非程序化決策所賴以進行的信息不完全，變量與變量之間的關(guān)系模糊、不確定。約束條件是由各種各樣的社會發(fā)展變量，比如社會需求、消費偏好、個人收入、消費習(xí)慣等等之間的關(guān)系構(gòu)成的。社會發(fā)展變量的不確定性制約著約束條件的穩(wěn)定性，而且這種決策的貫徹實施還會引起決策所影響對象的有意識反應(yīng)，比如競爭對手采取與之相對應(yīng)的措施，這就導(dǎo)致決策與決策實施結(jié)果之間關(guān)系的進一步復(fù)雜化。這種決策，是無法通過建立數(shù)學(xué)模型來為決策人制定決策提供優(yōu)化方案的，在這種決策中，變量更多的是人的意志因素。而人又是一個奇怪的存在物，他的意志和欲望多種多樣，并且各自的評價又不同。所以，這種決策就不是一種可以在數(shù)理基礎(chǔ)上完成的邏輯選擇。

1.識別機會或診斷問題

如何發(fā)現(xiàn)問題?

• 從情況的突然變化中發(fā)現(xiàn)問題;
• 根據(jù)計劃的執(zhí)行情況發(fā)現(xiàn)問題;
• 從外界的批評中發(fā)現(xiàn)問題;
• 從競爭中發(fā)現(xiàn)問題;
• 從顧客的反饋中發(fā)現(xiàn)問題。

2.確立目標

• 有一個清楚正確的目標——有所為有所不為；
• 堅定不移地圍繞著目標開展工作——排除萬難，抑制誘惑。

3.擬訂備選方案

4.擬訂備選方案

非程序化決策不能是隨意的、莽撞的、為所欲為的決策，要進行科學(xué)的非程序決策，應(yīng)該遵循以下四條原則：

1、掌握決策對象的有關(guān)資料，緊緊抓住決策的關(guān)鍵要素

決策的兩個客觀要素是目標與環(huán)境，決策過程就是通過對環(huán)境的不斷分析和識別，確定具體的目標。全部的環(huán)境要素，按照它們同目標之問的關(guān)系可以分兩大類：一類是對目標起關(guān)鍵作用的要素即關(guān)鍵要素；另一類因素對目標有影響但不起關(guān)鍵作用即輔助要素。非程序決策要從大量的有關(guān)決策對象的情報資料中把握關(guān)鍵要素，關(guān)鍵要素把握得越準，決策的質(zhì)量就越高。把握關(guān)鍵要素要適當，太多或太少都會影響決策的質(zhì)量。我們應(yīng)該注意的是，關(guān)鍵要素隨目標和環(huán)境的變化而變化，準確地把握關(guān)鍵要素，是有效決策的必要條件，領(lǐng)導(dǎo)者一定要根據(jù)實際情況，及時準確地抓住關(guān)鍵要素。

2、聽取不同意見，讓下級參與決策

嚴格的科學(xué)程序決策要求充分重視和發(fā)展智囊專家的作用，然而在非程序化決策中，一般說來都沒有智囊專家參與，許多規(guī)模較小的單位或時間緊迫的決策場合也根本找不到智囊專家，許多日常決策也不一定非要智囊專家參加，在這種情況下為了保證決策的可靠性和準確性，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該重視聽取各方面的意見，盡可能讓下級參與決策。對于需要保密的事情，可在做好保密工作的前提下征求意見。決策的效果最終是由決策的質(zhì)量和人們認同的程序這兩個方面的因素決定的，聽取不同意見，讓下級參與決策，除了提高決策的質(zhì)量外，還有利于提高下級對決策的認同程序，得到下級的支持。當然，聽取下級意見并不是被下級的意見所左右，對下級的意見要注意分析，領(lǐng)導(dǎo)者永遠都是決策的主人。

3、實事求是，解放思想的創(chuàng)造性原則

非程序化決策解決的是實踐過程中，不斷涌現(xiàn)出來的新情況，新問題，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和辦法可循，需要發(fā)揮創(chuàng)造性思維。沒有創(chuàng)造性思維，非程序化決策就是一句空話。要提高自己的創(chuàng)造性決策能力，就必須解放思想，敢于打破僵化的陳規(guī)陋習(xí)，敢于向傳統(tǒng)挑戰(zhàn)；同時要加強培養(yǎng)自己的邏輯思維、聯(lián)想和想像能力，以及直覺和頓悟靈感能力。

4、只作屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的決策

美國總統(tǒng)羅斯福有一句名言：“一位最佳的領(lǐng)導(dǎo)者，是一位知人善任者，在下級甘心從事于其職守時，領(lǐng)導(dǎo)要有自我約束力量，不要隨意插手干涉他們”。如果領(lǐng)導(dǎo)者代替自己的下級做決策，既浪費了自己寶貴的時間和精力，又會造就一批沒有主見沒有責(zé)任感的下級。一個人的精力和能力是有限的，事必躬親的領(lǐng)導(dǎo)者肯定無法作出高質(zhì)量的非程序決策。

對于程序化決策，主要是運用人工智能，在精確計算的基礎(chǔ)上，求取極限值，進行優(yōu)化。這可以在嚴格變量關(guān)系分析的基礎(chǔ)上，借助計算機技術(shù)來完成。而非程序化決策，則必須在明確價值觀念的情況下，建立一個決策因素關(guān)聯(lián)分析框架，并按照這既定的框架來制定決策。也就是說，把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人所賴以形成決策的價值觀念，具體化為一個分析框架，然后把所要進行分析的各種變量納入這個框架之中來進行關(guān)聯(lián)比較，最后做出選擇。

對這兩種不同的決策，諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主西蒙教授作過專門分析。但在現(xiàn)實的企業(yè)決策中，人們往往對這兩類決策并不加區(qū)分。有的把非程序化決策當做程序化決策來制定，強調(diào)所有決策都要通過數(shù)理邏輯運算來進行優(yōu)化選擇，結(jié)果所謂的優(yōu)化，只不過是一種虛假的形式，因而導(dǎo)致決策的低質(zhì)量。有的則不管是程序化決策，還是非程序化決策，統(tǒng)統(tǒng)用簡單的信念化代替科學(xué)的分析論證，結(jié)果更是決策質(zhì)量的下降。

在這里必須明確一點，不能運用計算機技術(shù)進行優(yōu)化計算的決策，遠不等于靠拍腦袋獲得靈感和知覺來決策，而是要通過建立決策關(guān)聯(lián)分析框架，借助關(guān)聯(lián)分析方法來決策。科學(xué)的決策分析方法是保證決策質(zhì)量的關(guān)鍵。