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農(nóng)業(yè)資金

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1.什么是農(nóng)業(yè)資金[1]

農(nóng)業(yè)資金廣義上是指國家、個人或社會其他部門投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的各種貨幣資金、實(shí)物資本和無形資產(chǎn),以及在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的各種流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的總和。狹義的農(nóng)業(yè)資金是指社會各投資主體投入農(nóng)業(yè)的各種貨幣資金。

2.農(nóng)業(yè)資金的分類[1]

1. 按農(nóng)業(yè)資金的來源(或投資主體)進(jìn)行分類

(1)農(nóng)戶資金

(2)農(nóng)業(yè)財政資金

(3)農(nóng)業(yè)信貸資金

(4)企業(yè)或其它經(jīng)濟(jì)組織投入的農(nóng)業(yè)資金

(5)國外農(nóng)業(yè)資金

2. 按農(nóng)業(yè)資金服務(wù)的對象進(jìn)行分類

(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金

(2)農(nóng)產(chǎn)品銷售資金

(3)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施資金

(4)農(nóng)業(yè)科研及推廣資金

(5)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)資金

3.按農(nóng)業(yè)資金投入領(lǐng)域的性質(zhì)分類

(1)用于農(nóng)業(yè)私人產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)資金

(2)用于農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)資金

3.農(nóng)業(yè)資金的運(yùn)動規(guī)律[2]

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程的不斷進(jìn)行,農(nóng)業(yè)中的資金像工業(yè)生產(chǎn)中的資本一樣,不斷變換著其自身的形態(tài),進(jìn)行周而復(fù)始的循環(huán)周轉(zhuǎn)運(yùn)動。這種運(yùn)動包括三個階段。

第一階段,即在每一個生產(chǎn)過程開始之前,資金處于貯備階段,其表現(xiàn)形態(tài)為各種生產(chǎn)資料和一定的現(xiàn)金和存款。

第二階段,即生產(chǎn)過程開始之后,資金即進(jìn)入生產(chǎn)階段,此時原處于貯備形態(tài)的資金即轉(zhuǎn)化為在生產(chǎn)中起作用的固定資本流動資本,并借助勞動將其價值向新產(chǎn)品轉(zhuǎn)移,形成價值更大的在產(chǎn)品和產(chǎn)成品形態(tài)的資金。

第三階段,即在生產(chǎn)過程結(jié)束之后,資金進(jìn)入流通階段或銷售階段,此時資金主要表現(xiàn)為兩種不同的形態(tài):①由產(chǎn)品出售而變成的貨幣形態(tài)的資金;②再次轉(zhuǎn)化成企業(yè)生產(chǎn)資料和生活資料實(shí)物形態(tài)的資金。這些都將形成下一個生產(chǎn)周期的儲備階段的資金。

農(nóng)業(yè)中資金運(yùn)動的快慢決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中資金利用的經(jīng)濟(jì)效益的高低。一般來說,資金運(yùn)動得越快,其經(jīng)濟(jì)效益就會越高;反之,經(jīng)濟(jì)效益就越低。因此,加速資金周轉(zhuǎn),即盡可能縮短資金周轉(zhuǎn)所占用時間,就成為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑。

4.農(nóng)業(yè)資金的運(yùn)動特點(diǎn)[2]

1.農(nóng)業(yè)中資金的周轉(zhuǎn)期長,周轉(zhuǎn)速度慢。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受動植物生長發(fā)育的自然規(guī)律的限制,不能像在工業(yè)中那樣,可以比較容易地按照人們的愿望來縮短生產(chǎn)周期。因而在一般情況下,農(nóng)業(yè)中資金的周轉(zhuǎn)速度要比工業(yè)中資金的周轉(zhuǎn)速度慢得多。

2.農(nóng)業(yè)中資金的運(yùn)動具有很強(qiáng)的季節(jié)性。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般都有很強(qiáng)的季節(jié)性,因而農(nóng)業(yè)中資金的運(yùn)動也具有很強(qiáng)的季節(jié)性。必須按季節(jié)貯備資金和投入生產(chǎn),并且也只有到季節(jié)才能使資金回收。農(nóng)業(yè)資金在投放和回收的時間上很不平衡,而且投放與回收時間不一致。

3.農(nóng)業(yè)中資金利用的效益有很大的不穩(wěn)定性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅受市場變化的影響,還受自然條件變化和年成豐歉的很大影響。因而農(nóng)業(yè)資金利用的效益與工業(yè)中資金利用的效益相比,有較大的不穩(wěn)定性和風(fēng)險性。

4.農(nóng)業(yè)資金在循環(huán)周轉(zhuǎn)過程中不完全通過流通過程。農(nóng)產(chǎn)品既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的最終產(chǎn)品,又是重新加入再生產(chǎn)過程的生產(chǎn)資料,并且有生活資料和生產(chǎn)資料的雙重用途。如飼料和部分種子等由農(nóng)業(yè)企業(yè)自身提供,而無需購買。同時,一部分農(nóng)產(chǎn)品可能留作農(nóng)戶自身消費(fèi),而不經(jīng)過流通轉(zhuǎn)化為貨幣。這與工業(yè)資金的周轉(zhuǎn),有著顯著的差別。

5.農(nóng)業(yè)資金的低收益性和效益的外部性。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,農(nóng)業(yè)貿(mào)易條件不斷惡化,農(nóng)業(yè)的比較效益逐漸下降。同時農(nóng)業(yè)具有多功能性,對農(nóng)業(yè)的投資不僅會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,還會產(chǎn)生社會和生態(tài)效益。經(jīng)濟(jì)效益可以通過市場和價格機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y者所有,而社會和生態(tài)效益卻具有外部性,對此市場和價格機(jī)制失靈。正的外部性會使整個社會的福利增加,負(fù)的外部性卻要由社會來承擔(dān)成本。

5.農(nóng)業(yè)資金在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的歷史趨勢[2]

1.在工業(yè)化的過程中農(nóng)業(yè)資金基本處于強(qiáng)制外流態(tài)勢。整個社會生產(chǎn)最初是由農(nóng)業(yè)構(gòu)成的,在農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,第二、第三產(chǎn)業(yè)才逐步發(fā)展起來。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,一般來說,農(nóng)業(yè)承擔(dān)著為工業(yè)化提供資本原始積累的重任。雖然各國為讓農(nóng)業(yè)為工業(yè)化提供資本原始積累的形式或具體的政策手段有所不同,但都造成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的外流。這使得農(nóng)業(yè)的自我積累能力嚴(yán)重不足,農(nóng)業(yè)資金長期處于短缺狀態(tài)。

2.在工業(yè)化基本完成以后,農(nóng)業(yè)完成了資本原始積累的重任,農(nóng)業(yè)雖然自我積累能力提高,但農(nóng)業(yè)的資金供給仍然不足,農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要財政資金的注入。當(dāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到工業(yè)化的較高級階段以后,不僅非農(nóng)產(chǎn)業(yè)具有了自我發(fā)展和積累的能力,而且農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢不斷下降,資金逐利的需要使得一部分農(nóng)業(yè)資金通過自我投資和金融等渠道轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中去。在整個社會對農(nóng)產(chǎn)品需求不斷增加的情況下,土地和水等農(nóng)業(yè)自然資源卻在逐步減少和惡化,這迫使農(nóng)業(yè)必須走集約化發(fā)展的道路,農(nóng)業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成不斷提高是一個歷史性的趨勢。相對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求來說,農(nóng)業(yè)的資金供給不足。解決這一問題的關(guān)鍵是需要國家動用一定的政策手段使一部分工業(yè)剩余轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)當(dāng)中去。

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