稅款退庫是指將已入庫的稅款從國庫中退還給納稅人或有關單位的過程。退庫有出口貨物退稅、減免退稅、誤收退稅、匯算清繳和結算退稅、提取代征代扣手續(xù)費等幾種。對于需要納稅人提出退稅申請的，如出口產(chǎn)品退稅、誤收退稅等，由納稅人填報“退稅申請書(或退稅申報表)”，報基層稅務機關審查核實后上報縣級稅務機關或主管退稅的稅務機關審批，然后由稅收會計填開“收入退還書”送國庫辦理退庫；對于不需要納稅人提出退稅申請的，基層稅務機關根據(jù)有關憑據(jù)(如所得稅匯算納稅申報表、稅務處理決定書、稅收票證審核差錯處理單等)，直接報縣級稅務機關審核，然后由稅收會計填開“收入退還書”送國庫辦理退庫。

稅款退庫原則上通過轉(zhuǎn)賬辦理，對特殊情況需要退付現(xiàn)金的，稅務機關從嚴審核后，在“收入退還書”上加蓋“退付現(xiàn)金”的明顯戳記，直接交納稅人，令之持其到指定的國庫辦理退付現(xiàn)金手續(xù)。稅款退庫一律退付人民幣，外籍納稅人或外資企業(yè)單位納稅人由于離境等原因，確需退付外幣的，由納稅人向稅務機關提供有關證明，稅務機關從嚴審批后，在“收入退還書” 上加蓋“退付外幣”瑣記，由國庫按轉(zhuǎn)賬(或取款)當日的外匯牌價將退還的人民幣稅款折成外匯轉(zhuǎn)入納稅人外匯賬戶，或由納稅人持其到指定的國庫辦理退付外匯現(xiàn)金手續(xù)。

從國庫退付稅金，必須在國家規(guī)定項目范圍內(nèi)，按照規(guī)定的審批權限辦理，凡是不符合規(guī)定的收入退庫事項，各級稅務機關不得辦理審批手續(xù)，各項退庫的具體審批權限如下：

1、因技術性差錯造成的誤收退稅；征收過程中形成的匯算清繳退稅、結算退稅、減免退稅、調(diào)整政策和調(diào)整稅率退稅，均由縣級稅務機關審批。

2、從自收現(xiàn)金稅款中支付的小額退稅，由基層稅務所所長批準，每次批準的額度在30元以下。

1、發(fā)生退稅業(yè)務時，納稅人應持復核退稅審批資料：減免退稅的應持有復核減免稅批準文件和入庫稅收完稅憑證；匯算清繳和結算退稅的應持有匯算清繳表和入庫稅收完稅憑證；誤收退稅的應持有入庫稅收完稅憑證及相關資料；其它退稅的應持有復核相關退稅批準文件及相應資料，到主管稅務機關領取《申請退稅審批表》，如實填寫后報送到主管稅務機受理審批。

主管稅務機收到《申請退稅審批表》后，審查核實納稅人的《申請退稅審批表》及有關納稅資料，將審查核實意見簽署在申請書上，同時將審核后的《申請退稅審批表》連同有關納稅資料報送到主管局長審批；主管局長批準簽字后，將《申請退稅審批表》及相關退稅資料傳遞到計統(tǒng)部門；計會部門根據(jù)《申請退稅申請審批表》及有關文件、資料等填寫《收入退還書》，將《收入退還書》、《申請退稅審批表》及相關退稅資料傳遞到國庫，按退稅程序辦理退庫手續(xù)。

如果納稅人有欠稅，要求以應退稅金抵繳，則征收環(huán)節(jié)應按欠繳稅款所屬期逐筆抵繳，并及時通知納稅人；若抵繳后應退稅金還有余額，則辦理應退稅金余額退款手續(xù)。

2、在總局總行稅庫銀聯(lián)網(wǎng)繳庫模式下發(fā)生退稅業(yè)務時，《申請退稅審批表》及相關文件、資料轉(zhuǎn)到稅收會計部門后，稅收會計部門通過稅務信息系統(tǒng)開具《稅收收入退還書》，通過國庫信息處理系統(tǒng)將《稅收收入退還書》信息及所附繳稅憑證信息發(fā)送到國庫，國庫審核退稅后，返回確認信息。(現(xiàn)階段未實現(xiàn))

(一)各級國稅機關要按照稅收法律、行政法規(guī)以及財政部、國家稅務總局規(guī)定的退庫范圍、標準和程序，嚴格辦理退稅；

(二)各級國稅機關不得截留應退還給納稅人的稅款，不得擅自制定退稅政策或巧立名目多退稅款；

(三)稅款的退庫必須按有關規(guī)定，經(jīng)縣級或縣級以上國稅機關領導批準后辦理。