加勒比共同體和共同市場(chǎng)
目錄
1.加勒比共同體和共同市場(chǎng)的簡(jiǎn)介
加勒比共同體和共同市場(chǎng)是加勒比地區(qū)的經(jīng)濟(jì)組織,是根據(jù)巴巴多斯、圭亞那、特立尼達(dá)和多巴哥及牙買(mǎi)加總理1973年7月簽署的《查瓜拉馬斯條約》于1973年8月1日正式建立的。加勒比共同體和共同市場(chǎng)取代了1968年成立的加勒比自由貿(mào)易協(xié)會(huì)。秘書(shū)處設(shè)在圭亞那首都喬治敦。共同體的目的是促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作,實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化。主要任務(wù)是通過(guò)加勒比共同市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作;協(xié)調(diào)成員國(guó)外交政策;在衛(wèi)生、教育、文化、通訊和工業(yè)等領(lǐng)域提供服務(wù)和進(jìn)行合作。
2.加勒比共同體和共同市場(chǎng)的宗旨
提高生活和勞動(dòng)水準(zhǔn);實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)并充分發(fā)揮其他生產(chǎn)要素;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的加速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展和趨同;擴(kuò)大與第三國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系;提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;加強(qiáng)組織,以提高生產(chǎn)和生產(chǎn)力水平;在與第三國(guó)、國(guó)家集團(tuán)或任何性質(zhì)的實(shí)體交往時(shí),更有效地發(fā)揮成員國(guó)經(jīng)濟(jì)杠桿的作用;加強(qiáng)協(xié)調(diào)成員國(guó)的外交政策和對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策;并在下述領(lǐng)域加強(qiáng)合作:
1.為了人民的福祉而更有效地開(kāi)展公共服務(wù)和活動(dòng);
2.不斷增進(jìn)各國(guó)人民之間的相互了解,提高其社會(huì)、文化和技術(shù)發(fā)展水平;
3.加強(qiáng)在衛(wèi)生、教育、交通和通訊等領(lǐng)域的工作。
3.加勒比共同體和共同市場(chǎng)的成員國(guó)
加勒比共同體和共同市場(chǎng)的成員國(guó)由15個(gè)(2002年5月):安提瓜和巴布達(dá)、巴哈馬(共同體成員,但不是共同市場(chǎng)成員)、巴巴多斯、伯利茲、多米尼克、格林納達(dá)、圭亞那、海地、牙買(mǎi)加、蒙特塞拉特(未獨(dú)立)、圣基茨和尼維斯、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯、蘇里南、特立尼達(dá)和多巴哥。
準(zhǔn)成員:安圭拉、英屬維爾京群島、特克斯和凱科斯群島、開(kāi)曼群島、百慕大。
觀察員:阿魯巴、哥倫比亞、多米尼加共和國(guó)、墨西哥、荷屬安的列斯、波多黎各、委內(nèi)瑞拉。
4.加勒比共同體和共同市場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)
(一)政府首腦會(huì)議:
加勒比共同體和共同市場(chǎng)是最高權(quán)力和最終決策機(jī)構(gòu)。由成員國(guó)政府總理組成(圭亞那和蘇里南為總統(tǒng),蒙特塞拉特為首席部長(zhǎng))。主要職責(zé):制定共同體方針政策;代表共同體對(duì)外締結(jié)條約,與其他國(guó)際組織或國(guó)家建立關(guān)系;負(fù)責(zé)共同體財(cái)務(wù)安排。1992年10月,政府首腦特別會(huì)議決定設(shè)立首腦會(huì)議局,它由政府首腦會(huì)議本屆、上屆和下屆主席及共同體秘書(shū)長(zhǎng)四人組成,主要職責(zé)是推動(dòng)落實(shí)共同體的各項(xiàng)決定。
(二)部長(zhǎng)理事會(huì):其權(quán)力僅次于政府首腦會(huì)議,由各成員國(guó)負(fù)責(zé)共同體事務(wù)的部長(zhǎng)或其他部長(zhǎng)組成。主要職責(zé):制定共同體戰(zhàn)略計(jì)劃,協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,功能性合作和對(duì)外關(guān)系。
(三)專(zhuān)業(yè)部長(zhǎng)理事會(huì):
1.貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展理事會(huì)。主要職責(zé):促進(jìn)共同體貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,監(jiān)督單一市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作情況。
2.外交與共同體事務(wù)理事會(huì)。主要職責(zé):負(fù)責(zé)共同體與國(guó)際組織和第三國(guó)的關(guān)系。
3.人文與社會(huì)發(fā)展理事會(huì)。主要職責(zé):促進(jìn)人文與社會(huì)發(fā)展。
4.金融與計(jì)劃理事會(huì)。主要職責(zé):協(xié)調(diào)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)政策及金融與貨幣一體化進(jìn)程。
(四)專(zhuān)門(mén)委員會(huì):
1.法律事務(wù)委員會(huì);
2.預(yù)算委員會(huì);
3.中央銀行行長(zhǎng)委員會(huì)。
