初級董事會是指通過請中層管理受訓者組成一個初級董事會，并讓他們對整個公司的政策提出建議，為他們提供分析公司問題的一種方法。初級董事會的目的在于為有發(fā)展前途的中層管理人員提供分析整個公司問題的經(jīng)驗。

初級董事會的成員來自各個部門，主要由中下層管理干部、職工代表和部分專家組成，他們就高層次管理問題，如組織結構、經(jīng)營管理人員的報酬，以及部門之間的沖突等提出建議。將這些建議提交給正式的董事會，并定期與公司董事會舉行聯(lián)席會議，擁有很大的自主權。這種方法為中級管理受訓者提供了處理全公司范圍問題的在職培訓和經(jīng)驗，同時增強了各級管理人員的交流與溝通，還培養(yǎng)了他們的主人翁意識，鍛煉和培養(yǎng)了經(jīng)理人才。

初級董事會制度是美國克拉克公司于1923年始創(chuàng)的，現(xiàn)已為數(shù)萬家公司仿效。它的做法是初級董事會成員從下層管理人員中選出，盡量照顧到不同職能部門的經(jīng)理。初級董事會分別負責生產(chǎn)、銷售和管理三個方面的業(yè)務，有權調查公司的業(yè)務檔案，有權提建議。初級董事會每六個月選舉一次，每次改選五分之一的成員，每個成員都有額外津貼和假期。1997年世界管理大會提出的未來管理的第十大趨勢是實現(xiàn)“沒有管理的管理——管理的最高境界”，參與管理能變被動管理為主動管理，也是實現(xiàn)“沒有管理的管理”的前提。