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關(guān)稅化

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1.什么是關(guān)稅化

關(guān)稅化,就是把所有各種非關(guān)稅措施轉(zhuǎn)化為保護程度相等的關(guān)稅措施。從理論上說,關(guān)稅化之后,貿(mào)易保護的程度并沒有發(fā)生變化,但是,這樣做以后大大增加了貿(mào)易保護的透明度。這就可以為降低貿(mào)易壁壘提供一個很好的基礎(chǔ)。烏拉圭回合在農(nóng)產(chǎn)品市場準入談判方面最顯著的成果,就是貿(mào)易保護措施的關(guān)稅化。

關(guān)稅化的計算方法是:關(guān)稅化后的關(guān)稅額(即關(guān)稅等值)等于某產(chǎn)品的國內(nèi)市場平均價格與國際市場平均價格之差。實行關(guān)稅化后的關(guān)稅率作為今后關(guān)稅減讓的基礎(chǔ)稅率。關(guān)稅化并不完全適用于發(fā)展中國家。在實際談判中,發(fā)展中國家通常在取消非關(guān)稅措施后,以自己提出的較高的上限約束稅率替代關(guān)稅化。

關(guān)稅減讓是根據(jù)《農(nóng)業(yè)協(xié)定》及相關(guān)規(guī)定,各成員承諾在議定的實施期限內(nèi),將各自的全部農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅(包括關(guān)稅化過程所產(chǎn)生的關(guān)稅)按一定幅度削減。具體情況為:從1995年開始,分年度進行關(guān)稅減讓。包括:

①以1986—1988年為基期,按簡單算術(shù)平均法計算,發(fā)達國家的平均稅率削減36%,發(fā)展中國家削減24%;

②發(fā)達國家每項產(chǎn)品的平均關(guān)稅稅率至少削減15%,發(fā)展中國家至少削減10%;

③約束所有關(guān)稅(包括關(guān)稅化后的關(guān)稅),即各成員的任何一項農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅,均不得超出其所承諾的減讓水平。關(guān)稅減讓的實施期限(從1995年開始計算)為:發(fā)達國家在6年內(nèi)完成,發(fā)展中國家10年內(nèi)完成,最不發(fā)達國家不需要進行削減 。

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