關(guān)稅稅則又稱海關(guān)稅則、關(guān)稅稅率表，是指一國(guó)制定和公布的對(duì)進(jìn)出其關(guān)境（customs boundary）的貨物征收關(guān)稅的條例和稅率的分類表。表內(nèi)包括各項(xiàng)征稅或免稅貨物的詳細(xì)名稱，稅率，征稅標(biāo)準(zhǔn)（從價(jià)或從量），計(jì)稅單位等。稅則中的商品分類，有的按商品加工程度劃分，有的按商品性質(zhì)劃分，也有的按兩者結(jié)合劃分。按商品性質(zhì)分成大類，再按加工程度分成小類現(xiàn)在世界上多數(shù)國(guó)家采用歐洲關(guān)稅同盟研究小組擬定的《布魯塞爾稅則目錄》。這個(gè)稅則目錄就是以商品性質(zhì)為主，結(jié)合加工程度進(jìn)行分類，把全部商品分為二十一大類，九十九章（小類）1097項(xiàng)稅目。各國(guó)可在稅目下加列子目，稅則中商品分類之所以如此繁細(xì)，反映了商品種類增多，同時(shí)也是為了便于實(shí)行關(guān)稅差別和貿(mào)易歧視政策，它是一國(guó)關(guān)稅政策的具體體現(xiàn)。關(guān)稅稅則不是一成不變的，它隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)政策的變化而相應(yīng)調(diào)整。事實(shí)上，我國(guó)的關(guān)稅稅則幾乎每年都有程度不同的變化和調(diào)整。

關(guān)稅稅則中的商品，一般根據(jù)進(jìn)出口商品構(gòu)成、關(guān)稅政策和統(tǒng)計(jì)工作的需要而進(jìn)行組合分類。各國(guó)稅則中的商品分類方法不盡相同，有的按商品的加工程度劃分，如: 原料、半制成品、制成品等；有的按商品的屬性劃分，如水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、紡織品、機(jī)械產(chǎn)品等；有的先按商品屬性分成大類，再按加工程度分成小類。

關(guān)稅稅則的分類，主要有以下幾種方法：

1．按其制定的主權(quán)為標(biāo)準(zhǔn)，把關(guān)稅稅則分為國(guó)家稅則和協(xié)定稅則兩類。

國(guó)家稅則完全由本國(guó)獨(dú)立自主地制定、并有權(quán)修訂的稅則。協(xié)定稅則是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家，通過(guò)關(guān)稅貿(mào)易協(xié)定制定的稅則。如果協(xié)定稅則是由雙方在平等互利的基礎(chǔ)上制定的，稱為自主協(xié)定稅則；如果是帝國(guó)主義強(qiáng)迫殖民地、半殖民地以及弱小國(guó)家制定的所謂協(xié)定稅則，則為片面協(xié)定稅則。

2．按其規(guī)定的稅率檔數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，可分為單式稅則和復(fù)式稅則。

單式稅則，即一個(gè)稅目只規(guī)定一個(gè)稅率，對(duì)于任何國(guó)家的商品沒(méi)有差別待遇。在自由資本主義時(shí)期，資本主義國(guó)家都實(shí)行單一稅則；到壟斷資本主義以后，都改為復(fù)式稅則，只有少數(shù)發(fā)展中國(guó)家仍實(shí)行單式稅制。

復(fù)式稅則是以一個(gè)稅目設(shè)兩個(gè)以上的稅率，對(duì)不同的國(guó)家適用不同的稅率，是差別關(guān)稅的一種形式。復(fù)式稅則有最高最低稅則，固定協(xié)定稅則及多欄式稅則三種形式。最高最低稅則，是對(duì)同一個(gè)稅目制定最高、最低兩種稅率，最低稅率是用于與本國(guó)訂有最惠國(guó)待遇條約的國(guó)家，最高稅率則適用于其他一些國(guó)家，這種稅則最早為西班牙于1977年采用。固定協(xié)定稅則是指一個(gè)國(guó)家的關(guān)稅稅則，同時(shí)實(shí)行固定和協(xié)定兩種稅率，即所有稅目均有固定稅率，但對(duì)與本國(guó)有協(xié)定的國(guó)家，另對(duì)協(xié)定的商品以條約議定稅率。多欄式稅則最初為三欄式稅則，即普遍稅則、互惠稅則與特惠稅則三種稅率。還有的國(guó)家實(shí)行四欄、五欄等多欄式稅則的。以歐洲共同體的關(guān)稅稅則為例，就有五欄稅則：第一欄是特惠稅率，適用于參加“洛美協(xié)定”的發(fā)展中國(guó)家；第二欄是協(xié)定稅率，適用于與歐洲共同體簽訂有優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家；第三欄是普通優(yōu)惠制稅率，適用于享受普惠制待遇的國(guó)家；第四欄是最惠國(guó)稅率，適用于“關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定”的成員國(guó)以及與“歐洲共同體。簽訂有雙邊最惠國(guó)待遇的國(guó)家；第五欄是普通稅率即最高稅率，適用于上述國(guó)家以外的國(guó)家。

