出口貨物退稅率
1.什么是出口貨物退稅率
出口貨物退稅率是指出口貨物的退稅比率?!罢鞫嗌?,退多少,未征不退”是我國制定出口貨物退稅率的基本原則。從1994年實行新稅制后,出口貨物的增值稅退稅率進(jìn)行了多次調(diào)整,使之大體上符合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求。
2.增值稅退稅率概述
到2000年我國形成了17%、15%、13%、6%、5%共5檔增值稅退稅率。目前執(zhí)行的出口貨物增值稅退稅率規(guī)定如下:(1)機(jī)械及設(shè)備、電器及電子產(chǎn)品、運輸工具、儀器儀表四大類機(jī)電產(chǎn)品,服裝、棉紗、棉布退稅率為17%;(2)四大類機(jī)電產(chǎn)品以外的其他機(jī)電產(chǎn)品和服裝、棉紗、棉布以外的紡織原料以及法定征稅率為17%,且1999年7月1日前退稅率為13%或11%的出口貨物退稅率為15%;(3)法定征稅率為 17%的其他貨物、農(nóng)產(chǎn)品以外法定征稅率為13%的貨物以及煤炭、棉花的退稅率為13%;(4)從小規(guī)模納稅人購進(jìn)出口的貨物,除農(nóng)產(chǎn)品(不包括棉花)外為6%;(5)棉花以外的農(nóng)產(chǎn)品出口退稅率為5%。
出口企業(yè)出口的國家高新技術(shù)產(chǎn)品,若退稅率未達(dá)到征稅率的,按征稅率計算出口退稅額。
但是,在外貿(mào)出口快速增長的同時,出口退稅機(jī)制不合理的問題日益突出,出口欠退稅問題越來越嚴(yán)重。欠退稅的不斷擴(kuò)大,對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了明顯的負(fù)面影響:一是影響出口企業(yè)尤其是外貿(mào)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營;二是給財政和經(jīng)濟(jì)運行帶來隱患;三是有損于政府的信譽(yù),不利于改善投資環(huán)境和吸引外商投資。對此,在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,國務(wù)院于2003年10月13日發(fā)布了關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機(jī)制的決定。本著“適度、積極、穩(wěn)妥”的原則,對出口退稅率進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,區(qū)別不同產(chǎn)品調(diào)整退稅率:對國家鼓勵出口的產(chǎn)品退稅率不降或少降,對一般性出口產(chǎn)品適當(dāng)降低,對國家限制出口的產(chǎn)品和一些資源性產(chǎn)品多降或取消退稅,這樣出口退稅率平均下調(diào)3個百分點左右。調(diào)整后的出口退稅率為17%、13%、11%、8%、5%五檔,從2004年1月1日(以出口貨物報關(guān)單上海關(guān)注明的出口日期為準(zhǔn))起執(zhí)行。具體方案是:
(1)保持現(xiàn)行出口退稅率不變,包括:現(xiàn)行出口退稅率為5%和13%的農(nóng)產(chǎn)品;現(xiàn)行出口退稅率為13%的以農(nóng)產(chǎn)品為原料加工生產(chǎn)的部分工業(yè)品;現(xiàn)行稅收政策規(guī)定增值稅征稅稅率為17%、退稅稅率為13%的部分貨物;船舶、汽車及其關(guān)鍵件零部件、航空航天器、數(shù)控機(jī)床、加工中心、印刷電路、鐵道機(jī)車等現(xiàn)行出口退稅率為17%的貨物。
(2)調(diào)高部分產(chǎn)品退稅率,小麥粉、玉米粉、分割鴨、分割兔等貨物的出口退稅率由5%調(diào)高到13%。
(3)取消部分產(chǎn)品的出口退稅,取消原油、木材、紙漿、山羊絨、鰻魚苗、稀土金屬礦、磷礦石、天然石墨等貨物的出口退稅政策。對其中屬于應(yīng)征消費稅的貨物,也相應(yīng)取消出口退(免)消費稅政策。
(4)調(diào)低出口退稅率的產(chǎn)品,汽油(商品代碼27101110)、未鍛軋鋅(商品代碼7901)的出口退稅率調(diào)低到11%;未鍛軋鋁、黃磷及其他磷、未鍛軋鎳、鐵合金、鉬礦砂及其精礦等貨物的出口退稅率調(diào)低到8%;焦炭、半焦炭、煉焦煤、輕重?zé)V、瑩石、滑石、凍石等貨物的出口退稅率調(diào)低到5%;
(5)除上述已列明的貨物外,凡現(xiàn)行出口退稅率為17%和15%的貨物,其出口退稅率一律調(diào)低到13%;凡現(xiàn)行征稅率和退稅率均為13%的貨物,其出口退稅率一律調(diào)低到11%。
同時,財政部、國家稅務(wù)總局財稅[2003]238號《關(guān)于調(diào)整出口貨物退稅率的補(bǔ)充通知》對部分特殊貨物的退稅率進(jìn)行了明確,主要有:
(1)小規(guī)模納稅人自營和委托出口的貨物,繼續(xù)執(zhí)行免稅政策,其進(jìn)項稅額不予抵扣或退稅。出口企業(yè)從小規(guī)模納稅人購進(jìn)貨物出口準(zhǔn)予退稅的,凡財稅[2003]222號文件規(guī)定出口退稅率為5%的貨物,按5%的退稅率執(zhí)行;凡財稅[2003]222號文件規(guī)定出口退稅率高于5%的貨物一律按6%的退稅率執(zhí)行。
(2)出口《高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》(2003年版)內(nèi)的產(chǎn)品統(tǒng)一按財稅[2003]222號文件規(guī)定的退稅率執(zhí)行。
(3)計算機(jī)軟件出口(海關(guān)出口商品碼9803)實行免稅,其進(jìn)項稅額不予抵扣或退稅。
(4)外國駐華使(領(lǐng))館及其外交代表購買中國產(chǎn)物品和勞務(wù)、外商投資企業(yè)采購符合退稅條件的國產(chǎn)設(shè)備以及《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口退稅若干問題的通知》(國稅發(fā)[2000]165號)文件第九條規(guī)定的利用外國政府和國際金融組織貸款采用國際招標(biāo)方式國內(nèi)企業(yè)中標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于海洋工程結(jié)構(gòu)物增值稅實行退稅的通知》(財稅[2003]46號)規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)向國內(nèi)海上石油天然氣開采企業(yè)銷售的海洋工程結(jié)構(gòu)物,繼續(xù)按原政策規(guī)定辦理退稅或“免抵退”稅。
3.消費稅退稅率的概述
目前消費稅出口貨物退(免)稅稅率是隨著其征稅稅率的改變而作相應(yīng)的調(diào)整。具體按照《消費稅稅目稅率(稅額)表》執(zhí)行。