優(yōu)惠關(guān)稅
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1.優(yōu)惠關(guān)稅概述
優(yōu)惠關(guān)稅又稱優(yōu)惠稅率,是指對來自特定受惠國的進口貨物征收的低于普通稅率的優(yōu)惠稅率關(guān)稅。使用優(yōu)惠關(guān)稅的目的是為了增進與受惠國之間的友好貿(mào)易往來。
優(yōu)惠關(guān)稅一般是互惠的,通過國際間的貿(mào)易或關(guān)稅協(xié)定,協(xié)定雙方相互給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇;但也有單方面的,給惠國給予受惠國單向的優(yōu)惠關(guān)稅待遇,不要求反向優(yōu)惠,如普惠制下的優(yōu)惠關(guān)稅;關(guān)貿(mào)總協(xié)定實行多邊的普遍最惠國優(yōu)惠關(guān)稅,任一締約方給予所有締約方;特惠關(guān)稅是比最惠國待遇還要優(yōu)惠的關(guān)稅,起源于殖民主義統(tǒng)治時代,在宗主國與殖民地之間使用,最有名的是原英帝國集團之間的英聯(lián)邦特惠關(guān)稅。
現(xiàn)在歐共體與其在非洲等地的原殖民地獨立后的國家簽訂的《洛美協(xié)定》所使用的優(yōu)惠關(guān)稅,發(fā)達國家給予發(fā)展中國家的普遍優(yōu)惠制優(yōu)惠關(guān)稅,均屬特惠關(guān)稅,而且是單向的,稅率由給惠國單方面決定。
我國的進口稅則中使用普通、優(yōu)惠兩種稅率,優(yōu)惠稅率對與我國簽有關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定的國家使用,也就是最惠國待遇的優(yōu)惠稅率。
2.優(yōu)惠關(guān)稅的分類
優(yōu)惠關(guān)稅又可分為特定優(yōu)惠關(guān)稅、普遍優(yōu)惠關(guān)稅、最惠國待遇三種。
- (1)特定優(yōu)惠關(guān)稅(特惠關(guān)稅)
- (2)普遍優(yōu)惠關(guān)稅(普惠關(guān)稅)
- 指發(fā)達國家對發(fā)展中國家或地區(qū)輸入的商品, 特別是制成品和半制成品, 普遍給予優(yōu)惠的關(guān)稅制度。普惠關(guān)稅有普遍性、非歧視性和非互惠性三項基本原則。
- (3)最惠國待遇。
- 指締約國一方現(xiàn)在或?qū)斫o予任何第三國的一切優(yōu)惠待遇,同樣也適用于對方。最惠國待遇是國際貿(mào)易協(xié)定中的一項重要內(nèi)容,適用范圍很廣。需要注意的是,優(yōu)惠是相對于一般關(guān)稅稅率而言的,因此最惠國待遇往往不是最優(yōu)惠稅率,在最惠國待遇之外,還有更低的稅率。
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