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經(jīng)濟(jì)評估

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1.經(jīng)濟(jì)評估[1]

經(jīng)濟(jì)評估即項目國民經(jīng)濟(jì)效益評估,是指根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和社會需要,采用費(fèi)用與效益分析的方法,運(yùn)用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù),計算分析項目需要國民經(jīng)濟(jì)為其付出的代價和它對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),評估項目投資行為在宏觀經(jīng)濟(jì)上的合理性。

2.經(jīng)濟(jì)評估的內(nèi)容[1]

(一)投資凈產(chǎn)值分析

主要分析投資凈產(chǎn)值率。

(二)投資純收入分析

主要分析投資利稅率、投資回收期。

(三)投資凈效益分析

經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率分析。

(四)外匯效益分析

主要分析經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值經(jīng)濟(jì)換匯成本

(五)社會效益分析

主要分析相關(guān)投資效益,就業(yè)效果能源效果,環(huán)境保護(hù),分配效果等。

3.經(jīng)濟(jì)評估的作用

(1)經(jīng)濟(jì)評估是在宏觀經(jīng)濟(jì)層次上合理配置國家有限資源的需要。

(2)經(jīng)濟(jì)評估是真實反映項目對國民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的需要。

(3)經(jīng)濟(jì)評估是投資決策科學(xué)化的需要。

4.財務(wù)效益評估與經(jīng)濟(jì)評估的區(qū)別[1]

①評價的角度不同。

財務(wù)效益評估是從財務(wù)角度對項目進(jìn)行分析,考察項目的財務(wù)盈利能力;國民經(jīng)濟(jì)評估是從國民經(jīng)濟(jì)和社會角度對項目進(jìn)行分析,考察項目的經(jīng)濟(jì)合理性。

②評估的目標(biāo)不同。

財務(wù)效益評估以企業(yè)凈利潤為目標(biāo);經(jīng)濟(jì)評估的目標(biāo)是對社會福利和國家基本發(fā)展目標(biāo)的貢獻(xiàn)及資源有效利用和合理分配。

③費(fèi)用與效益的含義和范圍劃分不同。

財務(wù)效益評估是根據(jù)企業(yè)直接發(fā)生的財務(wù)收支,計算項目的費(fèi)用和效益;經(jīng)濟(jì)評估是根據(jù)項目所消耗的有用資源和對社會提供的有用產(chǎn)品(包括服務(wù))來考察項目的費(fèi)用和效益。財務(wù)效益評估只考察項目的直接費(fèi)用和直接效益,國民經(jīng)濟(jì)評估除考察其直接費(fèi)用和直接效益外,還要考察項目所引起的間接費(fèi)用和間接效益。

④計算的基礎(chǔ)不同。

財務(wù)效益評估采用國內(nèi)現(xiàn)行市場價格,將行業(yè)基準(zhǔn)收益率或國家長期貸款利率作為折現(xiàn)率,采用國家規(guī)定的官方利率;經(jīng)濟(jì)評估采用近似社會價值的經(jīng)濟(jì)合理價格(影子價格)、社會折現(xiàn)率或國家基準(zhǔn)收益率作為折現(xiàn)率,并且使用國家調(diào)整匯率(影子匯率)。

⑤評估的內(nèi)容和方法不同。

財務(wù)效益評估的內(nèi)容和方法比較簡單,涉及面較窄,采用企業(yè)成本效益分析方法。經(jīng)濟(jì)評估的內(nèi)容較多,方法較復(fù)雜,涉及的范圍較廣,需采用費(fèi)用效益分析,成本效益分析和多目標(biāo)綜合分析等方法。

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