1．本協(xié)定適用于下列產(chǎn)品：

（i）協(xié)調(diào)制度第1章至第24章，魚及魚制品除外，另加*

（ii）協(xié)調(diào)制度編碼 2905．43 （甘露糖醇）

協(xié)調(diào)制度編碼 2905．44 （山梨醇）

協(xié)調(diào)制度品目 33．01 （精油）

協(xié)調(diào)制度品目 35．01至35．05 （蛋白類物質(zhì)、改性淀粉、膠）

協(xié)調(diào)制度編碼 3809．10 （整理劑）

協(xié)調(diào)制度編碼 3823．60 （2905．44以外的山梨醇）

協(xié)調(diào)制度品目 41．01至41．03 （生皮）

協(xié)調(diào)制度品目 43．01 （生毛皮）

協(xié)調(diào)制度品目 50．01至50．03 （生絲和廢絲）

協(xié)調(diào)制度品目 51．01至51．03 （羊毛和動物毛）

協(xié)調(diào)制度品目 52．01至52．03 （原棉、廢棉和已梳棉）

協(xié)調(diào)制度品目 53．01 （生亞麻）

協(xié)調(diào)制度品目 53．02 （生大麻）

2．以上所列不限制《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》的產(chǎn)品范圍。

1．要求免除削減承諾的國內(nèi)支持措施應滿足如下基本要求，即無貿(mào)易扭曲作用和對生產(chǎn)的作用，或此類作用非常小。因此，要求免除削減承諾的所有措施應符合下列基本標準：

（a）所涉支持應通過公共基金供資的政府計劃提供（包括放棄的政府稅收），而不涉及來自消費者的轉(zhuǎn)讓；且

（b）所涉支持不得具有對生產(chǎn)者提供價格支持的作用；另加下列特定政策標準和條件。

政府服務計劃

2．一般服務

此類政策涉及與向農(nóng)業(yè)或農(nóng)村提供服務或利益的計劃有關(guān)的支出（或放棄的稅收）。它們不得涉及對生產(chǎn)者或加工者的直接支付。此類計劃包括但不僅限于下列清單，應符合以上第1款中的總體標準和下列特定政策條件：

（a）研究，包括一般研究、與環(huán)境計劃有關(guān)的研究以及與特定產(chǎn)品有關(guān)的研究計劃；

（b）病蟲害控制，包括一般的和特定產(chǎn)品的病蟲害控制措施，如早期預警制度、檢疫和根除；

（c）培訓服務，包括一般和專門培訓設(shè)施；

（d）推廣和咨詢服務，包括提供可便利信息和研究結(jié)果向生產(chǎn)者和消費者傳播的方法；

（e）檢驗服務，包括一般檢驗服務和為健康、安全、分級或標準化為目的特定產(chǎn)品檢驗；

（f）營銷和促銷服務，包括與特定產(chǎn)品有關(guān)的市場信息、咨詢和促銷，但不包括未列明目的的、銷售者可用以降低售價或授予購買者直接經(jīng)濟利益的支出；以及

（g）基礎(chǔ)設(shè)施服務，包括：電力網(wǎng)絡(luò)、道路和其他運輸方式、市場和港口設(shè)施、供水設(shè)施、堤壩和排水系統(tǒng)以及與環(huán)境計劃有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施工程。在所有情況下，支出應只直接用于基本工程的提供和建設(shè)，并且除可普遍獲得的公用設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)外，不得包括提供補貼的農(nóng)場設(shè)施。支出不得包括對投入或運營成本的補貼或優(yōu)惠使用費。

3．用于糧食安全目的的公共儲備⑤

涉及積累和保持構(gòu)成國內(nèi)立法所確認的糧食安全計劃組成部分的產(chǎn)品庫存的支出（或放棄的稅收）?？砂ㄗ鳛樵撚媱澮徊糠值膶λ綘I產(chǎn)品儲備提供的政府援助。

此類庫存的數(shù)量和積累應符合僅與糧食安全有關(guān)的預定指標。庫存的積累和處置過程在財務方面應透明。政府的糧食采購應按現(xiàn)行市場價進行，糧食安全庫存的銷售應按不低于所涉產(chǎn)品和質(zhì)量的現(xiàn)行國內(nèi)市場價進行。

