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農業(yè)資金

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1.什么是農業(yè)資金[1]

農業(yè)資金廣義上是指國家、個人或社會其他部門投入農業(yè)領域的各種貨幣資金、實物資本和無形資產,以及在農業(yè)生產經營過程中形成的各種流動資產、固定資產和其他資產的總和。狹義的農業(yè)資金是指社會各投資主體投入農業(yè)的各種貨幣資金。

2.農業(yè)資金的分類[1]

1. 按農業(yè)資金的來源(或投資主體)進行分類

(1)農戶資金

(2)農業(yè)財政資金

(3)農業(yè)信貸資金

(4)企業(yè)或其它經濟組織投入的農業(yè)資金

(5)國外農業(yè)資金

2. 按農業(yè)資金服務的對象進行分類

(1)農業(yè)生產資金

(2)農產品銷售資金

(3)農業(yè)基礎設施資金

(4)農業(yè)科研及推廣資金

(5)農業(yè)公共服務資金

3.按農業(yè)資金投入領域的性質分類

(1)用于農業(yè)私人產品的農業(yè)資金

(2)用于農業(yè)公共產品的農業(yè)資金

3.農業(yè)資金的運動規(guī)律[2]

隨著農業(yè)生產和再生產過程的不斷進行,農業(yè)中的資金像工業(yè)生產中的資本一樣,不斷變換著其自身的形態(tài),進行周而復始的循環(huán)周轉運動。這種運動包括三個階段。

第一階段,即在每一個生產過程開始之前,資金處于貯備階段,其表現(xiàn)形態(tài)為各種生產資料和一定的現(xiàn)金和存款。

第二階段,即生產過程開始之后,資金即進入生產階段,此時原處于貯備形態(tài)的資金即轉化為在生產中起作用的固定資本流動資本,并借助勞動將其價值向新產品轉移,形成價值更大的在產品和產成品形態(tài)的資金。

第三階段,即在生產過程結束之后,資金進入流通階段或銷售階段,此時資金主要表現(xiàn)為兩種不同的形態(tài):①由產品出售而變成的貨幣形態(tài)的資金;②再次轉化成企業(yè)生產資料和生活資料實物形態(tài)的資金。這些都將形成下一個生產周期的儲備階段的資金。

農業(yè)中資金運動的快慢決定了農業(yè)生產中資金利用的經濟效益的高低。一般來說,資金運動得越快,其經濟效益就會越高;反之,經濟效益就越低。因此,加速資金周轉,即盡可能縮短資金周轉所占用時間,就成為提高農業(yè)生產經濟效益的主要途徑。

4.農業(yè)資金的運動特點[2]

1.農業(yè)中資金的周轉期長,周轉速度慢。由于農業(yè)生產受動植物生長發(fā)育的自然規(guī)律的限制,不能像在工業(yè)中那樣,可以比較容易地按照人們的愿望來縮短生產周期。因而在一般情況下,農業(yè)中資金的周轉速度要比工業(yè)中資金的周轉速度慢得多。

2.農業(yè)中資金的運動具有很強的季節(jié)性。由于農業(yè)生產一般都有很強的季節(jié)性,因而農業(yè)中資金的運動也具有很強的季節(jié)性。必須按季節(jié)貯備資金和投入生產,并且也只有到季節(jié)才能使資金回收。農業(yè)資金在投放和回收的時間上很不平衡,而且投放與回收時間不一致。

3.農業(yè)中資金利用的效益有很大的不穩(wěn)定性。農業(yè)生產不僅受市場變化的影響,還受自然條件變化和年成豐歉的很大影響。因而農業(yè)資金利用的效益與工業(yè)中資金利用的效益相比,有較大的不穩(wěn)定性和風險性。

4.農業(yè)資金在循環(huán)周轉過程中不完全通過流通過程。農產品既是農業(yè)生產過程的最終產品,又是重新加入再生產過程的生產資料,并且有生活資料和生產資料的雙重用途。如飼料和部分種子等由農業(yè)企業(yè)自身提供,而無需購買。同時,一部分農產品可能留作農戶自身消費,而不經過流通轉化為貨幣。這與工業(yè)資金的周轉,有著顯著的差別。

5.農業(yè)資金的低收益性和效益的外部性。隨著經濟的發(fā)展和產業(yè)結構的升級,農業(yè)貿易條件不斷惡化,農業(yè)的比較效益逐漸下降。同時農業(yè)具有多功能性,對農業(yè)的投資不僅會產生經濟效益,還會產生社會和生態(tài)效益。經濟效益可以通過市場和價格機制轉變?yōu)橥顿Y者所有,而社會和生態(tài)效益卻具有外部性,對此市場和價格機制失靈。正的外部性會使整個社會的福利增加,負的外部性卻要由社會來承擔成本。

5.農業(yè)資金在農業(yè)經濟發(fā)展中的歷史趨勢[2]

1.在工業(yè)化的過程中農業(yè)資金基本處于強制外流態(tài)勢。整個社會生產最初是由農業(yè)構成的,在農業(yè)發(fā)展的基礎上,第二、第三產業(yè)才逐步發(fā)展起來。在經濟發(fā)展過程中,一般來說,農業(yè)承擔著為工業(yè)化提供資本原始積累的重任。雖然各國為讓農業(yè)為工業(yè)化提供資本原始積累的形式或具體的政策手段有所不同,但都造成了農業(yè)經濟利益的外流。這使得農業(yè)的自我積累能力嚴重不足,農業(yè)資金長期處于短缺狀態(tài)。

2.在工業(yè)化基本完成以后,農業(yè)完成了資本原始積累的重任,農業(yè)雖然自我積累能力提高,但農業(yè)的資金供給仍然不足,農業(yè)的發(fā)展需要財政資金的注入。當社會經濟發(fā)展進入到工業(yè)化的較高級階段以后,不僅非農產業(yè)具有了自我發(fā)展和積累的能力,而且農業(yè)的比較優(yōu)勢不斷下降,資金逐利的需要使得一部分農業(yè)資金通過自我投資和金融等渠道轉移到非農產業(yè)當中去。在整個社會對農產品需求不斷增加的情況下,土地和水等農業(yè)自然資源卻在逐步減少和惡化,這迫使農業(yè)必須走集約化發(fā)展的道路,農業(yè)資本有機構成不斷提高是一個歷史性的趨勢。相對于現(xiàn)代農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求來說,農業(yè)的資金供給不足。解決這一問題的關鍵是需要國家動用一定的政策手段使一部分工業(yè)剩余轉移到農業(yè)當中去。

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