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紀律控制

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1.什么是紀律控制

紀律控制是指對單位內(nèi)部某些業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員制訂出某些專門紀律,以警示其什么能為、什么不能為,增強其自律意識。有關(guān)紀律不僅應(yīng)存在,而且應(yīng)具有相應(yīng)的剛性,并確實得以認真實施,經(jīng)常檢查落實情況,實施獎懲兌現(xiàn)。

紀律控制是人員素質(zhì)控制的補償性控制,其運用有一定局限性,且紀律具有很強的崗位性和時效性,有時不同的情形能夠做出不同的解釋。

基礎(chǔ)控制、紀律控制、實物控制是相互聯(lián)系、不可分割的,對任何一方面的疏忽都會影響其他控制作用的有效發(fā)揮??偟恼f來,基礎(chǔ)控制側(cè)重于保證會計信息的質(zhì)量,實物控制側(cè)重于保護財產(chǎn)物資的安全完整,而紀律控制則是前兩者得以最終實現(xiàn)的保障。

2.紀律控制的內(nèi)容

紀律控制基礎(chǔ)控制是會計控制的前提,但要使其充分發(fā)揮作用,必須切實地加以貫徹執(zhí)行。紀律控制就是為保證基礎(chǔ)控制能充分發(fā)揮作用而進行的控制,它主要包括內(nèi)部牽制和內(nèi)部稽核。

1.內(nèi)部牽制。

內(nèi)部牽制是一種以事務(wù)分管為核心的自檢系統(tǒng),通過職責分工和業(yè)務(wù)程序的適當安排,使各項業(yè)務(wù)內(nèi)容能自動被其他作業(yè)人員核對查證,從而起到相互制約、相互監(jiān)督的作用。它主要通過兩種方式實現(xiàn):從縱向看,每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理都要經(jīng)過上、下級有關(guān)人員之手,從而使下級受上級監(jiān)督,上級受下級制約;從橫向看,每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理至少要經(jīng)過彼此不相隸屬的兩個部門的處理,從而使每個部門的工作或記錄受另一個部門的牽制。

2.內(nèi)部稽核。

從廣義上講,內(nèi)部稽核包括由單位專設(shè)的內(nèi)部審計機構(gòu)進行的內(nèi)部審計和由會計主管會計人員進行的內(nèi)部審核。與內(nèi)部審計不同,內(nèi)部審核則是由會計主管及會計人員事前或事后,定期或不定期地檢查有關(guān)會計記錄,進行相互核對,確保會計記錄正確無誤的一種內(nèi)控制度。除了內(nèi)部牽制和內(nèi)部稽核外,紀律控制的內(nèi)容還包括來自企業(yè)領(lǐng)導、其他橫向職能部門及廣大職工的內(nèi)部監(jiān)督。

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