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高溫津貼

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1.什么是高溫津貼

高溫津貼(High temperature subsidy)是為保證炎夏季節(jié)高溫條件下經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行,保障企業(yè)職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全和身體健康,決定適當(dāng)提高職工夏季清涼飲料費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家規(guī)定,用人單位安排勞動(dòng)者在高溫天氣下(日最高氣溫達(dá)到35℃以上),露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付高溫津貼。

2.高溫津貼的由來(lái)

眾所周知,當(dāng)人體體溫超過(guò)37.2℃時(shí)就會(huì)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀,當(dāng)體溫超過(guò)39℃就屬于高燒。當(dāng)外界氣溫超過(guò)37℃時(shí),人體就會(huì)感覺(jué)難受,容易中暑;當(dāng)外界氣溫高于40℃時(shí),人體代謝、調(diào)節(jié)功能就會(huì)受到影響。高溫天氣里,坐著不動(dòng)都會(huì)出一身汗,如果還要到戶外勞動(dòng),很容易被曬暈。因此,除了一些無(wú)法停工的特殊行業(yè)外,政府部門應(yīng)為“高溫天氣”立法,強(qiáng)制在高溫時(shí)段停止戶外作業(yè),以保障勞動(dòng)者身體健康。高溫津貼是為保證炎夏季節(jié)高溫條件下經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行,保障企業(yè)職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全和身體健康,決定適當(dāng)提高職工夏季清涼飲料費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。措施歷史 近年來(lái),一些地方政府為了表示保護(hù)職工權(quán)益的善意,也確實(shí)頒布過(guò)一些高溫天氣中強(qiáng)制停工辦法,只是由于一無(wú)法律依據(jù),二無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以至于這些善意規(guī)定成了勞動(dòng)者充饑的“畫餅”。

當(dāng)今高溫作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)參照的,還是1960年7月1日由衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合制定了《防暑降溫措施暫行條例》,且僅適用于“工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)及基本建設(shè)工地的高溫作業(yè)和炎熱季節(jié)的露天作業(yè)”以及“田間作業(yè)”,只對(duì)防范高溫作業(yè)引起的危險(xiǎn)后果作了模糊規(guī)定,并未明確規(guī)定氣溫達(dá)到多少攝氏度可以停工,哪些工種應(yīng)該停工或采取什么措施等。截至目前,該《條例》已運(yùn)行49年,勞動(dòng)工具、勞動(dòng)條件都發(fā)生了巨大變化,但該條例卻沒(méi)有進(jìn)行過(guò)任何修改,使得保護(hù)高溫下勞動(dòng)者的合法權(quán)益無(wú)從談起。

到了2007年6月8日,國(guó)家發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作場(chǎng)所夏季防暑降溫工作的通知》,雖然明確規(guī)定用人單位安排勞動(dòng)者在高溫天氣下(日最高氣溫達(dá)到35℃以上)露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的(不含33℃),應(yīng)向勞動(dòng)者支付高溫津貼,但由于具體標(biāo)準(zhǔn)仍由省級(jí)政府或省級(jí)勞動(dòng)保障部門制定,致使目前大多省市尚未落實(shí)。

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