采購限額是指同一類采購項(xiàng)目一次性的采購額度。

政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由國務(wù)院確定并公布；屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。

政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)是指政府采購活動(dòng)中應(yīng)納入新的政府采購制度范圍的采購活動(dòng)額度限制標(biāo)準(zhǔn)。政府采購實(shí)行集中采購與分散采購相結(jié)合的采購原則，對于集中采購的項(xiàng)目，其采購活動(dòng)具體采取何種方式完全由集中采購負(fù)責(zé)選擇，而對于自行采購的項(xiàng)目，其采購活動(dòng)則由各單位自行組織。為此這里的政府采購際額標(biāo)準(zhǔn)僅指自行采購。

在自行采購中，一方面，各種政府單位的采購情況千差萬別，有的采購*型設(shè)備，有的則僅采購簡單的幾張桌椅，既無必要也無可能將所有的采購都適用一種統(tǒng)一的模式；另一方面，對于推行新型采購制度的范圍也有著較*的意見分歧，有人認(rèn)為應(yīng)將所有的政府采購活動(dòng)都納入新的政府采購；也有人認(rèn)為由于體制和條件，我們只宜將需競爭性的采購納入新的政府采購，而對于一般抵值易耗品的采購無必要都納入新的政府采購中。根據(jù)第二條確定的采購范圍，納入本法規(guī)范的政府采購只是要通過競爭采購即提高采購質(zhì)量，降低采購成本、提高采購效益的采購。而這些目的的實(shí)現(xiàn)只有通過競爭才能實(shí)現(xiàn)。為此，對于自行采購的采購項(xiàng)目，也需要對其實(shí)行招標(biāo)采購的限額提出要求，即達(dá)到限額以上即應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)采購。在政府采購中，由于采購方式的不同，導(dǎo)致采用的限額標(biāo)準(zhǔn)有兩種：一是應(yīng)予招標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn)，即達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的采購必須進(jìn)行招標(biāo)采購，這種標(biāo)準(zhǔn)我們將在后面的招標(biāo)程序中加以具體介紹。另一種限額標(biāo)準(zhǔn)是指在招標(biāo)限額以下，應(yīng)進(jìn)行競爭性采購的限額標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)以上的采購活動(dòng)均應(yīng)通過競爭的方式進(jìn)行。這在外國政府采購活動(dòng)中，也有類似的規(guī)定和做法，招標(biāo)這種限額是解決招標(biāo)限額以下項(xiàng)目采購公開和高效問題的有效措施。例如德國、新加坡等政府采購制度，在招標(biāo)限額以下又訂了另一個(gè)限額，即在這個(gè)限額以下的采購?fù)耆刹少徣俗约焊鶕?jù)需要自行采購，在此限額以下的采購?fù)耆刹少徣俗约焊鶕?jù)需要自行采購，在此際額以上的采購則應(yīng)進(jìn)行詢價(jià)采購，這種詢價(jià)應(yīng)向三個(gè)以上的供應(yīng)商詢價(jià)，然后在三個(gè)以上的報(bào)價(jià)中按照質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則選擇供應(yīng)商和采購對象。

政府采購招標(biāo)限額的確定權(quán)限

由于政府采購招標(biāo)限額關(guān)系到政府采購的采購方式的選擇，直接影響到采購的效益，并決定監(jiān)管機(jī)關(guān)的監(jiān)管范圍，政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由國務(wù)院國務(wù)院確定并公布；屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定公布。

需要說的是，這個(gè)限額標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)我國政府采購發(fā)展的實(shí)際和客觀要求提出來的，在目前的政府采購中尚未推行，因此各地方政府或授權(quán)機(jī)構(gòu)在確定這一標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，既要反映政府采購制度的發(fā)展要求，又要與我們的國情相適應(yīng)。