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關(guān)稅化

1.什么是關(guān)稅化

關(guān)稅化,就是把所有各種非關(guān)稅措施轉(zhuǎn)化為保護(hù)程度相等的關(guān)稅措施。從理論上說(shuō),關(guān)稅化之后,貿(mào)易保護(hù)的程度并沒(méi)有發(fā)生變化,但是,這樣做以后大大增加了貿(mào)易保護(hù)的透明度。這就可以為降低貿(mào)易壁壘提供一個(gè)很好的基礎(chǔ)。烏拉圭回合在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入談判方面最顯著的成果,就是貿(mào)易保護(hù)措施的關(guān)稅化。

關(guān)稅化的計(jì)算方法是:關(guān)稅化后的關(guān)稅額(即關(guān)稅等值)等于某產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)平均價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)平均價(jià)格之差。實(shí)行關(guān)稅化后的關(guān)稅率作為今后關(guān)稅減讓的基礎(chǔ)稅率。關(guān)稅化并不完全適用于發(fā)展中國(guó)家。在實(shí)際談判中,發(fā)展中國(guó)家通常在取消非關(guān)稅措施后,以自己提出的較高的上限約束稅率替代關(guān)稅化。

關(guān)稅減讓是根據(jù)《農(nóng)業(yè)協(xié)定》及相關(guān)規(guī)定,各成員承諾在議定的實(shí)施期限內(nèi),將各自的全部農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅(包括關(guān)稅化過(guò)程所產(chǎn)生的關(guān)稅)按一定幅度削減。具體情況為:從1995年開(kāi)始,分年度進(jìn)行關(guān)稅減讓。包括:

①以1986—1988年為基期,按簡(jiǎn)單算術(shù)平均法計(jì)算,發(fā)達(dá)國(guó)家的平均稅率削減36%,發(fā)展中國(guó)家削減24%;

②發(fā)達(dá)國(guó)家每項(xiàng)產(chǎn)品的平均關(guān)稅稅率至少削減15%,發(fā)展中國(guó)家至少削減10%;

③約束所有關(guān)稅(包括關(guān)稅化后的關(guān)稅),即各成員的任何一項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅,均不得超出其所承諾的減讓水平。關(guān)稅減讓的實(shí)施期限(從1995年開(kāi)始計(jì)算)為:發(fā)達(dá)國(guó)家在6年內(nèi)完成,發(fā)展中國(guó)家10年內(nèi)完成,最不發(fā)達(dá)國(guó)家不需要進(jìn)行削減 。

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