留用資金支配權(quán)是指企業(yè)在保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值、增值的前提下，有權(quán)自主確定稅后留用利潤(rùn)中各項(xiàng)基金的比例和用途，報(bào)政府有關(guān)部門(mén)備案。企業(yè)有權(quán)拒絕任何部門(mén)和單位無(wú)償調(diào)撥企業(yè)留用資金或者強(qiáng)令企業(yè)以折舊費(fèi)等形式補(bǔ)交上繳利潤(rùn)。國(guó)務(wù)院有特殊規(guī)定的除外。

《條例》規(guī)定：企業(yè)在保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值、增殖的前提下，有權(quán)自主確定稅后留用利潤(rùn)中各項(xiàng)基金的比例和用途，報(bào)政府有關(guān)部門(mén)備案。企業(yè)可以將生產(chǎn)發(fā)展基金用于購(gòu)置固定資產(chǎn)、進(jìn)行技術(shù)改造、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品或者補(bǔ)充流動(dòng)資金，也可以將折舊費(fèi)、大修理費(fèi)和其他生產(chǎn)性資金合并用于技；忙改造或者生產(chǎn)性投資。企業(yè)有權(quán)拒絕任何部門(mén)和單位無(wú)償調(diào)撥企業(yè)留用資金或者強(qiáng)令企業(yè)以折舊費(fèi)、大修理費(fèi)補(bǔ)交上交利潤(rùn)，國(guó)務(wù)院有特殊規(guī)定的、從其規(guī)定。規(guī)定總的精神是?在保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值、增殖前提下，企業(yè)可以自主使用留用資金。取消了由政府部門(mén)規(guī)定企業(yè)以稅后留利設(shè)立的生產(chǎn)發(fā)展基金、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)基金、后備基金和職工獎(jiǎng)勵(lì)基金之間的比例，企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要，靈活運(yùn)用留用資金形成的各種基金的比例。政府部門(mén)沒(méi)有硬性規(guī)定企業(yè)以留用資金形成的各種基金的比例，是由于我國(guó)各部門(mén)和各地區(qū)企業(yè)的情況干差萬(wàn)別、規(guī)定過(guò)細(xì)、過(guò)死，很難適合不同企業(yè)的情況。

企業(yè)技術(shù)設(shè)備情況不同，不同類型的企業(yè)折舊速度也不一樣，由企業(yè)自主決定留用資金使用和支配，可以使企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際情況，更有效地運(yùn)用這些資金。正是根據(jù)這種實(shí)際情況，《條例》規(guī)定，企業(yè)既可以將生產(chǎn)發(fā)展基金用于購(gòu)置固定資產(chǎn)，進(jìn)行技術(shù)改造，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品或者補(bǔ)充流動(dòng)資金，也可以將折舊費(fèi)、大修理費(fèi)等統(tǒng)一運(yùn)用于技術(shù)改造或進(jìn)行生產(chǎn)性投資或補(bǔ)充流動(dòng)資金，目的是為了增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展能力。國(guó)家不硬性規(guī)定企業(yè)各種基金的比例和用途，并不是鼓勵(lì)企業(yè)將這些基金用于消費(fèi)。企業(yè)在使用支配這些資金必須保證國(guó)有資產(chǎn)的保值、增殖，這是企業(yè)使用留用資金的前提條件。此外，企業(yè)有權(quán)拒絕任何部門(mén)和單位無(wú)償調(diào)撥企業(yè)留用資金或者強(qiáng)令企業(yè)以折舊費(fèi)、大修理費(fèi)補(bǔ)交上交利潤(rùn)，目的也是為了保證企業(yè)有足夠的資金用于發(fā)展生產(chǎn)，防止侵蝕國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)于實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制或租賃經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的企業(yè)，也不得以折舊費(fèi)、大修理費(fèi)補(bǔ)交上交利潤(rùn)，企業(yè)完不成上交利潤(rùn)任務(wù)或達(dá)不到經(jīng)營(yíng)總目標(biāo)以及欠交租金的，應(yīng)當(dāng)從企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工資儲(chǔ)備基金、風(fēng)險(xiǎn)保證金、承租人預(yù)支生活費(fèi)或承擔(dān)成員年度收入抵補(bǔ)。