登錄

稅收庇護(hù)

百科 > 稅收激勵(lì) > 稅收庇護(hù)

1.什么是稅收庇護(hù)

稅收庇護(hù)是指一國(guó)政府為了達(dá)到一定目的,而在稅法上自覺(jué)地、有意識(shí)地降低稅率或者規(guī)定減稅免稅優(yōu)惠等措施,給予納稅人以保護(hù)的稅收政策。稅收庇護(hù)是一國(guó)政府在稅法上故意制造的稅收漏洞,用以吸引國(guó)外的投資,加快其國(guó)內(nèi)一些落后地區(qū)和行業(yè)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

稅收庇護(hù)是對(duì)稅收鼓勵(lì)措施的泛稱(chēng)。在某些國(guó)家的稅法中,它是指各種允許納稅人扣除人為的損失的規(guī)定。所謂人為損失是指非真正的經(jīng)濟(jì)損失,但根據(jù)現(xiàn)行稅法卻可以表現(xiàn)為可做納稅扣除的損失。這些人為損失不僅可以沖減產(chǎn)生于投資的所得,而且可以沖減納稅人通常來(lái)自正常經(jīng)營(yíng)或職業(yè)活動(dòng)的其他所得。稅收庇護(hù)亦指稅法中允許將利潤(rùn)、收益用于投資等用途以推遲納稅的種種規(guī)定。此外,在國(guó)際稅收領(lǐng)域,亦指那些僅對(duì)國(guó)內(nèi)來(lái)源的收入征稅,而對(duì)國(guó)外的利潤(rùn)根本不征稅或按最低稅率征稅的稅收管轄權(quán)

"稅收庇護(hù)"一詞發(fā)源于美國(guó),是避稅的一個(gè)委婉說(shuō)法。此詞現(xiàn)已通用于世界發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行高稅收的國(guó)家。"避稅"和"逃稅"二詞的含義是如此接近,只是前者善于運(yùn)用被認(rèn)為合法的納稅安排而已。而最終,在稅務(wù)界的行話(huà)中,"稅收庇護(hù)"一詞已取代"避稅"一詞。

稅收庇護(hù)是稅務(wù)行家里手利用可導(dǎo)致在特定環(huán)境或一系列條件下少納稅的復(fù)雜的國(guó)家和國(guó)際立法,巧妙地繞道過(guò)關(guān)的避稅行為。例如,一項(xiàng)由某位英國(guó)居民納稅人所有的倫敦財(cái)產(chǎn),通過(guò)一巴咯馬群島的居民公司處置,所產(chǎn)生的資本利得應(yīng)由其在英國(guó)的股東納稅。但是,如果轉(zhuǎn)道由鄰近的荷屬安第列斯群島的居民公司處置取得資本利得,就不應(yīng)就此對(duì)英國(guó)的股東征稅(根據(jù)1967年英國(guó)與荷屬安第列斯島鑒訂的協(xié)定),使用時(shí)興的說(shuō)法,該資本利得受到行屬安第列斯島的公司的庇護(hù)。

對(duì)英國(guó)的韋斯特敏斯特對(duì)國(guó)內(nèi)稅務(wù)局長(zhǎng)19TC490稅務(wù)案例所反映的庇護(hù)稅收或避稅安排的法律評(píng)述是典型的法律論斷之一。在第125頁(yè)湯姆林指出:如果能安排自己的業(yè)務(wù)便能按照有關(guān)法令規(guī)定少繳稅款,這對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)都是有權(quán)這樣做的。

評(píng)論  |   0條評(píng)論