勞動(dòng)保護(hù)
1.什么是勞動(dòng)保護(hù)
勞動(dòng)保護(hù)是指國家和單位為保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的安全和健康所采取的立法和組織、技術(shù)措施的總稱。
從這個(gè)簡短的定義中可以看出,勞動(dòng)保護(hù)的對(duì)象很明確,是保護(hù)從事勞動(dòng)生產(chǎn)的勞動(dòng)者。勞動(dòng)保護(hù)的另一個(gè)涵義是依靠技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理,采取技術(shù)措施和組織措施,來消除勞動(dòng)過程中危及人身安全和健康的不良條件和行為,防止傷亡事故和職業(yè)病危害,保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全和健康的一門綜合性科學(xué)。
2.勞動(dòng)保護(hù)的基本任務(wù)
1、不斷改善勞動(dòng)條件,使不安全的、有害健康的作業(yè)安全化、無害化,使繁重的體力勞動(dòng)機(jī)械化、自動(dòng)化,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
2、規(guī)定法定工時(shí)和休假制度,限制加班加點(diǎn),保證勞動(dòng)者有適當(dāng)?shù)男菹r(shí)間和休假日數(shù)。
3、根據(jù)婦女勞動(dòng)者生理特點(diǎn),實(shí)行特殊保護(hù)。
3.勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容
勞動(dòng)保護(hù)不包括員工其他勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)報(bào)酬等方面的保護(hù),也不包括生活中的衛(wèi)生保健和傷病醫(yī)療工作。另外,在勞動(dòng)過程中還有一些因素對(duì)勞動(dòng)者的安全健康也有影響。例如:勞動(dòng)時(shí)間過長、勞動(dòng)強(qiáng)度過大,會(huì)造成過度疲勞,積勞成疾,并且容易發(fā)生工傷事故;女工和未成年工從事過于繁重的或有害婦女生理的勞動(dòng),也會(huì)給他們的健康造成危害。
勞動(dòng)保護(hù)包括勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛(wèi)生兩個(gè)方面。
1、勞動(dòng)安全是指在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中,防止中毒、車禍、觸電、塌陷、爆炸、火災(zāi)、墜落、機(jī)械外傷等危及勞動(dòng)者人身安全的事故發(fā)生。
2、勞動(dòng)衛(wèi)生是指對(duì)勞動(dòng)過程中的不良勞動(dòng)條件和各種有毒有害物質(zhì)的防范,或者是防范職業(yè)病的發(fā)生。
按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定,用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止事故,減少職業(yè)危害;為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行定期的健康檢查;對(duì)從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行專門培訓(xùn)。
4.勞動(dòng)保護(hù)的措施
1、組織措施
1)制定和完善勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和規(guī)章制度。例如,從機(jī)關(guān)、部門、企業(yè)事業(yè)單位到管理人員和勞動(dòng)者個(gè)人在勞動(dòng)保護(hù)工作上的職權(quán)和責(zé)任的規(guī)定;勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛(wèi)生的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場作業(yè)規(guī)程;關(guān)于傷亡事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的規(guī)定;工時(shí)和休假制度;婦女勞動(dòng)特殊保護(hù)的規(guī)定等。
2)設(shè)置勞動(dòng)保護(hù)國家監(jiān)察員,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查單位和個(gè)人執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度和安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程的情況。同時(shí),在企業(yè)事業(yè)單位的班組(或車間)一級(jí)建立勞動(dòng)保護(hù)員網(wǎng),對(duì)本單位的勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)行群眾監(jiān)督。
3)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究,為制定勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù),為采用新技術(shù)新設(shè)備擬定相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施,研制監(jiān)測儀器設(shè)備。
4)開展勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育。包括在大專院校設(shè)置勞動(dòng)保護(hù)專業(yè),培養(yǎng)高級(jí)專門技術(shù)人才;培訓(xùn)生產(chǎn)管理人員和勞動(dòng)保護(hù)專職人員;對(duì)特殊工種工人實(shí)行專業(yè)訓(xùn)練和考試發(fā)證制度;利用電影、電視、廣播、報(bào)刊、展覽等形式普及勞動(dòng)保護(hù)理論和技術(shù)知識(shí)。
2、技術(shù)措施
主要包括:對(duì)由于物理、化學(xué)等因素可能突然發(fā)生的不安全因素,對(duì)由于機(jī)械性的傷害,包括機(jī)械傳動(dòng)部分的設(shè)備和工具引起的砸、割等傷害,對(duì)由于高空墜落引起的傷害,對(duì)由于從事有毒有害的作業(yè)而引致的傷害等所采取的相應(yīng)預(yù)防性技術(shù)對(duì)策和防護(hù)措施。
在中國,按照勞動(dòng)保護(hù)立法,各級(jí)政府機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)部門、企業(yè)單位及其管理人員,都必須采取各種組織措施和技術(shù)措施,為勞動(dòng)者建立安全、衛(wèi)生、舒適的勞動(dòng)條件;預(yù)防和消除勞動(dòng)過程中的傷亡事故、職業(yè)中毒和職業(yè)病的發(fā)生;保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康和生命安全;保持和提高勞動(dòng)者持久的勞動(dòng)能力,避免社會(huì)勞動(dòng)力和物質(zhì)財(cái)富的不應(yīng)有的損失。