(五)秘書(shū)處:設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)各1人。秘書(shū)長(zhǎng)是共同體的首席行政長(zhǎng)官,由政府首腦會(huì)議根據(jù)部長(zhǎng)理事會(huì)的推薦任命,任期5年,可連任。秘書(shū)處的主要職能:為共同體上述主要機(jī)構(gòu)的會(huì)議提供服務(wù),實(shí)施適當(dāng)?shù)暮罄m(xù)行動(dòng)落實(shí)會(huì)議決定;提議、組織和進(jìn)行與實(shí)現(xiàn)共同體宗旨相關(guān)的專(zhuān)題研究;為成員國(guó)收集、儲(chǔ)存并提供與實(shí)現(xiàn)共同體宗旨相關(guān)的信息;協(xié)調(diào)與共同體相關(guān)的捐助機(jī)構(gòu)和國(guó)際、地區(qū)、國(guó)家機(jī)構(gòu)的活動(dòng);制定共同體預(yù)算草案;根據(jù)授權(quán)調(diào)查成員國(guó)相關(guān)情況等。
5.加勒比共同體和共同市場(chǎng)的主要活動(dòng)
截至2002年5月,加勒比共同體共舉行了22屆首腦會(huì)議、13次屆間首腦會(huì)議和8次特別首腦會(huì)議。
1999年7月4日至7日,加共體第20屆首腦會(huì)議在特立尼達(dá)和多巴哥首都西班牙港舉行。13個(gè)成員國(guó)的國(guó)家元首或政府首腦出席。此次會(huì)議簽署了關(guān)于貿(mào)易政策的第四議定書(shū)、關(guān)于交通政策的第六議定書(shū)和關(guān)于條件較差國(guó)家、地區(qū)和部門(mén)的第七議定書(shū),重申2000年實(shí)現(xiàn)單一市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。本次會(huì)議批準(zhǔn)海地成為加共體正式成員,自治領(lǐng)地安圭拉為聯(lián)系成員。會(huì)議在建立加勒比終審法院?jiǎn)栴}上取得新進(jìn)展。特多、巴巴多斯、圭亞那和牙買(mǎi)加4個(gè)發(fā)起國(guó)明確表示支持建立地區(qū)法院,同意法院總部設(shè)在特多首都西班牙港。會(huì)議討論了圭亞那等國(guó)局勢(shì)以及加共體和美國(guó)的關(guān)系。會(huì)議期間,加共體各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同與會(huì)的西班牙首相阿斯納爾、委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯進(jìn)行了會(huì)晤,并就加強(qiáng)廣泛的合作交換了意見(jiàn)。
10月26日至27日,加共體第7次特別首腦會(huì)議在特多首都西班牙港舉行,15國(guó)首腦出席,制定了《展望21世紀(jì)共同體的前景》,確立了2000年建立地區(qū)統(tǒng)一市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì),并通過(guò)了與實(shí)現(xiàn)一體化相關(guān)的涉及10個(gè)領(lǐng)域的文件。
2001年7月3-6日,加勒比共同體第22屆政府首腦會(huì)議在巴哈馬首都拿騷舉行。15個(gè)成員國(guó)的國(guó)家元首或政府首腦與會(huì)。墨西哥總統(tǒng)??怂?、多米尼加總統(tǒng)梅西亞作為嘉賓出席會(huì)議。英聯(lián)邦、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、美洲國(guó)家組織、加勒比國(guó)家聯(lián)盟等地區(qū)組織的代表及古巴外貿(mào)部長(zhǎng)應(yīng)邀出席。會(huì)議討論了加共體統(tǒng)一市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療和艾滋病、地區(qū)安全以及共同體對(duì)外關(guān)系等問(wèn)題并達(dá)成廣泛共識(shí)。會(huì)議討論了伯利茲與危地馬拉、圭亞那與委內(nèi)瑞拉的領(lǐng)土糾紛以及多米尼克等東加勒比國(guó)家與委內(nèi)瑞拉領(lǐng)海糾紛問(wèn)題。聲明支持其成員國(guó)的領(lǐng)土和領(lǐng)海完整,反對(duì)危地馬拉對(duì)伯利茲、委內(nèi)瑞拉對(duì)圭亞那等國(guó)的領(lǐng)土、領(lǐng)海要求。完成了對(duì)《查瓜拉馬斯條約》的修改工作,全部9項(xiàng)議定書(shū)均獲通過(guò)。會(huì)議提出將制訂新的補(bǔ)充議定書(shū)以規(guī)范電子商務(wù)、政府采購(gòu)、自由區(qū)貿(mào)易以及人員和貨物的自由流通等內(nèi)容。與會(huì)各國(guó)同意出臺(tái)有關(guān)計(jì)劃,對(duì)各自國(guó)民進(jìn)行地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化知識(shí)普及教育以改變傳統(tǒng)的國(guó)家界線觀念,并保證完成建立加共體統(tǒng)一市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的國(guó)內(nèi)立法。會(huì)議決定籌資2200萬(wàn)美元用于加勒比法院最初5年的經(jīng)費(fèi)。15個(gè)成員國(guó)中的13個(gè)國(guó)家和地區(qū)已簽署建立加勒比法院的協(xié)定。
2002年2月3-5日,加勒比共同體第13次屆間首腦會(huì)議在伯利茲舉行。15個(gè)成員國(guó)的政府首腦或代表與會(huì)。會(huì)議討論了加快地區(qū)一體化進(jìn)程、地區(qū)安全、特多和海地政局等問(wèn)題,并就有關(guān)國(guó)際會(huì)議協(xié)調(diào)了立場(chǎng)。會(huì)議簽署了完備統(tǒng)一市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的三項(xiàng)法律文件。會(huì)議決定各成員國(guó)自2002年3月1日開(kāi)始履行建立單一市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)第二議定書(shū)規(guī)定的有關(guān)取消對(duì)公司注冊(cè)、服務(wù)業(yè)和資本流動(dòng)限制的義務(wù),并在2005年前取消一切限制,最終完成商品、服務(wù)、資本和人員統(tǒng)一市場(chǎng)的建設(shè)。會(huì)議重申支持2003年3月建立加勒比法院。會(huì)議正式接納開(kāi)曼群島和百慕大為準(zhǔn)成員。