4．國內(nèi)糧食援助⑥

涉及向需要援助的部分人口提供國內(nèi)糧食援助的開支（或放棄的稅收）。

接受糧食援助的資格應符合與營養(yǎng)目標有關(guān)的明確規(guī)定的標準。此類援助的提供方式應為直接向有關(guān)人員提供糧食或提供可使合格受援者按市場價格或補貼價格購買糧食的方法。政府的糧食采購應按現(xiàn)行市場價進行，此類援助的供資和提供方式應透明。

5．對生產(chǎn)者的直接支付

通過直接支付（或放棄的稅收，包括實物支付響生產(chǎn)者提供的、且要求兔除削減承諾的支持應符合以上第1款所列的基本標準，此外還應符合以下第6款至第13款所列適用于各種直接支付形式的特定標準。如要求免除對第6款至第13款所列內(nèi)容以外的任何現(xiàn)有類型或新型直接支付的削減，則該項免除除應符合第1款所列總體標準外，還應符合第6款（b）項至（e）項的標準。

6．不掛鉤的收入支持

（a）獲得此類支付的資格應由明確規(guī)定的標準確定，如收入、生產(chǎn)者或土地所有者的身份、規(guī)定和固定基期內(nèi)生產(chǎn)要素利用或生產(chǎn)水平。

（b）在任何給定年度中此類支付的數(shù)量不得與生產(chǎn)者在基期后任何一年從事的生產(chǎn)的類型或產(chǎn)量（包括牲畜頭數(shù)）有關(guān)，或以此種類型或數(shù)量為基礎(chǔ)。

（c）在任何給定年度中此類支付的數(shù)量不得與適用于基期后任何一年所從事的生產(chǎn)的國際或國內(nèi)價格有關(guān)，或以此種價格為基礎(chǔ)。

（d）在任何給定年度中此類支付的數(shù)量不得與基期后任何一年使用的生產(chǎn)要素有關(guān)，或以此種要素為基礎(chǔ)。

（e）不得為接受此類支付而要求進行生產(chǎn)。

7．收入保險和收入安全網(wǎng)計劃中政府的資金參與

（a）獲得此類支付的資格應由收入損失確定，僅考慮來源于農(nóng)業(yè)的收入，此類收入損失應超過前3年期或通過去除前5年期最高和最低年收入確定的3年平均總收入或等量凈收入的30％（排除相同或類似方案中獲得的任何支付）。符合此條件的任何生產(chǎn)者均應有資格接受此類支付。

（b）此類支付的數(shù)量應補償生產(chǎn)者在其有資格獲得該援助的當年收入損失的70％以下。

（c）任何此類支付的數(shù)量僅應與收入有關(guān)；不得與生產(chǎn)者從事生產(chǎn)的類型或產(chǎn)量（包括牲畜頭數(shù)）有關(guān)；不得與適用于此種生產(chǎn)的國內(nèi)或國際價格有關(guān)；也不得與所使用的生產(chǎn)要素有關(guān)。

（d）如一生產(chǎn)者根據(jù)本款和第8款（自然災害救濟）在同一年接受兩次支付，則此類支付的總額不得超過生產(chǎn)者總損失的100％。

8．自然災害救濟支付（直接提供或以政府對農(nóng)作物保險計劃資金參與的方式提供）

（a）只有在政府主管機關(guān)正式認可己發(fā)生或正在發(fā)生自然災害或同類災害（包括疾病暴發(fā)、蟲害、核事故以及在有關(guān)成員領(lǐng)土內(nèi)發(fā)生戰(zhàn)爭）后，方可產(chǎn)生獲得此類支付的資格；該資格應由生產(chǎn)損失超過前3年期或通過去除前5年期最高和最低年收入確定的3年平均生產(chǎn)的30％確定。

