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集中型統(tǒng)計(jì)體制

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1.什么是集中型統(tǒng)計(jì)體制

集中型統(tǒng)計(jì)體制是指國家設(shè)有專門的統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),如國家統(tǒng)計(jì)局或中央統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)全國的統(tǒng)計(jì)工作,并主管重大的國情國力統(tǒng)計(jì)調(diào)查;國家統(tǒng)計(jì)局或中央統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)的(通常有兩種領(lǐng)導(dǎo)形式:行政和業(yè)務(wù)兩方面都領(lǐng)導(dǎo)的垂直領(lǐng)導(dǎo)形式和只是在業(yè)務(wù)上進(jìn)行指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)形式)政府綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)負(fù)責(zé)完成統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督三項(xiàng)基本功能。

2.集中型統(tǒng)計(jì)體制的優(yōu)缺點(diǎn)

集中型統(tǒng)計(jì)體制的優(yōu)點(diǎn)在于:

1、可以最大限度地避免重復(fù)調(diào)查,節(jié)約調(diào)查經(jīng)費(fèi),減少統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的負(fù)擔(dān);

2、由獨(dú)立于各主管部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作,較易做到客觀、公正,能有效地避免主管部門的行政干擾;

3、易于建立統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化全國統(tǒng)計(jì)工作的綜合協(xié)調(diào)性;

4、將統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督三種功能集中于政府綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),有利于該系統(tǒng)掌握豐富的統(tǒng)計(jì)資料,熟悉各項(xiàng)指標(biāo)的口徑范圍、計(jì)算方法、資料來源和數(shù)字質(zhì)量,能夠?qū)Y料進(jìn)行必要的調(diào)整和科學(xué)估算,對(duì)資料進(jìn)行深入開發(fā)和系統(tǒng)分析,為國家實(shí)施宏觀調(diào)控政策和有關(guān)部門與單位進(jìn)行科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)報(bào)務(wù)。

集中型統(tǒng)計(jì)體制的缺點(diǎn)在于:

1、由國家統(tǒng)計(jì)局或中央統(tǒng)計(jì)局主管全國統(tǒng)計(jì)工作,容易忽視其他方面對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求,不利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦統(tǒng)計(jì)的積極性;

2、政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在一定程度上脫離經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與科技管理的實(shí)際,對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的具體情況和存在問題了解不全、不深、不具體,影響統(tǒng)計(jì)調(diào)查與分析的深度以及咨詢服務(wù)的針對(duì)性;

3、集中型的統(tǒng)計(jì)體制還要維持一個(gè)相當(dāng)龐大的政府綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),人員眾多,統(tǒng)計(jì)調(diào)查成本高。

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