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經(jīng)濟(jì)核算制

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1.經(jīng)濟(jì)核算制的定義

經(jīng)濟(jì)核算制是社會(huì)主義國(guó)家依據(jù)企業(yè)相對(duì)獨(dú)立的商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者的特點(diǎn)制定的一種管理經(jīng)濟(jì)的制度。

2.經(jīng)濟(jì)核算制的內(nèi)容

  企業(yè)作為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行獨(dú)立核算。分以下三個(gè)方面:

自主經(jīng)營(yíng)權(quán)

是實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算制的前提和首要內(nèi)容,包括:

①經(jīng)營(yíng)決策權(quán)。企業(yè)在服從國(guó)家計(jì)劃和管理的前提下,有權(quán)根據(jù)市場(chǎng)需要安排自己的生產(chǎn)和銷售活動(dòng),選擇靈活多樣的經(jīng)營(yíng)方式,在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)確定本企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格,銷售自己的產(chǎn)品。只要企業(yè)不違反國(guó)家計(jì)劃(見(jiàn)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃)和經(jīng)濟(jì)政策,國(guó)家機(jī)關(guān)就不能干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策。如果上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)市場(chǎng)需要,認(rèn)為有必要改變企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策,就要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,彌補(bǔ)企業(yè)因此而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

②相對(duì)獨(dú)立的財(cái)權(quán)。企業(yè)有權(quán)支配自留資金,處理不合用或多余的原材料,出售不需要或不適用的機(jī)器設(shè)備,減少資金占用,以提高資金使用效果。同時(shí),企業(yè)有權(quán)支配稅后利潤(rùn)或利潤(rùn)留成,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要用于改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、開(kāi)拓新產(chǎn)品、增加職工工資和福利。國(guó)家除了按照有償使用原則向企業(yè)收取資金利息和征稅以外,不能干預(yù)企業(yè)使用資金的自主權(quán)。

③相對(duì)獨(dú)立的用人權(quán)。企業(yè)在遵守國(guó)家勞動(dòng)政策的前提下,有權(quán)決定用工辦法、用工人數(shù)和工資獎(jiǎng)勵(lì)方式,國(guó)家不能強(qiáng)制企業(yè)接受企業(yè)不需要的職工。

自負(fù)盈虧 

企業(yè)及其職工的實(shí)際收入以企業(yè)盈虧為轉(zhuǎn)移。包括:

①企業(yè)職工的集體福利以企業(yè)盈利多少為轉(zhuǎn)移,盈利多的企業(yè),集體福利可以多些;

②職工個(gè)人的實(shí)際收入(包括工資和獎(jiǎng)金)要受企業(yè)盈利水平制約,盈利水平高的企業(yè),職工的實(shí)際收入可以高一些;

③虧損的企業(yè)要由職工負(fù)責(zé)彌補(bǔ);

④企業(yè)本身的發(fā)展要以盈利多少為轉(zhuǎn)移,盈利多的企業(yè)可以提取較多的發(fā)展基金,提高自我發(fā)展的能力。這樣,就使企業(yè)及其職工的物質(zhì)利益與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效果發(fā)生直接聯(lián)系,使個(gè)人利益、集體利益與社會(huì)利益互相依存,使企業(yè)及其職工在提高個(gè)人與企業(yè)利益的過(guò)程中同時(shí)為國(guó)家作出貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任 

企業(yè)作為獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,在取得盈利的過(guò)程中要承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任。主要有:

①企業(yè)要對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)價(jià)值不受損失,保證固定資產(chǎn)的技術(shù)更新,補(bǔ)償固定資產(chǎn)的損耗,支付銀行的利息;

②要對(duì)它所簽定的經(jīng)濟(jì)合同承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,負(fù)責(zé)賠償因企業(yè)的過(guò)失造成的經(jīng)濟(jì)損失;

③要對(duì)本企業(yè)的盈虧承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,負(fù)責(zé)補(bǔ)償由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善造成的虧損。

3.經(jīng)濟(jì)核算制客觀必要性

  經(jīng)濟(jì)核算制是在社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種經(jīng)營(yíng)管理制度。實(shí)行這種制度的客觀必要性是:

①社會(huì)主義是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的高度社會(huì)化的生產(chǎn),它必須按照社會(huì)分工和經(jīng)濟(jì)原則組織社會(huì)生產(chǎn),把公有的生產(chǎn)資料交給各個(gè)不同的企業(yè)(社會(huì)生產(chǎn)單位)去使用,由各個(gè)企業(yè)根據(jù)社會(huì)需要進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)。而把公有生產(chǎn)資料交給各個(gè)企業(yè)使用的結(jié)果,就引起生產(chǎn)資料所有權(quán)與使用權(quán)的分離。從整體來(lái)看,企業(yè)是公有制的組成部分,企業(yè)及其職工都是生產(chǎn)資料的主人。但是,任何一個(gè)企業(yè)和職工個(gè)人都不是生產(chǎn)資料的直接所有者,只能使用公有的生產(chǎn)資料為社會(huì)需要進(jìn)行生產(chǎn),行使經(jīng)營(yíng)權(quán)。為了使企業(yè)能夠有效地使用公有的生產(chǎn)資料,就要使企業(yè)作為相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)單位,單獨(dú)核算生產(chǎn)資料的消耗及其補(bǔ)償過(guò)程,用自己的收入抵償自己的支出,保證生產(chǎn)資料的合理使用。

②在實(shí)行按勞分配的條件下,生產(chǎn)資料公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部還存在個(gè)人利益、集體利益與社會(huì)利益的差別,需要嚴(yán)格核算集體與個(gè)人對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),正確處理三方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,使個(gè)人利益、集體利益與社會(huì)整體利益正確地結(jié)合起來(lái),提高人們?yōu)?a href="/wiki/%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E5%8A%B3%E5%8A%A8" title="社會(huì)勞動(dòng)">社會(huì)勞動(dòng)的自覺(jué)性。這就需要各個(gè)企業(yè)分別核算它的勞動(dòng)消耗和勞動(dòng)成果。

③在商品經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)的產(chǎn)品都要作為商品出售,要按照等價(jià)補(bǔ)償原則與其他企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,這就需要企業(yè)全面核算產(chǎn)品的價(jià)值,用貨幣形式計(jì)算企業(yè)的收入與支出,確定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盈利與虧損。

4.經(jīng)濟(jì)核算制的特點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)核算制有三個(gè)特點(diǎn):

①直接目標(biāo)是增加盈利。社會(huì)主義企業(yè)的盈利是勞動(dòng)者為社會(huì)勞動(dòng)創(chuàng)造的剩余產(chǎn)品價(jià)值的表現(xiàn)形式,它體現(xiàn)了勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。

②以計(jì)劃調(diào)節(jié)為前提。國(guó)家計(jì)劃是實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算制企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要依據(jù)。企業(yè)的生產(chǎn)方向、規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍,都要體現(xiàn)國(guó)家計(jì)劃的要求。企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)不能超越國(guó)家計(jì)劃允許的范圍。計(jì)劃調(diào)節(jié)可以保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服從社會(huì)的整體利益。

③要求不斷采用新技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、節(jié)約原材料與能源消耗、改善產(chǎn)品質(zhì)量的辦法來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效果,增加剩余產(chǎn)品,為國(guó)家提供更多的盈利。不允許用以次充好、變相漲價(jià)、損害消費(fèi)者利益的辦法獲取不正當(dāng)?shù)挠?

5.經(jīng)濟(jì)核算制的意義

  實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算制的意義主要是:

①企業(yè)以真正的相對(duì)獨(dú)立的商品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者的身份進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng),能夠使個(gè)人利益、集體利益與社會(huì)整體利益密切結(jié)合起來(lái),使企業(yè)與職工從關(guān)心個(gè)人物質(zhì)利益出發(fā)關(guān)心社會(huì)的發(fā)展,有效地調(diào)動(dòng)企業(yè)與職工改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

②可以促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更好地適合市場(chǎng)需要。

③把不斷降低產(chǎn)品成本和提高盈利作為企業(yè)的奮斗目標(biāo),可以推動(dòng)企業(yè)不斷地節(jié)約生產(chǎn)消耗,用最少的消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效果,為社會(huì)多作貢獻(xiàn)。

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