（b）災害發(fā)生后提供的支付僅適用于因所涉自然災害造成的收入。牲畜（包括與獸醫(yī)治療有關(guān)的支付）、土地或其他生產(chǎn)要素的損失。

（c）支付所作的補償不得超過恢復此類損失所需的總成本，且不得要求或規(guī)定將來生產(chǎn)的類型或產(chǎn)量。

（d）災害期間提供的支付不得超過防止或減輕以上（b）項標準所定義的進一步損失所需的水平。

（e）如一生產(chǎn)者根據(jù)本款和以上第7款（收入保險和收入安全網(wǎng)計劃）在同一年接受兩次支付，則此類支付的總額不得超過生產(chǎn)者總損失的100％。

9．通過生產(chǎn)者退休計劃提供的結(jié)構(gòu)調(diào)整援助

（a）獲得此類支付的資格應參照計劃中明確規(guī)定的標準確定，該計劃旨在便利從事適銷農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的人員退休或轉(zhuǎn)入非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。

（b）支付應以接受支付者完全和永久地自適銷農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)退休為條件。

10．通過資源停用計劃提供的結(jié)構(gòu)調(diào)整援助

（a）獲得此類支付的資格應參照計劃中明確規(guī)定的標準確定，該計劃旨在從適銷農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中退出所有土地或包括牲畜在內(nèi)的其他資源。

（b）支付應以適銷農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所用土地停用至少3年為條件，對于牲畜而言，則以其被屠宰或最終永久處理為條件。

（c）支付不得要求或規(guī)定及土地或其他資源用于任何涉及適銷農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的替代用途。

（d）支付不得與生產(chǎn)類型或產(chǎn)量有關(guān)，也不得與適用于使用生產(chǎn)中余留土地或其他資源所從事的生產(chǎn)的國內(nèi)或國際價格有關(guān)。

11．通過投資援助提供的結(jié)構(gòu)調(diào)整援助

（a）獲得此類支付的資格應參照政府計劃中明確規(guī)定的標準確定，該計劃旨在協(xié)助生產(chǎn)者針對客觀地表現(xiàn)出的結(jié)構(gòu)性缺陷進行經(jīng)營方面的財政或有形結(jié)構(gòu)調(diào)整。獲得此類計劃的資格也可根據(jù)明確規(guī)定的關(guān)于農(nóng)用土地重新私有化的政府計劃確定。

（b）除按以下標準（e）規(guī)定的外，在任何給定年度中，此類支付的數(shù)量不得與生產(chǎn)者在基期后任何一年內(nèi)從事生產(chǎn)的類型或產(chǎn)量（包括牲畜頭數(shù)）有關(guān)，或以此種類型或產(chǎn)量為基礎(chǔ)。

（c）在任何給定年度中，此類支付的數(shù)量不得與適用于基期后任何一年從事的生產(chǎn)的國際或國內(nèi)價格有關(guān)，或以此種價格為基礎(chǔ)。

（d）此類支付只能在實現(xiàn)它們提供的投資所必需的時間內(nèi)給予。

（e）除非要求接受者不得生產(chǎn)一特定產(chǎn)品，否則此種支付不得強制或以任何方式指定接受者生產(chǎn)某種農(nóng)產(chǎn)品。

（f）這種支付應限于為補償結(jié)構(gòu)性缺陷所需要的數(shù)額之內(nèi)。

12．環(huán)境計劃下的支付

（a）獲得此類支付的資格應確定為明確規(guī)定的政府環(huán)境或保護計劃的一部分，并應取決于對該政府計劃下特定條件的滿足，包括與生產(chǎn)方法或投入有關(guān)的條件。

（b）此類支付的數(shù)量應限于為遵守政府計劃而所涉及的額外費用或收入損失。

13．地區(qū)援助計劃下的支付

（a）獲得此類支付的資格應限于條件貧困地區(qū)的生產(chǎn)者。每一此類地區(qū)必須是一個明確指定的毗連地理區(qū)域、擁有可確定的經(jīng)濟和行政特性，根據(jù)法律或法規(guī)明確規(guī)定的中性和客觀標準被視為貧困地區(qū)，此種特性表明該地區(qū)的困難并非是由于暫時的情況所造成的。

（b）除減少生產(chǎn)外，在任何給定年度中，此類支付的數(shù)量不得與生產(chǎn)者在基期后任何一年內(nèi)從事的生產(chǎn)的類型或產(chǎn)量（包括牲畜頭數(shù)）有關(guān)，或以此種類型或產(chǎn)量為基礎(chǔ)。

