所謂權(quán)責(zé)對等原則也就是權(quán)責(zé)一致原則,是指在一個組織中的管理者所擁有的權(quán)力應(yīng)當(dāng)與其所承擔(dān)的責(zé)任相適應(yīng)的準(zhǔn)則。權(quán)責(zé)對等原則的內(nèi)涵應(yīng)包括如下幾方面：

1．管理者擁有的權(quán)力與其承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)該對等。所謂”對等”就是相互一致。不能擁有權(quán)力，而不履行其職責(zé)；也不能只要求管理者承擔(dān)責(zé)任而不予以授權(quán)。

2．向管理者授權(quán)是為其履行職責(zé)所提供的必要條件。合理授權(quán)是貫徹權(quán)責(zé)對等原則的一個重要方面，必須根據(jù)管理者所承擔(dān)的責(zé)任大小授足其相應(yīng)權(quán)力。管理者完成任務(wù)的好壞，不僅取決于主觀努力和其具有的素質(zhì)，而且與上級的合理授權(quán)有密切的關(guān)系。

3．正確地選人、用人。上級必須委派恰當(dāng)?shù)娜巳?dān)任某個職務(wù)和某項工作。人和職位一定要相稱。應(yīng)根據(jù)管理者的素質(zhì)和過去的表現(xiàn)，尤其是責(zé)任感的強弱，授予他適合的某個管理職位和權(quán)力。

4．嚴(yán)格監(jiān)督，檢查。上級對管理者運用權(quán)力和履行職責(zé)的憎況必須有嚴(yán)格的監(jiān)督、檢查，以便掌握管理者在任職期間的真實憎況。管理者讀職，上級應(yīng)當(dāng)承擔(dān)兩方面的責(zé)任：一是選人用人不當(dāng)；二是監(jiān)督檢查不力。引咎辭職制度值得在中國推行。監(jiān)督、檢查應(yīng)該主要由授權(quán)者履行。

權(quán)責(zé)對等原則的貫徹和落實；對管理績效有十分重要的影響。從系統(tǒng)的觀點而言，影響管理績效的主要因素，可以歸納為7個方面：管理者本人的責(zé)任和能力；上級的領(lǐng)導(dǎo)水平；下級的責(zé)任和能力；任務(wù)和目標(biāo)；完成任務(wù)的資源條件；環(huán)境；管理者應(yīng)得的利益。管理者的上級一管理者一管理者的下級，組成一條管理鏈。管理鏈有長有短，最短的由2個環(huán)節(jié)組成。管理鏈愈長，出現(xiàn)問題的可能性愈大。

對管理者而言；貫徹權(quán)責(zé)對等原則為做好管理工作提供了必要條件，同時也對管理者從兩個方面進(jìn)行約束：一是不能濫用權(quán)力；二是強調(diào)了管理者的責(zé)任，在其位要擔(dān)其責(zé)。但是，這類約束是自我約束，它要靠管理者高度的自覺性才能起作用。

對上級而言，這條原則的貫徹和落實，必須做好以下4個方面的工作：正確選人，并對選定的人予以授權(quán)；明確管理者的責(zé)任和要求；確定目標(biāo)和目標(biāo)值；合理地確定管理者的報酬；監(jiān)督和檢查執(zhí)行情況，出現(xiàn)問題要及時處理。一條管理鏈如果出現(xiàn)問題，一般情況下有兩種可能一是某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題：二是環(huán)與環(huán)的連接處出現(xiàn)問題。多個環(huán)節(jié)同時出現(xiàn)問題的概率比梭低。權(quán)責(zé)對等原則不僅對每個管理環(huán)節(jié)的管理效能產(chǎn)生重要影響，而且對管理環(huán)之間的連按產(chǎn)更為重要的影響。

組織行為科學(xué)的觀點認(rèn)為，績效取決于管理者的能力、對自己作用的理解、努力程度及環(huán)境的限制等。這里，上級、下級、資源條件均包括在環(huán)境之中。管理者應(yīng)得報酬的滿足感，對管理者的努力程度產(chǎn)生直接的影響。即管理者的工作績效不僅與“權(quán)”和“責(zé)”有關(guān)，而且與“利”有密切關(guān)系。這是我們在貫徹權(quán)責(zé)對等原則時也必須考慮的問題。從實質(zhì)上講，應(yīng)得的報酬。也是管理著的一種權(quán)利。

1．管理者有職有權(quán)，但沒有旅行其全部職責(zé)。這類管理者較為普遍，在現(xiàn)實工作中不難發(fā)現(xiàn)。這類人沒有強的工作責(zé)任感，其典型的表觀是對分管的工作不去努力地完成，而是推諉或強調(diào)客觀原因。在組織中，只要有幾位這樣的管理者存在，組織目標(biāo)就不可能全面實現(xiàn)。

2.工作的責(zé)任重大，但管理者沒有足夠的職權(quán)。這類管理者在基層較為常見。 其他憎況下也還是存在的的。

3．管理者利用職權(quán)謀取私利。有少數(shù)管理者不是利用極力履行其職責(zé)，而是以權(quán)謀私，給國家和人民造成巨大的損失。他們由管理者悅化變質(zhì)為“蛀蟲”。

4．管理者不善于使用權(quán)力，不能履行其職責(zé)。這類管理者工作上可能很努力，主要是由于能力有限，才與職不符。這種情況目前還是較為普遍的，只有改革用人機制，才能徹底地解決這類問題。

在我國，認(rèn)真落實權(quán)責(zé)對等原則尚有大量工作要做。當(dāng)前必須抓好以下工作：

1．開展普遍教育，增強管理者的責(zé)任意識。

2.落實權(quán)責(zé)對等原則，選人、用人是關(guān)鍵。如果管理者是一位素質(zhì)較高、責(zé)任感強、過去實績卓越的人，那么在正常情況下，他就會正確地使用授予的權(quán)力，很好地履行其職責(zé)、反之亦然。

3.責(zé)任要明確，應(yīng)盡可能予以量化。管理者的責(zé)任明確，有利于工作任務(wù)全面完成，有利于正確地評價管理的績效，也可以防止推卸責(zé)任和減少投機升職的可能性。我國在企業(yè)中已普遍推行了崗位責(zé)任制度，但多數(shù)是對基層管理理者，中高層管理者的崗位責(zé)任并不很明確。

4. 建立有效的監(jiān)督機制。管理者的工作必須接受各方面的監(jiān)督，包括上級監(jiān)督、同級監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞監(jiān)督等，但應(yīng)該以上級監(jiān)督為主。

5．實行責(zé)任追究制度。它是對管理者的重大失誤進(jìn)行追查的一種制度。管理者沒有盡責(zé)必須追查原因，并按其情況分別予以處罰。上級用人不當(dāng)，造成重大損失，同樣也是失職；也必須追究其責(zé)任。

只要各級管理部門和管理者重視權(quán)責(zé)對等原則，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，我國的管理水平就會明顯地提高。