社會經濟資源簡稱社會資源又稱社會人文資源,主要包括工業(yè)產品、人力、財力、信息等，不僅內容豐富，而且彼此關系密切、復雜。其中

• 工業(yè)產品資源包括農藥、化肥、農機具、燃油、電力、農田基本建設等；

• 人力資源包括勞動力數(shù)量、結構、文化素質和教育條件等；

• 經濟資源包括資金、信貸、市場、成本等，它們又與社會經濟體制、產業(yè)結構、農業(yè)政策、農業(yè)內部結構等密切有關；

• 信息資源包括知識、情報的范圍、質量和獲取速度等。隨著作物生產從經驗上升到科學，從小規(guī)模的自給性生產發(fā)展到大規(guī)模的商品性生產，種植業(yè)越來越需要天氣、病蟲、地力、技術、交通、市場等方面的信息；因此信息正在成為越來越重要的社會資源。

　   社會經濟資源是人類最寶貴、最重要、最富有活力的資源，也是貧困地區(qū)經濟發(fā)展的主導性資源。社會經濟資源主要包括人力資源、智力資源、文化資源、信息資源、技術資源等。長期以來，人們對資源特別是對社會資源的認識、開發(fā)和利用上存在著很大的片面性和盲目性。

      首先，用傳統(tǒng)的觀點認識資源，只看到自然資源，看不到社會經濟資源，更看不到社會經濟資源在自然資源轉換過程中的主要作用，尤其忽視人力資源開發(fā)；只看到資源的表層開發(fā)利用，看不到資源的深層開發(fā)利用；只看到資源的單一方面的利用，看不到資源的多方面開發(fā)和綜合利用。

      其次，是用靜止的觀點看待動態(tài)的資源系統(tǒng)轉換過程，只看到資源的相對靜止狀態(tài)，看不到技術、人才、智力等社會經濟資源的運動狀態(tài)，因而在區(qū)域開發(fā)和發(fā)展中，把目光局限在相對靜止的資源上，不能有效地開發(fā)和利用流動的社會經濟資源，路子越走越窄，造成勞動力、技術、人才等經濟資源的大量閑置和浪費。

      再次，是用孤立的觀點認識資源，往往只看到各種資源表面形態(tài)分離的一面，看不到各種資源之間的內在聯(lián)系，局限于一次性生產，單一產業(yè)的開發(fā)。

      因此，不是資源閑置，浪費、開發(fā)效益低下，就是掠奪性開發(fā)，導致資源破壞或環(huán)境污染。在貧困地區(qū)，自然資源有著相對的優(yōu)勢，但是由于社會經濟資源開發(fā)程度過低，使自然資源開發(fā)利用程度極不充分。研究表明，忽視社會經濟資源的開發(fā)，就不可能從經濟、資源、社會的角度出發(fā)正確分析和客觀評價貧困地區(qū)資源狀況和研究資源開發(fā)途徑，確立符合貧困與扶貧貧困地區(qū)經濟實際的發(fā)展戰(zhàn)略目標，也不可能合理開發(fā)和綜合利用各種資源，促使生產要素橫向流動和優(yōu)化組合，難以形成開發(fā)和發(fā)展的能力，更不可能擴大開發(fā)規(guī)模，拓展開發(fā)層次，提高開發(fā)效益，把貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。因此，在整個貧困地區(qū)資源開發(fā)和社會發(fā)展過程中，社會經濟資源開發(fā)是貧困地區(qū)經濟發(fā)展的主要手段和途徑。

　　社會經濟資源的配置，就是把社會經濟資源分配到社會生產的各部門中去，使社會生產各部門之間相互協(xié)調，社會總供給和社會總需求在總量上和結構上保持平衡，使社會經濟健康發(fā)展。合理地配置社會經濟資源，是由社會經濟資源的稀缺性引起的，也是由社會分工和社會需求的多樣性、無限性所決定的。

       一方面，各種自然資源、各種經過人類勞動加工的物化資源、蘊含于人類身體內部的勞動力資源、科學技術和信息資源等，都是稀缺的、有限的，另一方面人類的生產和生活又是多樣的、無限的，所需社會經濟資源也是多樣的、無限的，客觀上存在著一定比例。

      在這種情況下，要獲得與各種不同的需要量相適應的產品量，就要付出各種不同的和一定數(shù)量的社會總勞動。這就提出了社會經濟資源的配置問題。社會經濟資源的合理配置，是有效使用的前提。資源配置失誤，如把大量的鐵礦石誤配給紡織工業(yè)部門，不僅鐵礦石不能被利用而造成浪費，也影響了鋼鐵企業(yè)和紡織企業(yè)的正常生產，整個社會生產也難以正常進行。經濟學就是一門研究資源配置及其行為的科學。

　　人類歷史發(fā)展過程中的任何社會發(fā)展階段，都無一例外地存在著社會經濟資源的配置問題。但在不同的歷史發(fā)展階段，在不同的社會經濟活動方式中，社會經濟資源配置方式卻大不相同，我們在研究社會經濟資源配置方式中發(fā)現(xiàn)，人類社會已經或正在經歷著自然經濟和商品經濟兩個階段。它們在資源配置方式方面，分別采取家長式配置方式和市場配置方式。在未來產品經濟階段，可能采取計劃配置方式。

　　在人類社會早期的原始公有制經濟條件下，社會經濟資源的配置，是由氏族首領發(fā)號施令，在氏族公社這個狹小的原始共同體內，根據(jù)自然分工原則，依據(jù)天然物質財富和饑餓驅使的信號來配置資源的。在奴隸制階段，則由奴隸主發(fā)號施令來配置資源。在封建制階段，則由封建主發(fā)號施令來配置資源。

       在奴隸制和封建制社會，除奴隸主和封建主以外，還有大量的自由民、個體農業(yè)生產者和小手工業(yè)者，他們以家庭為單位從事生產活動。在以家庭為單位的微觀經濟活動中，是根據(jù)自身積累以及祖輩或師傅遺傳下來的生產經驗來配置資源的。家庭生產自己需要的產品，用于交換的僅限于滿足自身需要之后的少量剩余產品。

       以上這些資源配置基本上是靠家長、氏族長或奴隸主、封建主個人的號令來進行的，所以統(tǒng)稱為家長式資源配置方式。家長式資源配置方式，具有簡單性、直觀性和直接性的特點。在商品經濟條件下，生產者的目的不再是為自己的需要進行生產，而是為他人或社會需要進行生產。

      生產者所擁有的社會資源是按照他人的需要通過市場來配置的。其產品也必須進入市場，通過市場分配給他人。市場不僅是商品交換的場所，而且發(fā)揮著資源配置的功能。商品經濟的發(fā)展使資源由家長式配置向市場配置方式過渡。但從商品經濟發(fā)展的歷史看，商品經濟的不同發(fā)展階段，市場配置社會經濟資源的功能在程度和范圍上有著很大區(qū)別。

     在簡單商品經濟階段，市場配置社會經濟資源的功能，因市場的地方性、彼此孤立性而局限在狹小的范圍內，唯有在社會化大生產條件下，社會分工和協(xié)作把彼此孤立的生產部門聯(lián)系在一起，市場也聯(lián)結在一起，形成了統(tǒng)一的市場體系，商品貨幣關系的發(fā)展使全部生產要素都成為商品進入了市場，這時市場在全社會范圍配置資源的功能才得到充分發(fā)揮。商品經濟也就進入了發(fā)達階段，即市場經濟階段。