（c）在任何給定年度中此類支付的數(shù)量不得與適用于基期后任何一年從事生產(chǎn)的國際或國內(nèi)價格有關(guān)，或以此種價格為基礎(chǔ)。

（d）支付應僅可使合格地區(qū)的生產(chǎn)者獲得，但應使此類地區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)者普遍獲得。

（e）如支付與生產(chǎn)要素有關(guān)，則支付應以高于有關(guān)要素最低水平的遞減率給予。

（f）此類支付應限于在規(guī)定地區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所涉及的額外費用或收入損失。

1．在遵守第6條規(guī)定的前提下，綜合支持量（AMS）應在特定產(chǎn)品基礎(chǔ)上對每一種接受市場價格支持的、不可兔除的直接支付或其他任何不屬免除削減承諾范圍的補貼（“其他不可免除的政策”）的基本農(nóng)產(chǎn)品進行計算。非特定產(chǎn)品支持應按貨幣總值形式總計為一非特定產(chǎn)品綜合支持量。

2．第1款下的補貼應包括政府或其代理機構(gòu)的預算支出和放棄的稅收。

3．國家一級和國家以下一級的支持均應包括在內(nèi)。

4．生產(chǎn)者支付的特別農(nóng)業(yè)稅費應自綜合支持量中扣除。

5．以下所計算的基期綜合支持量應構(gòu)成實施國內(nèi)支持削減承譜的基期水平。

6．對于每一種基本農(nóng)產(chǎn)品，應確定具體的綜合支持量，以貨幣總值形式表示。

7．綜合支持量的計算應盡可能接近該有關(guān)基本農(nóng)產(chǎn)品的第一銷售點。針對農(nóng)產(chǎn)品加工者的措施應包括在內(nèi)，只要此類措施可使基本農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者獲益。

8．市場價格支持：市場價格支持的計算應使用固定的外部參考價格與適用的管理價格之間的差額乘以有資格接受適用的管理價格的產(chǎn)量。為維持該差額的預算支出，如購進或儲存費用等，不得計入綜合支持量。

9．固定外部參考價格應以1986年至1988年為基期，在凈出口國一般應為有關(guān)基本農(nóng)產(chǎn)品的平均離岸價，在凈進口國一般應為有關(guān)基本農(nóng)產(chǎn)品的平均到岸價。如必要，可按質(zhì)量差異調(diào)整固定參考價格。

10．不可免除的直接支付：取決于價差的不可免除的直接支付應使用固定參考價格與適用的管理價格之間的差額乘以有資格接受管理價格的產(chǎn)量計算，或使用預算支出計算。

11．固定參考價格應以1986年至1988年為基期，一般應為用于確定支付率的實際價格。

12．以除價格外的生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)的不可免除的直接支付應使用預算支出進行衡量。

13．其他不可免除的措施，包括投入補貼和降低銷售成本等其他措施：此類措施的價值應使用政府預算支出計算，或如果使用預算支出不能全面反映有關(guān)補貼的情況，則計算補貼的基礎(chǔ)應為補貼貨物或服務的價格與類似貨物或服務的有代表性的市場價格之間的差額乘以貨物或服務的數(shù)量。

1．在遵守第6條規(guī)定的前提下，對于所有基本農(nóng)產(chǎn)品，如存在按附件3定義的市場價格支持而綜合支持量的此部分內(nèi)容無法計算，則應計算支持等值。對于此類產(chǎn)品，實施國內(nèi)支持削減承諾的基期水平應由按以下第2款規(guī)定的支持等值表示的市場價格支持組成，還應包括應根據(jù)以下第3款的規(guī)定評估的任何不可免除的直接支付或其他不可免除的支持。國家一級和國家以下一級的支持均應包括在內(nèi)。

2．第1款規(guī)定的支持等值應對盡可能接近接受市場價格的第一銷售點、且AMS的市場價格支持部分無法計算的所有基本農(nóng)產(chǎn)品在特定產(chǎn)品基礎(chǔ)上計算。對于這些基本農(nóng)產(chǎn)品、應使用適用的管理價格和有資格接受該價格的產(chǎn)量計算市場價格支持等值，在不可行的情況下，應使用維持生產(chǎn)者價格的預算支出計算。

