可支配財(cái)力是指國家或地方政府在一定時(shí)期內(nèi)所能機(jī)動地支配使用的資金。按現(xiàn)行的制度和財(cái)政體制，相對于財(cái)力而言?？芍湄?cái)力主要由財(cái)力扣除上級專項(xiàng)補(bǔ)助收入后的余額構(gòu)成。

第一，擁有為實(shí)現(xiàn)特區(qū)各項(xiàng)功能相稱的較寬裕的可支配財(cái)力。特區(qū)作為我國改革開放的“窗口”和先進(jìn)技術(shù)、知識與管理的“窗口”，是對外開放和對內(nèi)輻射的主要樞紐點(diǎn)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市政建設(shè)和社會管理等方面的職責(zé)和任務(wù)較一般地區(qū)重，財(cái)政為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維持行政管理機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的資金投入也相對較高，且基本上靠自身的財(cái)力解決。由此決定特區(qū)財(cái)政在保證上繳財(cái)政收入的前提下，有較大的獨(dú)立性和自主權(quán)，具有穩(wěn)定的較高比例的可支配財(cái)力，以滿足它為實(shí)現(xiàn)特區(qū)各項(xiàng)功能的需要。另外，特區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速壯大和發(fā)展，也為特區(qū)財(cái)政提供了較穩(wěn)定增長的財(cái)源。

第二，可支配財(cái)力中涉外收入比例較高。特區(qū)“三資”企業(yè)占有較大比重，財(cái)政收入中的涉外收入比例也較其他地區(qū)高。

第三，具有特殊的收入制度和收入來源，特區(qū)政府通過有償轉(zhuǎn)讓其壟斷資源，以取得財(cái)政收入。如特區(qū)首刨的土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，營運(yùn)汽車車牌公開投標(biāo)拍買等做法，都為特區(qū)財(cái)政提供了特殊的來源。

第四，關(guān)稅對特區(qū)財(cái)政收支規(guī)模有一定的影響。