3．關(guān)稅稅則按其稅率的優(yōu)惠程度，分為普通稅則，互惠稅則、特惠稅則和最惠稅則。

普通稅則是各國(guó)自己規(guī)定稅率，稅率最高，它適用于一般國(guó)家的進(jìn)口商品。

互惠稅則則是有關(guān)國(guó)家通過(guò)雙方協(xié)定，相互給予對(duì)方低于普通稅率的優(yōu)惠稅率。互惠稅則對(duì)雙方都是優(yōu)惠的，目的是為了發(fā)展雙方之間的貿(mào)易往來(lái)關(guān)系。

特惠稅則是一國(guó)對(duì)有特殊關(guān)系的國(guó)家所規(guī)定的特別低的優(yōu)惠關(guān)稅稅率，它是殖民主義的產(chǎn)物。如190?年加拿大制定的三欄稅則，其中一欄就是特惠稅率，只運(yùn)用于英國(guó)。

最惠稅則是指締約國(guó)之間，通過(guò)關(guān)稅或貿(mào)易條約的有關(guān)條款，規(guī)定締約國(guó)一方所給予任何第三國(guó)的一切關(guān)稅優(yōu)惠和豁免待遇，也同樣給予對(duì)方這種特惠的稅則。最惠稅則是可分為有條件和無(wú)條件的兩種：有條件的最惠稅則，是指當(dāng)締約國(guó)給予第三國(guó)的關(guān)稅優(yōu)惠待遇時(shí)，另一方也必須提供同樣的補(bǔ)償條件，才能享受同等的優(yōu)惠特遇；無(wú)條件的最惠稅制，是指締約國(guó)一方現(xiàn)在或?qū)?lái)給予第三國(guó)的優(yōu)惠關(guān)稅，應(yīng)該無(wú)條件地、無(wú)補(bǔ)償?shù)?、自?dòng)地適用于締約國(guó)另一方。

關(guān)稅稅則是一國(guó)關(guān)稅政策的具體體現(xiàn)。一般來(lái)說(shuō)，資本主義國(guó)家的關(guān)稅稅則具有以下兩個(gè)特點(diǎn)：

• ①關(guān)稅稅則中的商品分類極為繁細(xì)，稅率變動(dòng)頻繁，其目的在于使商品稅率的高低或增減更具有針對(duì)性，以便加強(qiáng)關(guān)稅的保護(hù)作用。
• ②關(guān)稅稅則由單式稅則向復(fù)式稅則發(fā)展，以便通過(guò)復(fù)式稅則實(shí)行關(guān)稅差別待遇或貿(mào)易歧視待遇。

關(guān)稅稅則是一個(gè)國(guó)家根據(jù)本國(guó)的關(guān)稅政策所制定公布的關(guān)于征免關(guān)稅的商品、禁止進(jìn)口商品以及關(guān)稅稅率一覽表，是一個(gè)國(guó)家關(guān)稅政策的體現(xiàn)。關(guān)稅稅則的內(nèi)容主要包括稅號(hào)、商品名稱、課征標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)稅單位、稅率等。關(guān)稅稅則中的商品分類方法，各個(gè)國(guó)家不盡相同，有的是按商品的自然屬性分類的，如動(dòng)物、植物、礦物等；有的是按商品性質(zhì)分類的，如水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等；有的是按商品的用途分類的，如食品、藥品、染料、儀器等；有的是按商品加工程度分類的，如整機(jī)件和機(jī)械零件，成品和半成品、原料和制成品等。1952年，“關(guān)稅合作理事會(huì)”編制國(guó)際間費(fèi)同使用的“關(guān)稅合作理事會(huì)稅則目錄”(CustomsCooperationCuncilNomenuature)，簡(jiǎn)稱(CCV)，因是在比利時(shí)首都布魯塞爾制定的，故通常又稱為“布魯塞爾稅則目錄”，目前使用這個(gè)稅則目錄的，已有一百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)?！安剪斎麪柖悇t目錄。把全部商品分為21大類、99章、1097個(gè)項(xiàng)目稅號(hào)，以下又分次號(hào)，小號(hào)共五級(jí)。按照“分類目錄解釋規(guī)則”的規(guī)定，稅則中的類、章、號(hào)三級(jí)的排列及編制，各國(guó)不得隨意變動(dòng)，但對(duì)于以下的細(xì)目，各國(guó)政府可以自行規(guī)定。這個(gè)目錄是以商品的來(lái)源為主、結(jié)合加工程度來(lái)劃分的。