3．如屬第1款范圍的基本農(nóng)產(chǎn)品為不可免除的直接支付或任何其他不可免除削減承諾的特定產(chǎn)品補貼的對象，則有關(guān)這些措施的支持等值的基礎(chǔ)應為關(guān)于綜合支持量相應部分的計算（如附件3第10款至第13款所列）。

4．支持等值的計算應盡可能根據(jù)接近有關(guān)基本農(nóng)產(chǎn)品的第一銷售點的補貼的數(shù)量。針對農(nóng)產(chǎn)品加工者的措施應包括在內(nèi)，只要此類措施可使基本農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者獲益。生產(chǎn)者支付的特定農(nóng)業(yè)稅費應削減支持等值中的相應部分。

A節(jié)

1．自《WTO協(xié)定》生效起，本協(xié)定第4條第2款的規(guī)定不得適用于符合下列條件的任何初級農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品和／或制備產(chǎn)品（“指定產(chǎn)品”）（下稱“特別處理”）：

（a）指定產(chǎn)品的進口占1986年至1988年基期（“基期”吶相應國內(nèi)消費量的3％以下；

（b）自基期開始起未對指定產(chǎn)品提供出口補貼；

（c）對初級農(nóng)產(chǎn)品實施有效限產(chǎn)措施；

（d）此類產(chǎn)品在《馬拉喀什議定書》所附一成員減讓表第一部分第1－B節(jié)中用“ ST－Annex 5”符號標明，表明這些產(chǎn)品需進行特別處理，以反映糧食安全和環(huán)境保護等非貿(mào)易關(guān)注因素；以及

（e）有關(guān)成員減讓表第一部分第五一B節(jié)中列明的指定產(chǎn)品的最低準入機會，自實施期第一年年初起占指定產(chǎn)品基期國內(nèi)消費量的4％，此后在實施期內(nèi)其余各年，每年以基期內(nèi)相應國內(nèi)消費量的0．8％比例增長。

2．一成員在實施期內(nèi)任何一年年初，均可停止對指定產(chǎn)品適用特別處理，改為遵守第6款的規(guī)定。在此種情況下，有關(guān)成員應維持屆時已實施的最低準入機會，并在實施期內(nèi)其余各年，每年以該產(chǎn)品基期相應國內(nèi)消費量的0．4％的比例增加最低準入機會。此后，按此公式產(chǎn)生的實施期最后一年的最低準入水平應維持在有關(guān)成員減讓表中。

3．就在實施期后是否繼續(xù)適用第1款所列特別處理的問題所進行的任何談判，應作為本協(xié)定第20條所列談判的一部分，在實施期本身的時限內(nèi)完成，同時考慮非貿(mào)易關(guān)注因素。

4．如作為第3款所指談判的結(jié)果，各方同意一成員可繼續(xù)適用特別處理，則該成員應給予談判中確定的額外和可接受的減讓。

5．如特別處理在實施期結(jié)束后不再繼續(xù)適用，則有關(guān)成員應實施第6款的規(guī)定。在此種情況下，在實施期結(jié)束后指定產(chǎn)品的最低準入機會在有關(guān)成員減讓表中應維持在基期內(nèi)國內(nèi)消費量8％的水平上。

6．對指定產(chǎn)品維持的除普通關(guān)稅外的邊境措施，自特別處理停止適用的當年年初起應遵守第4條第2款的規(guī)定。此類產(chǎn)品應適用普通關(guān)稅，普通關(guān)稅應約束在有關(guān)成員的減讓表中，并自特別處理停止適用的當年年初起及以后適用，稅率等于在實施期內(nèi)以每年均等削減的方式削減15％后的適用稅率。這些關(guān)稅應根據(jù)依照本附件附錄規(guī)定的準則計算出的關(guān)稅等值確定。

B節(jié)

7．自《WTO協(xié)定》生效后，第4條第2款的規(guī)定也不得適用于作為一發(fā)展中國家成員傳統(tǒng)飲食中主要食品的初級農(nóng)產(chǎn)品，且這些產(chǎn)品除應符合第1款（a）項至（d）項列明的對有關(guān)產(chǎn)品適用的條件外，還應遵守以下條件：

