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經(jīng)濟核算制

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1.經(jīng)濟核算制的定義

經(jīng)濟核算制是社會主義國家依據(jù)企業(yè)相對獨立的商品生產(chǎn)和經(jīng)營者的特點制定的一種管理經(jīng)濟的制度。

2.經(jīng)濟核算制的內(nèi)容

  企業(yè)作為自主經(jīng)營、自負盈虧、承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任的經(jīng)濟實體進行獨立核算。分以下三個方面:

自主經(jīng)營權(quán)

是實行經(jīng)濟核算制的前提和首要內(nèi)容,包括:

①經(jīng)營決策權(quán)。企業(yè)在服從國家計劃和管理的前提下,有權(quán)根據(jù)市場需要安排自己的生產(chǎn)和銷售活動,選擇靈活多樣的經(jīng)營方式,在國家政策允許的范圍內(nèi)確定本企業(yè)產(chǎn)品的價格,銷售自己的產(chǎn)品。只要企業(yè)不違反國家計劃(見經(jīng)濟計劃)和經(jīng)濟政策,國家機關(guān)就不能干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營決策。如果上級機關(guān)根據(jù)市場需要,認為有必要改變企業(yè)的經(jīng)營決策,就要承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任,彌補企業(yè)因此而造成的經(jīng)濟損失。

②相對獨立的財權(quán)。企業(yè)有權(quán)支配自留資金,處理不合用或多余的原材料,出售不需要或不適用的機器設(shè)備,減少資金占用,以提高資金使用效果。同時,企業(yè)有權(quán)支配稅后利潤或利潤留成,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要用于改進生產(chǎn)技術(shù)、開拓新產(chǎn)品、增加職工工資和福利。國家除了按照有償使用原則向企業(yè)收取資金利息和征稅以外,不能干預(yù)企業(yè)使用資金的自主權(quán)。

③相對獨立的用人權(quán)。企業(yè)在遵守國家勞動政策的前提下,有權(quán)決定用工辦法、用工人數(shù)和工資獎勵方式,國家不能強制企業(yè)接受企業(yè)不需要的職工。

自負盈虧 

企業(yè)及其職工的實際收入以企業(yè)盈虧為轉(zhuǎn)移。包括:

①企業(yè)職工的集體福利以企業(yè)盈利多少為轉(zhuǎn)移,盈利多的企業(yè),集體福利可以多些;

②職工個人的實際收入(包括工資和獎金)要受企業(yè)盈利水平制約,盈利水平高的企業(yè),職工的實際收入可以高一些;

③虧損的企業(yè)要由職工負責(zé)彌補;

④企業(yè)本身的發(fā)展要以盈利多少為轉(zhuǎn)移,盈利多的企業(yè)可以提取較多的發(fā)展基金,提高自我發(fā)展的能力。這樣,就使企業(yè)及其職工的物質(zhì)利益與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟效果發(fā)生直接聯(lián)系,使個人利益、集體利益與社會利益互相依存,使企業(yè)及其職工在提高個人與企業(yè)利益的過程中同時為國家作出貢獻。

經(jīng)濟責(zé)任 

企業(yè)作為獨立核算的經(jīng)濟實體,在取得盈利的過程中要承擔(dān)一切經(jīng)濟責(zé)任。主要有:

①企業(yè)要對國家財產(chǎn)承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任,保證國家財產(chǎn)價值不受損失,保證固定資產(chǎn)的技術(shù)更新,補償固定資產(chǎn)的損耗,支付銀行的利息;

②要對它所簽定的經(jīng)濟合同承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任,負責(zé)賠償因企業(yè)的過失造成的經(jīng)濟損失;

③要對本企業(yè)的盈虧承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任,負責(zé)補償由于企業(yè)經(jīng)營不善造成的虧損。

3.經(jīng)濟核算制客觀必要性

  經(jīng)濟核算制是在社會主義生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種經(jīng)營管理制度。實行這種制度的客觀必要性是:

①社會主義是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的高度社會化的生產(chǎn),它必須按照社會分工和經(jīng)濟原則組織社會生產(chǎn),把公有的生產(chǎn)資料交給各個不同的企業(yè)(社會生產(chǎn)單位)去使用,由各個企業(yè)根據(jù)社會需要進行自主經(jīng)營。而把公有生產(chǎn)資料交給各個企業(yè)使用的結(jié)果,就引起生產(chǎn)資料所有權(quán)與使用權(quán)的分離。從整體來看,企業(yè)是公有制的組成部分,企業(yè)及其職工都是生產(chǎn)資料的主人。但是,任何一個企業(yè)和職工個人都不是生產(chǎn)資料的直接所有者,只能使用公有的生產(chǎn)資料為社會需要進行生產(chǎn),行使經(jīng)營權(quán)。為了使企業(yè)能夠有效地使用公有的生產(chǎn)資料,就要使企業(yè)作為相對獨立的生產(chǎn)單位,單獨核算生產(chǎn)資料的消耗及其補償過程,用自己的收入抵償自己的支出,保證生產(chǎn)資料的合理使用。

②在實行按勞分配的條件下,生產(chǎn)資料公有制經(jīng)濟內(nèi)部還存在個人利益、集體利益與社會利益的差別,需要嚴格核算集體與個人對社會的貢獻,正確處理三方面的經(jīng)濟利益關(guān)系,使個人利益、集體利益與社會整體利益正確地結(jié)合起來,提高人們?yōu)?a href="/wiki/%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E5%8A%B3%E5%8A%A8" title="社會勞動">社會勞動的自覺性。這就需要各個企業(yè)分別核算它的勞動消耗和勞動成果。

③在商品經(jīng)濟中,企業(yè)的產(chǎn)品都要作為商品出售,要按照等價補償原則與其他企業(yè)進行經(jīng)濟聯(lián)系,這就需要企業(yè)全面核算產(chǎn)品的價值,用貨幣形式計算企業(yè)的收入與支出,確定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的盈利與虧損。

4.經(jīng)濟核算制的特點

經(jīng)濟核算制有三個特點:

①直接目標是增加盈利。社會主義企業(yè)的盈利是勞動者為社會勞動創(chuàng)造的剩余產(chǎn)品價值的表現(xiàn)形式,它體現(xiàn)了勞動者對社會的貢獻。

②以計劃調(diào)節(jié)為前提。國家計劃是實行經(jīng)濟核算制企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營的主要依據(jù)。企業(yè)的生產(chǎn)方向、規(guī)模和經(jīng)營范圍,都要體現(xiàn)國家計劃的要求。企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)不能超越國家計劃允許的范圍。計劃調(diào)節(jié)可以保證企業(yè)的經(jīng)濟利益服從社會的整體利益。

③要求不斷采用新技術(shù)、提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)約原材料與能源消耗、改善產(chǎn)品質(zhì)量的辦法來提高經(jīng)濟效果,增加剩余產(chǎn)品,為國家提供更多的盈利。不允許用以次充好、變相漲價、損害消費者利益的辦法獲取不正當?shù)挠?

5.經(jīng)濟核算制的意義

  實行經(jīng)濟核算制的意義主要是:

①企業(yè)以真正的相對獨立的商品生產(chǎn)者與經(jīng)營者的身份進行經(jīng)濟活動,能夠使個人利益、集體利益與社會整體利益密切結(jié)合起來,使企業(yè)與職工從關(guān)心個人物質(zhì)利益出發(fā)關(guān)心社會的發(fā)展,有效地調(diào)動企業(yè)與職工改善生產(chǎn)經(jīng)營的積極性和主動性,促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

②可以促進商品經(jīng)濟的進一步發(fā)展,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營更好地適合市場需要。

③把不斷降低產(chǎn)品成本和提高盈利作為企業(yè)的奮斗目標,可以推動企業(yè)不斷地節(jié)約生產(chǎn)消耗,用最少的消耗取得最大的經(jīng)濟效果,為社會多作貢獻。

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