同,也屬于同權(quán)分配。同權(quán)分配還可分為成員同權(quán)分配與集團(tuán)同權(quán)分配,后者指組織內(nèi)各集團(tuán)投票權(quán)相同;由于各集團(tuán)成員不同,集團(tuán)同權(quán)分配的結(jié)果是事實(shí)上的成員非同權(quán)分配,即加權(quán)分配。加權(quán)分配,指組織成員因特定理由分配到不同的投票權(quán)。由于組織加權(quán)的依據(jù)不同,有時(shí)甚至是綜合的,因此加權(quán)的程度也是不同的。加權(quán)分配可分為直接加權(quán)分配與集團(tuán)加權(quán)分配?；旌戏峙?指組織或集團(tuán)內(nèi)的投票權(quán)分兩部分分配,一部分實(shí)行同權(quán)分配,另一部分實(shí)行加權(quán)分配。同權(quán)分配符合主權(quán)平等原則,但忽視成員的不同情況,混合分配對(duì)兩者都予以考慮。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織存在一票否決或一票贊成的制度,也可被認(rèn)為是投票權(quán)的加權(quán)分配,只不過(guò)不是量的加權(quán),而是質(zhì)上的加權(quán),是投票權(quán)加重的質(zhì)變。

(三)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織實(shí)體法

國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織實(shí)體法包括組織宗旨、管轄權(quán)制度、法律人格制度和實(shí)現(xiàn)組織宗旨的制度等。

組織宗旨。國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的宗旨是其法律體制價(jià)值目標(biāo)和基本原則的具體表現(xiàn),對(duì)其具體法律制度的安排有著定向作用。

管轄權(quán)制度。此制度是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織與其成員、從屬于其成員的法人、自然人之間關(guān)系的制度。國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的管轄權(quán)可以像國(guó)家的權(quán)力一樣劃分為立法管轄權(quán)、行政管轄權(quán)和裁判管轄權(quán)。

法律人格制度。國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的法律人格是指其法律地位、權(quán)利能力和行為能力。其法律人格可分為國(guó)際人格和私法人格。國(guó)際人格,即國(guó)際法律人格,取決于一般國(guó)際法或國(guó)際公法;私法人格,也稱國(guó)內(nèi)法人格,取決于各國(guó)國(guó)內(nèi)法。成員與非成員承認(rèn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的私法人格的依據(jù)及表現(xiàn)形式不同。

實(shí)現(xiàn)組織宗旨的實(shí)體法制度。此類制度是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法律體制的核心部分,是組織的目標(biāo)性法律制度,與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的其他分支相互交叉,如國(guó)際投資法的內(nèi)容包括了世貿(mào)組織法中實(shí)現(xiàn)該組織宗旨的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)和與貿(mào)易有關(guān)的投資措施(TRIPS)協(xié)議。

(四)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織程序法

國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織為實(shí)現(xiàn)其宗旨而履行其職能、行使其管轄權(quán)所遵循的程序的法制化形成國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織程序法?？梢钥紤]將其分為立法程序法、行政程序法及爭(zhēng)端解決法。世界貿(mào)易組織的《貿(mào)易政策審查機(jī)制》和《爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》分屬于行政程序法與爭(zhēng)端解決法的內(nèi)容。

爭(zhēng)端解決法是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織程序法的重要內(nèi)容。歐洲著名的GATT/WTO專家皮特斯曼在一篇專論中開(kāi)宗名義的第一句話就是:“所有文明社會(huì)有個(gè)共同特征,都需要一套適用于解釋規(guī)則的、和平解決爭(zhēng)端的規(guī)范和程序。這是國(guó)際、國(guó)內(nèi)法律制度的共同經(jīng)驗(yàn)”。這說(shuō)明爭(zhēng)端解決法對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的重要意義。國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)爭(zhēng)端的解決,一般重視非訴訟性爭(zhēng)端解決方法,并且爭(zhēng)端在組織內(nèi)終局解決。

歐盟內(nèi)部爭(zhēng)端的解決規(guī)則是歐盟程序法的主要內(nèi)容之一,其主要內(nèi)容是歐洲法院的管轄權(quán)制度,歐盟基礎(chǔ)條約和《歐洲法院規(guī)約》對(duì)此予以規(guī)定。

歐盟法還應(yīng)包括其國(guó)際私法,其主要調(diào)整民商事關(guān)系,是實(shí)現(xiàn)歐盟宗旨不可缺少的法律。

部門(mén)法或法的部門(mén)在法的體系中的地位,是指其能否成為獨(dú)立的一個(gè)法的部門(mén)或某一個(gè)獨(dú)立的法的部門(mén)的子部門(mén)。

