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國土資源

1.什么是國土資源

  國土資源是指一個主權(quán)國家管轄范圍內(nèi)一切自然資源的總稱。

2.國土資源的定義

  廣義性定義

  從廣義角度看,國土資源是一個國家領(lǐng)土主權(quán)范圍內(nèi)所有自然資源、經(jīng)濟(jì)資源社會資源的總稱。

  1、對自然資源有多種定義,一般可以這樣理解,即認(rèn)為自然資源是指在一定的時間、地點(diǎn)條件下能夠產(chǎn)

  生經(jīng)濟(jì)價值的、提高人類當(dāng)前和將來福利自然環(huán)境因素的總稱,如:土地資源、礦藏資源、水利資源、生物資源、海洋資源等。應(yīng)該認(rèn)識到,隨著人類社會發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,對自然資源的理解范圍會不斷擴(kuò)大,過去被認(rèn)為不能利用的自然環(huán)境因素,也會變?yōu)橛幸欢ń?jīng)濟(jì)利用價值的自然資源;

  2、經(jīng)濟(jì)資源是指在一定生產(chǎn)條件下形成的具有經(jīng)濟(jì)意義的各種固定資產(chǎn),如:工業(yè)資源、農(nóng)業(yè)資源、建筑資源等;

  3、社會資源主要指人力資源以及為人力資源服務(wù)的教育、文化、科技等基礎(chǔ)設(shè)施。

  狹義性定義

  狹義的國土資源是一個主權(quán)國家管轄范圍內(nèi)的全部疆域的總稱,包括領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空。國土資源是一個國家人民生活的場所和生產(chǎn)基地,是國家和人民賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。從這個意義上講,也可以認(rèn)為國土資源是指一個國家主權(quán)管理地域內(nèi)一切自然資源的總稱,其中最主要的是土地、水、氣候、生物和礦產(chǎn)資源。國土資源與自然資源最大區(qū)別之處在于國土資源有一定的空間地域的限定,也就是主權(quán)范圍內(nèi)的自然資源即為狹義的國土資源。

  在中國,國土資源一般取狹義的定義,即Land and resources,主要包括土地、礦產(chǎn)、海洋及測繪地理信息資源。

  行政性定義

  以國家行政來講,即國土與資源,通俗講即土地與礦產(chǎn)。是指一個國家或地區(qū)由自然資源和社會經(jīng)濟(jì)資源組成的物質(zhì)實(shí)體。

  國土資源是一個國家及其居民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),是由自然資源和社會經(jīng)濟(jì)資源組成的物質(zhì)實(shí)體。狹義的國土資源只包括土地、江河湖海、礦藏、生物、氣候等自然資源,廣義的國土資源還包括人口資源和社會經(jīng)濟(jì)資源。

3.國土資源的特點(diǎn)

  1、整體性

  自然資源在自然界中作為一個系統(tǒng)存在,其各種資源則相互依存、相互制約而構(gòu)成一個完整的資源生態(tài)系統(tǒng)。

  2、稀缺性

  雖然地球上蘊(yùn)藏著極為豐富的資源,但終究是一個有限的量,特別是人類與資源的關(guān)系,隨著人口的不斷增長和生活水平的提高,所以區(qū)域人口承載力(包括資源和生態(tài)空間)這一問題就突出了。特別是資源分布的地域不平衡也更助長了這一點(diǎn)。

  3、層次性

  每種資源從其個體群體都是一個有層次的、逐次分異的系統(tǒng)總體,這也是我們認(rèn)識和應(yīng)用其各種資源的基礎(chǔ)。

  4、地域性

  無論是地質(zhì)性的自然資源或是地理性的自然資源,其生成和發(fā)展都有地域性特征,在我國常說的“南稻北麥、北煤南磷”就是這種地域性分布特點(diǎn)的概括。

  5、國際性

 ?。?)一般說自然資源的開發(fā)、保護(hù)與管理屬于各國的主權(quán),但有些大海和邊界的自然資源的開發(fā)要國際合作。

 ?。?)一個國家的資源開發(fā)所造成的環(huán)境影響往往影響其它地區(qū)。

  (3)當(dāng)代的資源開發(fā)往往尋求或爭取國際合作,特別是當(dāng)今的國際社會。

4.國土資源的分類

  1、按存在形式分類

  ①土地資源(農(nóng)地、林地、牧地、城市用地和自然土地等);

  ②水資源(地表水、地下水等);

  ③礦物資源(固體礦物、液體礦物等);

 ?、苌镔Y源(作為勞動對象和科學(xué)研究對象的生物資源);

  ⑤海洋資源(灘涂、海岸帶、大陸架、海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)以及區(qū)域中的生物與礦物等);

 ?、?a href="/wiki/%E6%B0%94%E5%80%99%E8%B5%84%E6%BA%90" title="氣候資源">氣候資源(日光能、平均氣溫、積溫,以及自然降水等);

 ?、咂渌A(chǔ)設(shè)施(道路、港灣、水庫等)和風(fēng)景勝地、重要古跡等。

  2、按恢復(fù)的條件分類

 ?、俑鶕?jù)當(dāng)前的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件,在可預(yù)見的將來不可再生的資源,如礦藏;

 ?、诳稍偕馁Y源,如日光能和各種用途的土地;

 ?、劭裳h(huán)使用的資源,如水和空氣中的氮、氧、碳等。

  3、按功用分類

 ?、僮鳛閯趧訉ο蟮母鞣N礦產(chǎn)和動植物等物料資源;

 ?、谧鳛?a href="/wiki/%E5%8A%B3%E5%8A%A8%E6%89%8B%E6%AE%B5" title="勞動手段">勞動手段的耕地、道路、水庫等和人類生活空間的環(huán)境資源。

  國土資源的各類之間及其各個層次之間,互相依存、互相制約,從而成為一個整體。

  4、按傳統(tǒng)分類

  資源由自然資源、經(jīng)濟(jì)資源與人力資源構(gòu)成。也有人把經(jīng)濟(jì)資源與人力資源合稱為社會資源。對于國土資源是否包括人力資源,學(xué)術(shù)界有兩種不同看法:一種意見認(rèn)為國土資源包括人力資源,它指的是一個主權(quán)國家管轄范圍內(nèi)的各種資源,因而與國家資源的概念相同。另一種意見認(rèn)為人口和人力資源問題,是國土經(jīng)濟(jì)研究和國土整治中時刻都要考慮的重要因素,但它不屬于國土資源的特定的內(nèi)涵。

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