認證人員是指從事認證及認證活動的人員，包括管理體系認證審核員、產(chǎn)品認證檢查員等，以及認證機構(gòu)的業(yè)務管理人員。

從事認證活動的審核人員應當經(jīng)過注冊機構(gòu)注冊以后，方可從事相應的認證活動。審核人員的注冊又稱審核人員認證，它也是一種認證形式，是對審核人員滿足相關標準或規(guī)范要求所提供的第三方證明。目前我國從事審核人員注冊的機構(gòu)，是經(jīng)過國務院認證認可監(jiān)督管理部門確定的中國認證認可協(xié)會CCAA。

認證人員應遵守以下主要執(zhí)業(yè)規(guī)定：

——認證人員從事認證活動應當在一個認證機構(gòu)執(zhí)業(yè)，不得同時在兩個或者兩個以上認證機構(gòu)執(zhí)業(yè)。

——在認證機構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職或者兼職認證人員，具備相關認證培訓教員資格的，經(jīng)所在認證機構(gòu)與認證培訓機構(gòu)簽訂合同以后，可以在一個認證培訓機構(gòu)從事認證培訓活動。

——認證人員不得受聘于認證咨詢機構(gòu)或以任何方式，從事認證咨詢活動。

——國家公務員不得從事認證活動。

國際標準ISO 10011-2：1991對質(zhì)量體系審核員規(guī)定了評定準則，對審核員教育、培訓、經(jīng)歷、個人素質(zhì)均提出了要求，要求審核員候選人應思路開闊、成熟，具有很強的判斷和分析能力，堅韌，能夠客觀的觀察情況，全面地理解復雜的形勢及各部門在整個組織中的作用。中國認證人員國家注冊委員會(CRBA)根據(jù)這個準則和國際審核員培訓與注冊協(xié)會的規(guī)定，對審核員的教育、培訓、工作經(jīng)歷、質(zhì)量工作經(jīng)歷、審核經(jīng)歷均作出具體要求。所有為獲得資格而提供的審核培訓、工作經(jīng)歷、審核經(jīng)歷均須經(jīng)技術評價人員評價合格，在實習審核員晉級審核員前，還要通過審核員專業(yè)面試的考核。為了確保審核員的個人素質(zhì)符合要求，CRBA還規(guī)定了12條審核人員行為準則。

評定準則還對審核員工作能力保持提出要求，國際審核員培訓與注冊協(xié)會也規(guī)定審核員為保持資格，每年至少應完成兩次完整的質(zhì)量體系審核經(jīng)歷，并有不少于15學時的專業(yè)發(fā)展。中國認證人員國家注冊委員會也對資格保持規(guī)定了具體內(nèi)容，對認證人員的資格保持晉級、暫停、撤銷均作出相應的規(guī)定。

(一)認證人員的級別

質(zhì)量體系審核員分為三個級別，級別的晉升必須遵守逐級晉升的原則。

1．實習審核員：是指滿足教育、工作經(jīng)歷、質(zhì)量工作經(jīng)歷和培訓的要求，但不需滿足審核經(jīng)歷要求的人員。

2．審核員：是指滿足教育、工作經(jīng)歷、質(zhì)量工作經(jīng)歷和培訓的要求，并證實其有能力根據(jù)GB／T 19021．1—ISO 10011-1單獨或作為審核組成員對質(zhì)量管理體系進行全面或部分審核的人員。

3．高級審核員：是指滿足教育、工作經(jīng)歷、質(zhì)量工作經(jīng)歷和培訓的要求，并證實其有能力根據(jù)GB／T 19021．1—ISO 10011-1管理審核組并能夠協(xié)調(diào)整個質(zhì)量管理體系審核各方面工作的人員。

(二)認證人員注冊的基本條件

1．《質(zhì)量體系審核員和認證實驗室評審員國家注冊管理辦法》中規(guī)定“申請國家注冊的審核員、評審員應具備的條件”：

(1)能夠正確執(zhí)行有關的方針、政策、法規(guī)，熟悉相應的質(zhì)量管理或?qū)嶒炇以u審的標準、指南和有關規(guī)定；

(2)具有大專以上學歷和中級以上技術職稱；

(3)接受過國家批準的認證培訓機構(gòu)的培訓，并且取得合格證書；

(4)從事三年以上認證、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量管理或者產(chǎn)品檢驗管理工作，并且有質(zhì)量體系審核或者實驗室評審的工作經(jīng)驗；

(5)具有較強的組織管理和綜合評價能力，能夠解決審核或者評審工作中的實際問題；

(6)遵紀守法，堅持原則，實事求是，作風正派。

2．中國認證人員國家注冊委員會在這些條件要求的基礎上，結(jié)合國際審核員培訓與注冊協(xié)會的相關要求，對審核員培訓課程，教育和工作經(jīng)歷，質(zhì)量工作經(jīng)歷做進一步的細化規(guī)定。

(一)申請注冊

由于審核員注冊分為三個級別，每個級別申請注冊時提交的資料也不同，首先是填寫規(guī)定的表格，再提供相應證實資料，實習審核員須提供審核員培訓課程考試合格證書、教育資格證書和工作經(jīng)歷證明。審核員和主任審核員須提供實習審核員注冊證書或?qū)徍藛T注冊證書、審核經(jīng)歷及審核經(jīng)歷評價報告。所提供的申請應有聘用機構(gòu)的擔保。

(二)申請的評價

中國認證人員國家注冊委員會按照評價人員選擇條件確定評價人員，評價人員應受過專業(yè)培訓、有一定的注冊資格的人員并能對申請人的資格和經(jīng)歷做出合理的評價。在確定評價人員后由與對申請人沒有任何偏見并對評價結(jié)果沒有利害關系的人員進行。

三個級別的審核員要在注冊期問從事認證審核工作，完成規(guī)定的審核時間，一般為30個工作日，其中現(xiàn)場審核應為20個工作日。其次在滿足審核經(jīng)歷要求的同時還應滿足專業(yè)發(fā)展要求，包括新知識培訓或講座，學術會議，學術研究，論文或著作或CRBA指定的再培訓。在滿足上述要求的同時各級別審核人員還應遵守質(zhì)量體系審核員12條行為準則。

申請升級換證人員應具備的條件：

(1)國家注冊實習審核員申請升級為國家注冊審核員者需從注冊之日起三年內(nèi)依據(jù)IS0 9001或IS0 9002標準至少參加五次完整的質(zhì)量體系審核。

(2)國家注冊審核員申請升級為國家注冊主任審核員者需從注冊之日起三年內(nèi)依據(jù)IF-09001或IS09002標準至少參加五次完整的質(zhì)量體系審核，并擔任審核組員職務。

(3)國家注冊實習評審員申請升級為國家注冊評審員者需從注冊之日起三年內(nèi)依據(jù)ISO／IEC導則25至少參力口五次完整的實驗室認可評審。

(4)國家注冊評審員申請升級為國家注冊主任評審員者需從注冊之日起三年內(nèi)依據(jù)ISO／IEC導則25至少參加五次完整的實驗室評審，并擔任評審組長。

認證人員升級換證的程序：

(1)申請者如實填寫“國家注冊審核員和評審員升級換證申請表”，并提交相應的評定材料；

(2)申請者所在省、自治區(qū)、直轄市技術監(jiān)督局或認證機構(gòu)推薦；

(3)注冊委員會秘書處初審后將申請者材料提交審定部審定；

(4)審定合格人員經(jīng)注冊委員會主任批準后公布名單。

經(jīng)批準準予升級人員攜帶原注冊證書和一寸照片一張到注冊委員會秘書處辦理換證手續(xù)。