國土資源是指一個(gè)主權(quán)國家管轄范圍內(nèi)一切自然資源的總稱。

　　廣義性定義

　　從廣義角度看，國土資源是一個(gè)國家領(lǐng)土主權(quán)范圍內(nèi)所有自然資源、經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)資源的總稱。

　　1、對(duì)自然資源有多種定義，一般可以這樣理解，即認(rèn)為自然資源是指在一定的時(shí)間、地點(diǎn)條件下能夠產(chǎn)

　　生經(jīng)濟(jì)價(jià)值的、提高人類當(dāng)前和將來福利的自然環(huán)境因素的總稱，如：土地資源、礦藏資源、水利資源、生物資源、海洋資源等。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，隨著人類社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，對(duì)自然資源的理解范圍會(huì)不斷擴(kuò)大，過去被認(rèn)為不能利用的自然環(huán)境因素，也會(huì)變?yōu)橛幸欢ń?jīng)濟(jì)利用價(jià)值的自然資源；

　　2、經(jīng)濟(jì)資源是指在一定生產(chǎn)條件下形成的具有經(jīng)濟(jì)意義的各種固定資產(chǎn)，如：工業(yè)資源、農(nóng)業(yè)資源、建筑資源等；

　　3、社會(huì)資源主要指人力資源以及為人力資源服務(wù)的教育、文化、科技等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　狹義性定義

　　狹義的國土資源是一個(gè)主權(quán)國家管轄范圍內(nèi)的全部疆域的總稱，包括領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空。國土資源是一個(gè)國家人民生活的場所和生產(chǎn)基地，是國家和人民賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上講，也可以認(rèn)為國土資源是指一個(gè)國家主權(quán)管理地域內(nèi)一切自然資源的總稱，其中最主要的是土地、水、氣候、生物和礦產(chǎn)資源。國土資源與自然資源最大區(qū)別之處在于國土資源有一定的空間地域的限定，也就是主權(quán)范圍內(nèi)的自然資源即為狹義的國土資源。

　　在中國，國土資源一般取狹義的定義，即Land and resources，主要包括土地、礦產(chǎn)、海洋及測繪地理信息資源。

　　行政性定義

　　以國家行政來講，即國土與資源，通俗講即土地與礦產(chǎn)。是指一個(gè)國家或地區(qū)由自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源組成的物質(zhì)實(shí)體。

　　國土資源是一個(gè)國家及其居民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是由自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源組成的物質(zhì)實(shí)體。狹義的國土資源只包括土地、江河湖海、礦藏、生物、氣候等自然資源，廣義的國土資源還包括人口資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源。

　　1、整體性

　　自然資源在自然界中作為一個(gè)系統(tǒng)存在，其各種資源則相互依存、相互制約而構(gòu)成一個(gè)完整的資源生態(tài)系統(tǒng)。

　　2、稀缺性

　　雖然地球上蘊(yùn)藏著極為豐富的資源，但終究是一個(gè)有限的量，特別是人類與資源的關(guān)系，隨著人口的不斷增長和生活水平的提高，所以區(qū)域人口承載力（包括資源和生態(tài)空間）這一問題就突出了。特別是資源分布的地域不平衡也更助長了這一點(diǎn)。

　　3、層次性

　　每種資源從其個(gè)體到群體都是一個(gè)有層次的、逐次分異的系統(tǒng)總體，這也是我們認(rèn)識(shí)和應(yīng)用其各種資源的基礎(chǔ)。

　　4、地域性

　　無論是地質(zhì)性的自然資源或是地理性的自然資源，其生成和發(fā)展都有地域性特征，在我國常說的“南稻北麥、北煤南磷”就是這種地域性分布特點(diǎn)的概括。

　　5、國際性

　?。?）一般說自然資源的開發(fā)、保護(hù)與管理屬于各國的主權(quán)，但有些大海和邊界的自然資源的開發(fā)要國際合作。

　?。?）一個(gè)國家的資源開發(fā)所造成的環(huán)境影響往往影響其它地區(qū)。

　?。?）當(dāng)代的資源開發(fā)往往尋求或爭取國際合作，特別是當(dāng)今的國際社會(huì)。

　　1、按存在形式分類

　?、偻恋刭Y源（農(nóng)地、林地、牧地、城市用地和自然土地等）;

　　②水資源（地表水、地下水等）；

　?、鄣V物資源（固體礦物、液體礦物等）；

　　④生物資源（作為勞動(dòng)對(duì)象和科學(xué)研究對(duì)象的生物資源）；

　?、莺Ｑ筚Y源（灘涂、海岸帶、大陸架、海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)以及區(qū)域中的生物與礦物等）；

　　⑥氣候資源（日光能、平均氣溫、積溫，以及自然降水等）；

　?、咂渌A(chǔ)設(shè)施（道路、港灣、水庫等）和風(fēng)景勝地、重要古跡等。

　　2、按恢復(fù)的條件分類

　?、俑鶕?jù)當(dāng)前的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件,在可預(yù)見的將來不可再生的資源,如礦藏；

　?、诳稍偕馁Y源，如日光能和各種用途的土地；

　?、劭裳h(huán)使用的資源，如水和空氣中的氮、氧、碳等。

　　3、按功用分類

　?、僮鳛閯趧?dòng)對(duì)象的各種礦產(chǎn)和動(dòng)植物等物料資源；

　?、谧鳛?a href="/wiki/%E5%8A%B3%E5%8A%A8%E6%89%8B%E6%AE%B5" title="勞動(dòng)手段">勞動(dòng)手段的耕地、道路、水庫等和人類生活空間的環(huán)境資源。

　　國土資源的各類之間及其各個(gè)層次之間，互相依存、互相制約，從而成為一個(gè)整體。

　　4、按傳統(tǒng)分類

　　資源由自然資源、經(jīng)濟(jì)資源與人力資源構(gòu)成。也有人把經(jīng)濟(jì)資源與人力資源合稱為社會(huì)資源。對(duì)于國土資源是否包括人力資源，學(xué)術(shù)界有兩種不同看法：一種意見認(rèn)為國土資源包括人力資源，它指的是一個(gè)主權(quán)國家管轄范圍內(nèi)的各種資源，因而與國家資源的概念相同。另一種意見認(rèn)為人口和人力資源問題，是國土經(jīng)濟(jì)研究和國土整治中時(shí)刻都要考慮的重要因素，但它不屬于國土資源的特定的內(nèi)涵。