認(rèn)證人員是指從事認(rèn)證及認(rèn)證活動(dòng)的人員，包括管理體系認(rèn)證審核員、產(chǎn)品認(rèn)證檢查員等，以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理人員。

從事認(rèn)證活動(dòng)的審核人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過注冊(cè)機(jī)構(gòu)注冊(cè)以后，方可從事相應(yīng)的認(rèn)證活動(dòng)。審核人員的注冊(cè)又稱審核人員認(rèn)證，它也是一種認(rèn)證形式，是對(duì)審核人員滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求所提供的第三方證明。目前我國從事審核人員注冊(cè)的機(jī)構(gòu)，是經(jīng)過國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門確定的中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)CCAA。

認(rèn)證人員應(yīng)遵守以下主要執(zhí)業(yè)規(guī)定：

——認(rèn)證人員從事認(rèn)證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。

——在認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職或者兼職認(rèn)證人員，具備相關(guān)認(rèn)證培訓(xùn)教員資格的，經(jīng)所在認(rèn)證機(jī)構(gòu)與認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂合同以后，可以在一個(gè)認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證培訓(xùn)活動(dòng)。

——認(rèn)證人員不得受聘于認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)或以任何方式，從事認(rèn)證咨詢活動(dòng)。

——國家公務(wù)員不得從事認(rèn)證活動(dòng)。

國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 10011-2：1991對(duì)質(zhì)量體系審核員規(guī)定了評(píng)定準(zhǔn)則，對(duì)審核員教育、培訓(xùn)、經(jīng)歷、個(gè)人素質(zhì)均提出了要求，要求審核員候選人應(yīng)思路開闊、成熟，具有很強(qiáng)的判斷和分析能力，堅(jiān)韌，能夠客觀的觀察情況，全面地理解復(fù)雜的形勢(shì)及各部門在整個(gè)組織中的作用。中國認(rèn)證人員國家注冊(cè)委員會(huì)(CRBA)根據(jù)這個(gè)準(zhǔn)則和國際審核員培訓(xùn)與注冊(cè)協(xié)會(huì)的規(guī)定，對(duì)審核員的教育、培訓(xùn)、工作經(jīng)歷、質(zhì)量工作經(jīng)歷、審核經(jīng)歷均作出具體要求。所有為獲得資格而提供的審核培訓(xùn)、工作經(jīng)歷、審核經(jīng)歷均須經(jīng)技術(shù)評(píng)價(jià)人員評(píng)價(jià)合格，在實(shí)習(xí)審核員晉級(jí)審核員前，還要通過審核員專業(yè)面試的考核。為了確保審核員的個(gè)人素質(zhì)符合要求，CRBA還規(guī)定了12條審核人員行為準(zhǔn)則。

評(píng)定準(zhǔn)則還對(duì)審核員工作能力保持提出要求，國際審核員培訓(xùn)與注冊(cè)協(xié)會(huì)也規(guī)定審核員為保持資格，每年至少應(yīng)完成兩次完整的質(zhì)量體系審核經(jīng)歷，并有不少于15學(xué)時(shí)的專業(yè)發(fā)展。中國認(rèn)證人員國家注冊(cè)委員會(huì)也對(duì)資格保持規(guī)定了具體內(nèi)容，對(duì)認(rèn)證人員的資格保持晉級(jí)、暫停、撤銷均作出相應(yīng)的規(guī)定。

(一)認(rèn)證人員的級(jí)別

質(zhì)量體系審核員分為三個(gè)級(jí)別，級(jí)別的晉升必須遵守逐級(jí)晉升的原則。

1．實(shí)習(xí)審核員：是指滿足教育、工作經(jīng)歷、質(zhì)量工作經(jīng)歷和培訓(xùn)的要求，但不需滿足審核經(jīng)歷要求的人員。

2．審核員：是指滿足教育、工作經(jīng)歷、質(zhì)量工作經(jīng)歷和培訓(xùn)的要求，并證實(shí)其有能力根據(jù)GB／T 19021．1—ISO 10011-1單獨(dú)或作為審核組成員對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行全面或部分審核的人員。

3．高級(jí)審核員：是指滿足教育、工作經(jīng)歷、質(zhì)量工作經(jīng)歷和培訓(xùn)的要求，并證實(shí)其有能力根據(jù)GB／T 19021．1—ISO 10011-1管理審核組并能夠協(xié)調(diào)整個(gè)質(zhì)量管理體系審核各方面工作的人員。

(二)認(rèn)證人員注冊(cè)的基本條件

1．《質(zhì)量體系審核員和認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室評(píng)審員國家注冊(cè)管理辦法》中規(guī)定“申請(qǐng)國家注冊(cè)的審核員、評(píng)審員應(yīng)具備的條件”：

(1)能夠正確執(zhí)行有關(guān)的方針、政策、法規(guī)，熟悉相應(yīng)的質(zhì)量管理或?qū)嶒?yàn)室評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)、指南和有關(guān)規(guī)定；

(2)具有大專以上學(xué)歷和中級(jí)以上技術(shù)職稱；

(3)接受過國家批準(zhǔn)的認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，并且取得合格證書；

