特定政策是指以特定產(chǎn)業(yè)為對象或以特定中小企業(yè)群為對象的政策。以特定產(chǎn)業(yè)為對象的政策，實際上是結構政策在中小企業(yè)政策的延伸，包括不同產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化政策，衰退產(chǎn)業(yè)的調(diào)整政策，主要是以對成長產(chǎn)業(yè)的扶植和對衰退產(chǎn)業(yè)的調(diào)整為目標；對特定的中小企業(yè)群為對象的政策，實際上是規(guī)模經(jīng)濟政策在中小企業(yè)政策上的延伸，它包括了轉包制政策。

轉包制是指由中小企業(yè)承包大企業(yè)的中間產(chǎn)品，即由零部件供需所形成的大企業(yè)與中小企業(yè)間的相互聯(lián)系、相互促進的一種制度。為了防止大企業(yè)利用其有利地位，采取不正當手段與中小企業(yè)進行交易，要求通過政策與法令來限制其不合理的行為。這些限制包括：

（1）價格限制。大企業(yè)購買中小企業(yè)的零、部件的價格不能過低，保證中小企業(yè)具有一定的利潤率。

（2）支付貸款限制。即限定大企業(yè)對中小企業(yè)支付貸款的最長期限。

（3）訂貨計劃限制。即要求大企業(yè)預先向轉包企業(yè)提出訂貨計劃，防止大企業(yè)將風險和壓力轉嫁給中小企業(yè)。