國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定是指對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)以及經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)的歸屬進(jìn)行確認(rèn)的一種法律行為。國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定屬于財(cái)產(chǎn)界定范圍

國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定包括兩個(gè)方面內(nèi)容：

一是國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)界定，即界定是否屬于國(guó)家所有的財(cái)產(chǎn)

二是與國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)的，由國(guó)家資產(chǎn)所有權(quán)分離產(chǎn)生其他產(chǎn)權(quán)的界定，限定各類國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用、管轄主體行使資產(chǎn)占有、使用和收益權(quán)及依法處分權(quán)的界限、范圍和關(guān)系。

我國(guó)集體企業(yè)的內(nèi)涵已超出初始定性范圍，國(guó)家以不同于全民企業(yè)的途徑投資興辦了許多集體企業(yè)，對(duì)一些集體企業(yè)減稅讓利。因此，集體企業(yè)中存在國(guó)有資產(chǎn)。

集體企業(yè)界定國(guó)有資產(chǎn)的內(nèi)容

①各級(jí)人民政府、國(guó)家行政部門或國(guó)家其他單位用各種形式的實(shí)物投資、貨幣投資和所有權(quán)應(yīng)屬國(guó)家的無(wú)形資產(chǎn)投資創(chuàng)辦的以集體所有制名義注冊(cè)登記的企業(yè)單位，其國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)界定比照國(guó)有企業(yè)所有權(quán)界定規(guī)則辦理。但按國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定屬于無(wú)償資產(chǎn)的除外。

②全民所有制企業(yè)單位用國(guó)有資產(chǎn)在集體企業(yè)中投資以及按照投資份額應(yīng)取得的資產(chǎn)收益留給集體企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的資金。

③對(duì)真全民、假集體企業(yè)，其資產(chǎn)屬國(guó)家所有。

④對(duì)于發(fā)揮地方、部門、企業(yè)、事業(yè)單位的資金潛力創(chuàng)辦的廠辦、校辦集體企業(yè)等，應(yīng)區(qū)別情況進(jìn)行界定，即以投資形式創(chuàng)辦的，真資產(chǎn)應(yīng)屬國(guó)有；以貸款形式創(chuàng)辦的，應(yīng)區(qū)別投資主體，確定不同所有權(quán)歸屬。

全民所有制企業(yè)中國(guó)有資產(chǎn)權(quán)界的界定不應(yīng)以企業(yè)法人登記的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)來(lái)界定資產(chǎn)的性質(zhì)，而要追溯企業(yè)初始的投資來(lái)源，按各種經(jīng)濟(jì)成份“誰(shuí)投資，誰(shuí)所有，誰(shuí)受益”的原則確定。對(duì)一些由于歷史原因，沒(méi)有法律依據(jù)判定歸誰(shuí)占有的資產(chǎn)，根據(jù)國(guó)家所有權(quán)保護(hù)特殊原則，界定為國(guó)有資產(chǎn)。

全民所有制企業(yè)中國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)界定的內(nèi)容

①各級(jí)人民政府、國(guó)家行政部門或國(guó)家其他單位的各種形式的實(shí)物投資、貨幣投資和所有權(quán)應(yīng)屬國(guó)家的發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)成果等無(wú)形資產(chǎn)投資。

②全民所有制企業(yè)單位依據(jù)國(guó)家規(guī)定或經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)用于投資或歸還貸款的減免稅金。

③全民所有制企業(yè)單位依據(jù)國(guó)家規(guī)定或經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)用于歸還投資貸款的利潤(rùn)。

④全民所有制企業(yè)單位依照國(guó)家規(guī)定，通過(guò)從經(jīng)營(yíng)收入中提取，從成本費(fèi)中列支和從留利中提取所建立的各種專項(xiàng)基金。但不包括按國(guó)家規(guī)定提取用于職工工資、獎(jiǎng)勵(lì)、福利等的消費(fèi)基金。

⑤國(guó)家銀行、國(guó)家投資公司及其他全民所有制金融經(jīng)營(yíng)單位用財(cái)政撥款和留用利潤(rùn)轉(zhuǎn)入的信貸基金、投資基金、財(cái)政周轉(zhuǎn)金及其他經(jīng)營(yíng)基金和資本金。

⑥以國(guó)家機(jī)關(guān)名義擔(dān)保，或?qū)嶋H上由國(guó)家承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，完全用國(guó)內(nèi)外借入資金和國(guó)家以各種名義投資創(chuàng)辦的全民所有制企業(yè)，其內(nèi)部積累的資金。

⑦全民所有制企業(yè)用國(guó)有資產(chǎn)兼并、購(gòu)買其他企業(yè)所取得的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。