（a）有關(guān)發(fā)展中國家成員減讓表第一部分第l－B節(jié)列明的有關(guān)產(chǎn)品的最低準入機會自實施期第1年年初起占基期國內(nèi)消費量的1％，此后每年均等增長，實施期第5年年初達到相應基期國內(nèi)消費量的2％。自實施期第6年年初起，有關(guān)產(chǎn)品的最低準入機會占相應基期國內(nèi)消費量的2％，此后每年均等增長，實施期第10年年初達到相應基期國內(nèi)消費量的4％。此后按此公式產(chǎn)生的第10年的最低準入機會應維持在有關(guān)發(fā)展中國家成員的減讓表中；

（b）已對本協(xié)定項下的其他產(chǎn)品提供適當?shù)氖袌鰷嗜霗C會。

8．就自實施期開始起的第10年實施期結(jié)束后是否繼續(xù)適用第7款規(guī)定的特別處理問題進行的任何談判，應在實施期開始后第10年本身的時限內(nèi)發(fā)起并完成。

9．如作為第3款所指談判的結(jié)果，各方同意一成員可繼續(xù)適用特別處理，則該成員應給予談判中確定的額外和可接受的減讓。

10．如自實施期開始起的第10年結(jié)束后不再繼續(xù)適用第7款規(guī)定的特別處理，則有關(guān)產(chǎn)品應適用根據(jù)依照本附件附錄規(guī)定的準則計算的關(guān)稅等值確定的普通關(guān)稅，并應約束在有關(guān)成員的減讓表中。在其他方面，應適用經(jīng)本協(xié)定項下給予發(fā)展中國家成員的有關(guān)特殊和差別待遇修改后的第6款的規(guī)定。

附件5的附件 關(guān)于為本附件第6款和第10款列明的特定目的計算關(guān)稅等值的準則

1．關(guān)稅等值無論以從價稅還是以從量稅表示，均應以透明的方式使用國內(nèi)價格與外部價格之間的實際差額計算。所使用的數(shù)據(jù)應為1986年至1988年的數(shù)據(jù)。關(guān)稅等值：

（a）應主要以協(xié)調(diào)制度4位稅目確定；

（b）只要適當，即應以協(xié)調(diào)制度6位稅目或更詳細的稅目確定；

（c）對于加工產(chǎn)品和/或制備產(chǎn)品，一般應通過將一種或多種初級農(nóng)產(chǎn)品的具體關(guān)稅等值乘以該一種或多種初級農(nóng)產(chǎn)品在加工產(chǎn)品和/或制備產(chǎn)品中所占的價值比例或?qū)嵨锉壤ㄒ暻闆r而定）確定，必要時應考慮目前對該產(chǎn)業(yè)提供保護的其他額外因素。

2．外部價格一般應為進口國實際平均到岸價。如平均到岸價不能獲得或不適用，則外部價格應為：

（a）一鄰近國家適當?shù)钠骄桨秲r；或

（b）根據(jù)一個或多個適當?shù)闹饕隹谏痰钠骄x岸價進行估計，并通過加上保險費、運費和進口國其他有關(guān)費用的估計值進行調(diào)整。

3．外部價格一般應使用與價格數(shù)據(jù)同期的年平均市場匯率兌換為本國貨幣。

4．國內(nèi)價格一般應為國內(nèi)市場上占主導地位的具有代表性的批發(fā)價格，或如果不能獲得充分數(shù)據(jù)，則應為該價格的估計值。

5．必要時可對最初關(guān)稅等值進行調(diào)整，以考慮使用一適當系數(shù)在質(zhì)量或品種方面產(chǎn)生的差異。

6．如這些準則產(chǎn)生的關(guān)稅等值為負數(shù)或低于現(xiàn)行約束稅率，則最初關(guān)稅等值可按現(xiàn)行約束稅率確定或根據(jù)該國對該產(chǎn)品的出價稅率確定。

7．如對上述準則可能產(chǎn)生的關(guān)稅等值的水平進行調(diào)整，則應請求，有關(guān)成員應提供充分的磋商機會，以期談判適當?shù)慕鉀Q方法。