公平貿(mào)易原則
1.什么是公平貿(mào)易原則
公平貿(mào)易原則又稱公平競爭原則,是關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織主要針對出口貿(mào)易而規(guī)定的一個基本原則。這一原則的基本含義是指各成員和出口經(jīng)營者都不得采取不公正的貿(mào)易手段進行國際貿(mào)易競爭或扭曲國際貿(mào)易市場競爭秩序。
2.公平貿(mào)易原則的要素
一、公平貿(mào)易原則體現(xiàn)在貨物貿(mào)易領(lǐng)域、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域;
二、公平貿(mào)易原則既涉及成員的政府行為,也涉及成員的企業(yè)行為
三、公平貿(mào)易原則要求各成員維護產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者在本國市場的公平貿(mào)易,不論他們來自各國或其他任何成員。
3.公平貿(mào)易原則的例外情況
世貿(mào)組織在實行公平貿(mào)易原則中也存在例外。在一些情況下,為了維護公平競爭,維持國際收支平衡,或出于保護公共健康、國家安全等目的,一成員國在世貿(mào)組織授權(quán)下可以采取措施,以維護市場競爭秩序。如《農(nóng)業(yè)協(xié)議》目的在于給農(nóng)業(yè)貿(mào)易提供更高的公平程度;《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》將進一步規(guī)范國際服務(wù)貿(mào)易的競爭環(huán)境;知識產(chǎn)權(quán)方面的協(xié)議,將改革智力成果和發(fā)明的競爭條件等。這些協(xié)議為實現(xiàn)市場競爭中的實際公平,推動國際貿(mào)易的發(fā)展作出了一些例外規(guī)定。
4.公平貿(mào)易原則與反傾銷和反補貼
世貿(mào)組織規(guī)定各成員發(fā)展對外貿(mào)易都不應(yīng)當(dāng)采取不公正的貿(mào)易手段進行競爭,特別強調(diào)不能以傾銷和補貼的方式銷售本國的商品。關(guān)貿(mào)總協(xié)定明確了構(gòu)成傾銷和補貼的標(biāo)準(zhǔn),即傾銷是指以低于同類產(chǎn)品在出口方的價格或以低于生產(chǎn)成本的價格向外出口本國商品;補貼是指出口商在生產(chǎn)、制造、加工、買賣、運輸過程中所接受的來自政府直接或間接的資金。如果傾銷或補貼的商品給某一進口國的相應(yīng)工業(yè)造成實質(zhì)性損害或實質(zhì)性損害威脅,該進口國可根據(jù)受損的國內(nèi)行業(yè)的指控,采取反傾銷和反補貼措施,即可通過征收反傾銷稅和反補貼稅來對本國工業(yè)進行保護。
烏拉圭回合在關(guān)貿(mào)總協(xié)定原有的規(guī)定和實踐基礎(chǔ)上,在反傾銷和反補貼方面確立了更為系統(tǒng)和具體的制度。但是必須看到,出口傾銷和出口補貼仍是國際貿(mào)易中一種較為普遍的現(xiàn)象。在國際經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展極不平衡的條件下,要徹底消除傾銷和補貼是不現(xiàn)實的。并且在這種情況下,完全禁止傾銷和補貼也只能是形式上的公平。因此,無論是關(guān)貿(mào)總協(xié)定,還是世貿(mào)組織有關(guān)文件,對不同方式和來自不同國家的傾銷和補貼分別規(guī)定了相應(yīng)的規(guī)則和紀(jì)律。