法的部門(mén)之間的劃分,或者稱劃分法的部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn),主要在于各法的部門(mén)調(diào)整的特征性社會(huì)關(guān)系。法的部門(mén)之間的不同之處還可以表現(xiàn)在法的部門(mén)的其他構(gòu)成要素上。法的部門(mén)的構(gòu)成要素包括:作為法的調(diào)整對(duì)象的特征性社會(huì)關(guān)系;法律關(guān)系的主體;法律調(diào)整機(jī)制。

法的部門(mén)是包括國(guó)內(nèi)法規(guī)范和國(guó)際法規(guī)范在內(nèi)的所有現(xiàn)行法律規(guī)范的法的體系內(nèi)一定范圍內(nèi)的法律規(guī)范的整體,某一法的部門(mén)在法的體系中之所以有其地位是因其具有相對(duì)獨(dú)立性和構(gòu)成要素至少在一個(gè)方面不同于其他法的部門(mén)。

社會(huì)關(guān)系分類的多層次性、多角度性、時(shí)間性、空間性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn),不可避免地會(huì)造成法的部門(mén)之間的交叉或滲透。某一類法律規(guī)范,只要符合立法、司法、執(zhí)法、法學(xué)研究、法學(xué)教育的需要,就可以構(gòu)成一個(gè)法的部門(mén)。法的部門(mén)的交叉或滲透不會(huì)造成立法上的交叉或重疊,相反,如對(duì)法的部門(mén)之間的邊緣地帶缺乏研究,則容易造成立法上的重疊和漏洞。法學(xué)部門(mén)或分支學(xué)科的交叉重疊有利于對(duì)某一問(wèn)題研究的深化。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法的主體、調(diào)整對(duì)象、爭(zhēng)端的解決都有不同于國(guó)際組織法和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的其他子部門(mén)之處,具有相對(duì)獨(dú)立性。國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法作為一個(gè)獨(dú)立的法的部門(mén)或子部門(mén),將對(duì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)的法的創(chuàng)制、實(shí)施、法學(xué)教學(xué)、法學(xué)研究的發(fā)展有重大促進(jìn)作用。

博弈論,是研究決策主體的行為發(fā)生直接相互作用時(shí)的決策以及這種決策的均衡問(wèn)題,即:一個(gè)主體,如一個(gè)人或一個(gè)企業(yè)的選擇受到其他人、其他企業(yè)選擇的影響,而且反過(guò)來(lái)又影響到其他人、其他企業(yè)選擇時(shí)的決策問(wèn)題和均衡問(wèn)題。博弈可劃分為合作博弈和非合作博弈。兩者的主要區(qū)別在于主體的行為相互作用時(shí),主體間能否達(dá)成一個(gè)具有約束力的協(xié)議。能達(dá)成協(xié)議就是合作博弈;反之,則是非合作博弈。合作博弈強(qiáng)調(diào)的是團(tuán)體理性,包括效益、公正、公平和秩序。非合作博弈強(qiáng)調(diào)的是個(gè)體理性、個(gè)體最優(yōu)決策,其結(jié)果可能是有效益的,也可能是無(wú)效益的。鑒此,出于效益、公平和秩序的追求,國(guó)家間達(dá)成協(xié)議,組成政府間國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。據(jù)博弈論,成立政府間國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的協(xié)議要得以自愿履行,必須達(dá)到納什均衡。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法的價(jià)值目標(biāo)是人們對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值的終極追求。就目前而言,國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法的價(jià)值目標(biāo)至少應(yīng)包括秩序、效率和公平。國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法的價(jià)值目標(biāo)同樣也是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的價(jià)值目標(biāo)所在。國(guó)際社會(huì)的組織化要求秩序,理性人和交易費(fèi)用理論要求效率,而秩序與效率的持續(xù)需要公平。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法的基本原則是其價(jià)值目標(biāo)的要求和體現(xiàn),是對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法規(guī)范高度抽象的概括,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法的創(chuàng)制和實(shí)施的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法至少應(yīng)堅(jiān)持以下三個(gè)基本原則:

第一,國(guó)家主權(quán)與國(guó)際合作兼顧原則。此原則要求國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織尊重國(guó)家主權(quán),國(guó)家為實(shí)現(xiàn)國(guó)際組織國(guó)際合作功能應(yīng)對(duì)主權(quán)自我限制。

第二,善意遵守組織規(guī)章原則。這是對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)構(gòu)及其成員的共同要求。

第三,效率優(yōu)先兼顧公平原則。有學(xué)者認(rèn)為,國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和關(guān)貿(mào)總協(xié)定“將經(jīng)濟(jì)效率的順序排在經(jīng)濟(jì)公平前面。它們的目標(biāo)是穩(wěn)定與效率,而公平則是第二位的問(wèn)題。只有由發(fā)展中國(guó)家為尋求更公平的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序而創(chuàng)建的聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議,與布雷頓森林體系有所不同,將效率與公平的順序倒了過(guò)來(lái)”。目前,某些國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織及其成員追求效率忽視公平的觀念應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變。