財(cái)政補(bǔ)貼政策：即在結(jié)構(gòu)失衡或出現(xiàn)供給“瓶頸”時(shí)，提供各種形式的財(cái)政補(bǔ)貼，以保護(hù)特定的產(chǎn)業(yè)及地區(qū)經(jīng)濟(jì)。

財(cái)政補(bǔ)貼政策是國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)各方面利益分配關(guān)系的經(jīng)濟(jì)杠桿，也是發(fā)揮財(cái)政分配機(jī)制作用的特定手段。是世界上許多國家政府運(yùn)用的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)政策。

財(cái)政補(bǔ)貼作為一種宏觀調(diào)控手段，可被政府用來實(shí)現(xiàn)多種政策目標(biāo),如對促進(jìn)生產(chǎn)和流通的發(fā)展穩(wěn)定市場價(jià)格、保障人民生活，以及擴(kuò)大國際貿(mào)易等都有積極作用。但是，如果運(yùn)用不當(dāng)，補(bǔ)貼范圍過寬，數(shù)額過大，就會(huì)超出財(cái)政的承受能力；如果補(bǔ)貼造成了某些產(chǎn)品的價(jià)格扭曲和企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制混亂，就會(huì)使之從調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的杠桿變?yōu)橐种平?jīng)濟(jì)發(fā)展的包袱。

中國自50年代起實(shí)行的財(cái)政補(bǔ)貼政策，重點(diǎn)體現(xiàn)了國家保持社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和人民生活穩(wěn)定的要求。

①支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。中國的財(cái)政補(bǔ)貼大部分用于以糧、棉、油、豬為主的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼。同西方國家在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相對過剩的條件下，為了保持國內(nèi)市場供求平衡和增強(qiáng)在國際市場的競爭力，對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)格和出口補(bǔ)貼不同，中國的農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼政策主要立足于扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，增加農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量。這突出地表現(xiàn)在1979年實(shí)行改革開放政策以后，國家為了支持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革的順利進(jìn)行，從而達(dá)到支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的目的，在提高農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格時(shí)，對農(nóng)民實(shí)行了加價(jià)款補(bǔ)貼政策，并采取了銷售價(jià)格不提或少提的辦法，對購銷價(jià)格倒掛的價(jià)差和企業(yè)經(jīng)營性虧損實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。因而，農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼增長很快，在全部財(cái)政補(bǔ)貼中占居重要地位。

②穩(wěn)定人民生活。長期以來政府從國家的具體國情出發(fā)，實(shí)行了保持人民生活基本必需品特別是糧油、豬肉民用煤等價(jià)格基本穩(wěn)定的政策,并對城市住房、水電、公共交通等實(shí)行低租金、低收費(fèi)制度，因此而發(fā)生的政策性虧損由國家給予財(cái)政補(bǔ)貼。或者，在提高與人民生活關(guān)系密切的商品價(jià)格后，對職工或城鎮(zhèn)居民給予適當(dāng)?shù)奈飪r(jià)補(bǔ)貼。因此，中國的財(cái)政補(bǔ)貼具有絕大部分直接或間接用于人民生活的特點(diǎn)。

此外，在中國經(jīng)濟(jì)體制改革特別是價(jià)格改革的不斷深入過程中，適當(dāng)運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼政策，在一定程度上可以緩解因價(jià)格和利益關(guān)系變動(dòng)帶來的矛盾，為價(jià)格改革的順利進(jìn)行和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造條件。