稅款退庫是指將已入庫的稅款從國庫中退還給納稅人或有關(guān)單位的過程。退庫有出口貨物退稅、減免退稅、誤收退稅、匯算清繳和結(jié)算退稅、提取代征代扣手續(xù)費(fèi)等幾種。對(duì)于需要納稅人提出退稅申請的，如出口產(chǎn)品退稅、誤收退稅等，由納稅人填報(bào)“退稅申請書(或退稅申報(bào)表)”，報(bào)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)審查核實(shí)后上報(bào)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或主管退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，然后由稅收會(huì)計(jì)填開“收入退還書”送國庫辦理退庫；對(duì)于不需要納稅人提出退稅申請的，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)憑據(jù)(如所得稅匯算納稅申報(bào)表、稅務(wù)處理決定書、稅收票證審核差錯(cuò)處理單等)，直接報(bào)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，然后由稅收會(huì)計(jì)填開“收入退還書”送國庫辦理退庫。

稅款退庫原則上通過轉(zhuǎn)賬辦理，對(duì)特殊情況需要退付現(xiàn)金的，稅務(wù)機(jī)關(guān)從嚴(yán)審核后，在“收入退還書”上加蓋“退付現(xiàn)金”的明顯戳記，直接交納稅人，令之持其到指定的國庫辦理退付現(xiàn)金手續(xù)。稅款退庫一律退付人民幣，外籍納稅人或外資企業(yè)單位納稅人由于離境等原因，確需退付外幣的，由納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)證明，稅務(wù)機(jī)關(guān)從嚴(yán)審批后，在“收入退還書” 上加蓋“退付外幣”瑣記，由國庫按轉(zhuǎn)賬(或取款)當(dāng)日的外匯牌價(jià)將退還的人民幣稅款折成外匯轉(zhuǎn)入納稅人外匯賬戶，或由納稅人持其到指定的國庫辦理退付外匯現(xiàn)金手續(xù)。

從國庫退付稅金，必須在國家規(guī)定項(xiàng)目范圍內(nèi)，按照規(guī)定的審批權(quán)限辦理，凡是不符合規(guī)定的收入退庫事項(xiàng)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不得辦理審批手續(xù)，各項(xiàng)退庫的具體審批權(quán)限如下：

1、因技術(shù)性差錯(cuò)造成的誤收退稅；征收過程中形成的匯算清繳退稅、結(jié)算退稅、減免退稅、調(diào)整政策和調(diào)整稅率退稅，均由縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。

2、從自收現(xiàn)金稅款中支付的小額退稅，由基層稅務(wù)所所長批準(zhǔn)，每次批準(zhǔn)的額度在30元以下。

1、發(fā)生退稅業(yè)務(wù)時(shí)，納稅人應(yīng)持復(fù)核退稅審批資料：減免退稅的應(yīng)持有復(fù)核減免稅批準(zhǔn)文件和入庫稅收完稅憑證；匯算清繳和結(jié)算退稅的應(yīng)持有匯算清繳表和入庫稅收完稅憑證；誤收退稅的應(yīng)持有入庫稅收完稅憑證及相關(guān)資料；其它退稅的應(yīng)持有復(fù)核相關(guān)退稅批準(zhǔn)文件及相應(yīng)資料，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取《申請退稅審批表》，如實(shí)填寫后報(bào)送到主管稅務(wù)機(jī)受理審批。

主管稅務(wù)機(jī)收到《申請退稅審批表》后，審查核實(shí)納稅人的《申請退稅審批表》及有關(guān)納稅資料，將審查核實(shí)意見簽署在申請書上，同時(shí)將審核后的《申請退稅審批表》連同有關(guān)納稅資料報(bào)送到主管局長審批；主管局長批準(zhǔn)簽字后，將《申請退稅審批表》及相關(guān)退稅資料傳遞到計(jì)統(tǒng)部門；計(jì)會(huì)部門根據(jù)《申請退稅申請審批表》及有關(guān)文件、資料等填寫《收入退還書》，將《收入退還書》、《申請退稅審批表》及相關(guān)退稅資料傳遞到國庫，按退稅程序辦理退庫手續(xù)。

如果納稅人有欠稅，要求以應(yīng)退稅金抵繳，則征收環(huán)節(jié)應(yīng)按欠繳稅款所屬期逐筆抵繳，并及時(shí)通知納稅人；若抵繳后應(yīng)退稅金還有余額，則辦理應(yīng)退稅金余額退款手續(xù)。

2、在總局總行稅庫銀聯(lián)網(wǎng)繳庫模式下發(fā)生退稅業(yè)務(wù)時(shí)，《申請退稅審批表》及相關(guān)文件、資料轉(zhuǎn)到稅收會(huì)計(jì)部門后，稅收會(huì)計(jì)部門通過稅務(wù)信息系統(tǒng)開具《稅收收入退還書》，通過國庫信息處理系統(tǒng)將《稅收收入退還書》信息及所附繳稅憑證信息發(fā)送到國庫，國庫審核退稅后，返回確認(rèn)信息。(現(xiàn)階段未實(shí)現(xiàn))

(一)各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要按照稅收法律、行政法規(guī)以及財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的退庫范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)格辦理退稅；

(二)各級(jí)國稅機(jī)關(guān)不得截留應(yīng)退還給納稅人的稅款，不得擅自制定退稅政策或巧立名目多退稅款；

(三)稅款的退庫必須按有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣級(jí)或縣級(jí)以上國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理。