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即征即退

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1.什么是即征即退

即征即退是指對按稅法規(guī)定繳納的稅款,由稅務機關在征稅時部分或全部退還納稅人的一種稅收優(yōu)惠。與出口退稅先征后退、投資退稅一并屬于退稅的范疇,其實質是一種特殊方式的免稅減稅。

采取即征即退政策,與先征后返相比,具有稅款返還及時、操作程序簡單易行的優(yōu)點。與免稅減稅比較,即征即退方式有利于加強對稅收優(yōu)惠的管理,便于控制稅收優(yōu)惠的規(guī)模,是西方發(fā)達國家運用稅式支出制度進行稅收優(yōu)惠管理的雛形。

2.即征即退的主要項目

目前,中國采取即征即退政策僅限于繳納增值稅的個別納稅人。即征即退的主要項目有:

1.配售白銀退稅。對各級人民銀行按規(guī)定配售白銀征收的增值稅,實行即征即退辦法,并向購買方開具增值稅專用發(fā)票。((94)財稅字第52號)

2.企業(yè)綜合利用產品退稅。企業(yè)以林區(qū)采伐、造材、加工“三剩物”和次加工材、小徑材、薪材為原料加工的綜合利用產品,2005年底前增值稅實行即征即退。(財稅字[1998]33號、財稅[2001]72號)

3.軟件產品退稅。自2000年6月24日起至2010年底以前,對銷售其自行開發(fā)生產的軟件產品,或將進口的軟件進行本地化改造后對外銷售的軟件產品;按17%的法定稅率征稅后,其實際稅負超過3%的部分,增值稅實行即征即退。(財稅[2000]25號)

4.集成電路產品退稅。自2000年6月24日起至2010年底以前,對銷售其自行生產的集成電路產品(含單晶硅片),按17%的法定稅率征稅后,其實際稅負超過6%的部分,增值稅實行即征即退。(財稅[2000]25號)

5.飛機維修勞務退稅。從2000年1月1日起,對飛機維修勞務,增值稅實際稅負超過6%的部分,實行由稅務機關即征即退的政策。(財稅[2000]102號)

6.綜合利用產品即征即退。從2001年1月1日起,對下列貨物實行增值稅即征即退政策:(財稅[2000]198號)

(1)利用煤炭開采過程中伴生的油母頁巖生產加工的頁巖油及其他產品。

(2)在生產原料中摻有不少于30%的廢舊瀝青混凝土生產的再生瀝青混凝土。

(3)利用城市生活垃圾生產的電力。

(4)在生產原料中摻有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、燒煤鍋爐的爐底渣(不包括高爐水渣)及其他廢渣生產的水泥。

7.三峽電力產品即征即退。三峽電站自發(fā)電之日起,其對外銷售的電力產品,按照適用稅率征收增值稅;電力產品增值稅稅收負擔超過8%的部分,實行增值稅即征即退的政策。(財稅[2002]24號)

8.集成電路產品即征即退。自2002年1月1日起至2010年底,對增值稅一般納稅人銷售其自產的集成電路產品(含單晶硅片),按17%的稅率征收增值稅后,對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退政策,所退稅款由企業(yè)用于擴大再生產和研究開發(fā)集成電路產品。(財稅[2002]70號)

9.集成電路產品國外加工即征即退。從2000年7月1日起,對經(jīng)認定屬于國內設計并具有自主知識產權的集成電路產品,因國內無法生產、到國外流片、加工,其進口環(huán)節(jié)增值稅超過6%部分實行即征即退。(財稅[2002]140號)

10.銷售進口鉑金即征即退。從2003年5月1日起,對中博州金科貿有限責任公司返還上海黃金交易所銷售的進口鉑金,增值稅實行即征即退。(財稅[2003]86號)

11.國內鉑金生產企業(yè)即征即退。從2003年5月1日起,對國內鉑金生產企業(yè)自產自銷的鉑金,增值稅即征即退。(財稅[2003]86號)

12.資源綜合利用即征即退。對生產原料中粉煤灰和其他廢渣摻兌量在30%以上的水泥熟料,增值稅實行即征即退辦法。(國稅函[2003]1164號)

13.《關于以外購木片為原料生產的產品享受增值稅優(yōu)惠政策問題的批復 》。根據(jù)《財政部國家稅務總局關于以三剩物和次小薪材為原料生產加工的綜合利用產品增值稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2001〕72號)規(guī)定,納稅人直接以三剩物和次小薪材為原料生產加工的綜合利用產品實行增值稅即征即退政策。對納稅人外購的已享受綜合利用增值稅優(yōu)惠政策的木片為原料生產的中密度纖維板不屬于財稅〔2001〕72號文件規(guī)定的綜合利用產品,不實行增值稅即征即退優(yōu)惠政策。(國稅函[2005]826號)

14.自2004年2月1日至2004年7月31日,對屬于增值稅一般納稅人的家禽加工企業(yè)和冷藏冷凍企業(yè)加工銷售禽肉產品實行增值稅即征即退政策,并減免城市維護建設稅教育費附加。(財稅[2004]45號)

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