政黨監(jiān)督是指政黨組織對行政機關的工作實施的監(jiān)察與督導。政黨監(jiān)督包括執(zhí)政黨監(jiān)督、參政黨監(jiān)督、在野黨監(jiān)督等，其中執(zhí)政黨監(jiān)督占有非常重要的地位。在我國，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，堅持中國共產(chǎn)黨對國家生活的領導，這是已寫入1982年憲法序言的一項憲政原則。

1、鮮明的政治性

政黨監(jiān)督屬于政治監(jiān)督，黨的十三大報告指出：“黨領導的人民建立國家政權、群眾團體和各種經(jīng)濟文化組織，黨應當保證政權組織充分發(fā)揮職能，黨應當充分尊重而不是包辦群眾團體以及企事業(yè)單位的工作。黨的領導是政治領導，即政治原則、政治方向、重大決策的領導和向國家政權機關推薦重要干部?！敝袊伯a(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，她在領導中國人民進行長期卓越的斗爭中確立了她的執(zhí)政地位，并且被國家憲法所確認。中國共產(chǎn)黨具有自己完整、系統(tǒng)的管理體制，領導國家機器的運作，并參與對社會、企事業(yè)單位等方面的管理。中國共產(chǎn)黨是政治權力的核心，它能否有效行使政治權力對我國的政治與社會發(fā)展具有極為重要的影響，因此，中國共產(chǎn)黨對政府工作的領導與監(jiān)督具有鮮明的政治色彩。

2、監(jiān)督的權威性

政黨同一般社團相比，主要區(qū)別在于它的政治性。也就是說，政黨是一種以從事政治活動為主要目的的政治團體，其活動受國家憲法保護，有其明確的綱領和嚴密的組織，有廣泛的政治影響。在我國，中國共產(chǎn)黨集中代表人民群眾的最高利益，是全國人民的領導核心，黨的領導保證國家行政管理的社會主義方向。我國重大的方針政策都是由執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨提出，經(jīng)人大審議批準后交政府執(zhí)行的；同時，共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位決定了其對國家干部的領導，形成了“黨管干部”的人事體制，即由中國共產(chǎn)黨向國家機關的重要崗位(包括政府機關的重要崗位)推薦干部。黨組織通過自己系統(tǒng)的管理體制，在政府機構中發(fā)揮中國共產(chǎn)黨黨員的先鋒模范作用，使黨的路線方針政策得以順利實現(xiàn)。

3、監(jiān)督形式的政策性

執(zhí)政黨的政策是黨的生命，是為實現(xiàn)一定時期韻歷史使命而制定的行動方針和行為準則，是實現(xiàn)對國家領導的基本方法和手段，是實現(xiàn)國家任務和國家職能的政治保障。政黨監(jiān)督的政策性主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，黨的章程、紀律、政策和制度是政黨監(jiān)督的依據(jù)和主要內容。另一方面，政黨監(jiān)督的工作程序、工作方式、工作手段以及目標，已經(jīng)用法規(guī)、條例、制度等規(guī)范性文件形式確定下來，成為黨的有關政策的具體化、條文化、定型化。在我國，中國共產(chǎn)黨對國家的領導主要是政治領導，而政治領導主要是通過黨的政策來實現(xiàn)的。執(zhí)政黨對國家機關的領導是通過制定政策，執(zhí)政黨對行政活動監(jiān)督也主要是通過制定和執(zhí)行黨的政策來實現(xiàn)，而不是執(zhí)政黨對國家機關直接發(fā)號施令。黨不直接干預行政、司法活動，不能直接給國家機關工作人員行政處分或刑事、經(jīng)濟處罰。隨著我國法制建設的不斷發(fā)展，黨愈來愈強調依法治國，更加重視把自己的主張和政策法律化，從而在對政府工作的監(jiān)督中發(fā)揮更大的作用。

4、目標的先進性

黨的監(jiān)督不但要監(jiān)督全體黨員是否認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，而且要監(jiān)督全體黨員遵守黨章等黨規(guī)黨法的情況。由于黨是無產(chǎn)階級先鋒隊組織，不同于一般的社會團體，黨員不同于普通群眾，因此，作為黨的活動的根本大黨章就必然反映出黨的這種先進性，它不但要求在國家行政機關中工作的黨員遵守國家憲法和法律，而且要忠實反映黨的先進性，帶頭執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策，在執(zhí)行國家行政權力時能起模范帶頭作用，不斷提高行政效能，全心全意為人民服務。

5、手段的強制性

政黨監(jiān)督同其他監(jiān)督一樣，都具有強制性。它不是建立在被監(jiān)督者自愿的基礎之上，不管被監(jiān)督者是否意識到，是否愿意，政黨監(jiān)督都在進行。在監(jiān)督活動中，如果監(jiān)督者要依規(guī)定給被監(jiān)督者必要的制裁，無論被監(jiān)督者是否同意，都必須強制進行。例如，在政黨監(jiān)督中典型的制裁手段——紀律處分，它是對違紀黨員的一種處罰手段，其強制性是非常強烈的。通常情況下，如果一個黨員受到紀律處分，那就意味著這個黨員在黨和國家政治生活中要受到一定限制。正是由于黨的監(jiān)督具有極大的強制性，它才能保證黨的路線、方針和政策的貫徹執(zhí)行，真正維護黨規(guī)黨法，保持黨的先進性和戰(zhàn)斗力。

1、加強政黨監(jiān)督是落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的重要保證；

2、強化政黨監(jiān)督是防腐拒變的有效途徑；

3、強化政黨監(jiān)督是提高行政效率的重要手段；

4、強化政黨監(jiān)督應有利于發(fā)展黨內民主，維護黨的團結統(tǒng)一。

一、西方國家政黨監(jiān)督的方式

1、是監(jiān)督選舉，致力于贏得選舉而掌握政權；

2、監(jiān)控議會立法；

3、監(jiān)督政府決策及其實施；

4、間接影響國家司法權力機關，維護政黨的利益。

二、中國的政黨監(jiān)督的方式

1、中共政治領導性監(jiān)督。主要有三方面內容：一是政治監(jiān)督；二是組織監(jiān)督；三是思想監(jiān)督。

2、民主黨派的監(jiān)督其內容主要為：一是參政議政過程中的民主監(jiān)督；二是社會溝通與服務中的民主監(jiān)督；三是通過三種制度性會議開展民主監(jiān)督。

3、人民政協(xié)的監(jiān)督。人民政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，也是多黨合作的重要組織形式，其主要職能就是民主監(jiān)督。民主監(jiān)督與政治協(xié)商相輔相成，缺一不可。