產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新是指產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)權(quán)能在不同的產(chǎn)權(quán)主體之間進(jìn)行重新組合，以期更好地發(fā)揮產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)功能，最大限度地提高資源的使用效率。

產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的目標(biāo)包括以下幾個(gè)方面：

①產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰化。出資者按投入企業(yè)的資本額享有資產(chǎn)所有者的權(quán)利，企業(yè)擁有包括國家在內(nèi)的出資者形成的全部財(cái)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展，自我約束，對(duì)出資者投入的資產(chǎn)承擔(dān)保值增值的責(zé)任。

②產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。現(xiàn)代企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是股權(quán)分散化和投資主體多元化，惟有通過產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新才能達(dá)到產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化和投資主體多元化的目標(biāo)，對(duì)傳統(tǒng)的國有企業(yè)來說，更是如此。

③出資者承擔(dān)有限責(zé)任。當(dāng)企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，出資者只以其出資額為限對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任，而不涉及出資者的其他財(cái)產(chǎn)。

1、產(chǎn)權(quán)配置的靈活性。企業(yè)作為產(chǎn)權(quán)關(guān)系的載體，其經(jīng)營活動(dòng)實(shí)際上就是各類獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)主體分工合作的過程。如何實(shí)現(xiàn)各類產(chǎn)權(quán)主體之間的最佳組合，只有通過市場選擇和市場評(píng)價(jià)才能達(dá)到?，F(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立性，在市場經(jīng)濟(jì)條件下以產(chǎn)權(quán)主體主動(dòng)選擇進(jìn)入或退出方式體現(xiàn)產(chǎn)權(quán)配置的靈活性，尋求產(chǎn)權(quán)關(guān)系的最佳組合，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

2、市場競爭壓力使得企業(yè)主動(dòng)進(jìn)入或主動(dòng)退出。在一定的市場環(huán)境下，由于企業(yè)支配調(diào)度生產(chǎn)資源的能力是既定的，如何把這些資源利用好，反映出企業(yè)的管理水平、經(jīng)營能力以及企業(yè)的盈利能力，最終反映出產(chǎn)權(quán)利益的實(shí)現(xiàn)程度?？梢姡?a href="/wiki/%E5%B8%82%E5%9C%BA%E7%AB%9E%E4%BA%89" title="市場競爭">市場競爭的壓力迫使企業(yè)必須根據(jù)產(chǎn)權(quán)市場規(guī)則辦事，盡力提高資源利用效率。

3、在不斷的進(jìn)入、退出行為中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新?，F(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，以產(chǎn)權(quán)本位、產(chǎn)權(quán)分工和產(chǎn)權(quán)市場化形成產(chǎn)權(quán)配置進(jìn)入退出的靈活性，為社會(huì)再生產(chǎn)資源配置優(yōu)化選擇創(chuàng)造了便利的條件和有效途徑，只有在產(chǎn)權(quán)主體主動(dòng)選擇進(jìn)入退出的行為中，產(chǎn)權(quán)關(guān)系才不斷得以調(diào)整和完善，從而奠定企業(yè)制度創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。