(4)從事三年以上認(rèn)證、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量管理或者產(chǎn)品檢驗(yàn)管理工作，并且有質(zhì)量體系審核或者實(shí)驗(yàn)室評(píng)審的工作經(jīng)驗(yàn)；

(5)具有較強(qiáng)的組織管理和綜合評(píng)價(jià)能力，能夠解決審核或者評(píng)審工作中的實(shí)際問題；

(6)遵紀(jì)守法，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，作風(fēng)正派。

2．中國認(rèn)證人員國家注冊(cè)委員會(huì)在這些條件要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合國際審核員培訓(xùn)與注冊(cè)協(xié)會(huì)的相關(guān)要求，對(duì)審核員培訓(xùn)課程，教育和工作經(jīng)歷，質(zhì)量工作經(jīng)歷做進(jìn)一步的細(xì)化規(guī)定。

(一)申請(qǐng)注冊(cè)

由于審核員注冊(cè)分為三個(gè)級(jí)別，每個(gè)級(jí)別申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)提交的資料也不同，首先是填寫規(guī)定的表格，再提供相應(yīng)證實(shí)資料，實(shí)習(xí)審核員須提供審核員培訓(xùn)課程考試合格證書、教育資格證書和工作經(jīng)歷證明。審核員和主任審核員須提供實(shí)習(xí)審核員注冊(cè)證書或?qū)徍藛T注冊(cè)證書、審核經(jīng)歷及審核經(jīng)歷評(píng)價(jià)報(bào)告。所提供的申請(qǐng)應(yīng)有聘用機(jī)構(gòu)的擔(dān)保。

(二)申請(qǐng)的評(píng)價(jià)

中國認(rèn)證人員國家注冊(cè)委員會(huì)按照評(píng)價(jià)人員選擇條件確定評(píng)價(jià)人員，評(píng)價(jià)人員應(yīng)受過專業(yè)培訓(xùn)、有一定的注冊(cè)資格的人員并能對(duì)申請(qǐng)人的資格和經(jīng)歷做出合理的評(píng)價(jià)。在確定評(píng)價(jià)人員后由與對(duì)申請(qǐng)人沒有任何偏見并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果沒有利害關(guān)系的人員進(jìn)行。

三個(gè)級(jí)別的審核員要在注冊(cè)期問從事認(rèn)證審核工作，完成規(guī)定的審核時(shí)間，一般為30個(gè)工作日，其中現(xiàn)場審核應(yīng)為20個(gè)工作日。其次在滿足審核經(jīng)歷要求的同時(shí)還應(yīng)滿足專業(yè)發(fā)展要求，包括新知識(shí)培訓(xùn)或講座，學(xué)術(shù)會(huì)議，學(xué)術(shù)研究，論文或著作或CRBA指定的再培訓(xùn)。在滿足上述要求的同時(shí)各級(jí)別審核人員還應(yīng)遵守質(zhì)量體系審核員12條行為準(zhǔn)則。

申請(qǐng)升級(jí)換證人員應(yīng)具備的條件：

(1)國家注冊(cè)實(shí)習(xí)審核員申請(qǐng)升級(jí)為國家注冊(cè)審核員者需從注冊(cè)之日起三年內(nèi)依據(jù)IS0 9001或IS0 9002標(biāo)準(zhǔn)至少參加五次完整的質(zhì)量體系審核。

(2)國家注冊(cè)審核員申請(qǐng)升級(jí)為國家注冊(cè)主任審核員者需從注冊(cè)之日起三年內(nèi)依據(jù)IF-09001或IS09002標(biāo)準(zhǔn)至少參加五次完整的質(zhì)量體系審核，并擔(dān)任審核組員職務(wù)。

(3)國家注冊(cè)實(shí)習(xí)評(píng)審員申請(qǐng)升級(jí)為國家注冊(cè)評(píng)審員者需從注冊(cè)之日起三年內(nèi)依據(jù)ISO／IEC導(dǎo)則25至少參力口五次完整的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可評(píng)審。

(4)國家注冊(cè)評(píng)審員申請(qǐng)升級(jí)為國家注冊(cè)主任評(píng)審員者需從注冊(cè)之日起三年內(nèi)依據(jù)ISO／IEC導(dǎo)則25至少參加五次完整的實(shí)驗(yàn)室評(píng)審，并擔(dān)任評(píng)審組長。

認(rèn)證人員升級(jí)換證的程序：

(1)申請(qǐng)者如實(shí)填寫“國家注冊(cè)審核員和評(píng)審員升級(jí)換證申請(qǐng)表”，并提交相應(yīng)的評(píng)定材料；

(2)申請(qǐng)者所在省、自治區(qū)、直轄市技術(shù)監(jiān)督局或認(rèn)證機(jī)構(gòu)推薦；

(3)注冊(cè)委員會(huì)秘書處初審后將申請(qǐng)者材料提交審定部審定；

(4)審定合格人員經(jīng)注冊(cè)委員會(huì)主任批準(zhǔn)后公布名單。

經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予升級(jí)人員攜帶原注冊(cè)證書和一寸照片一張到注冊(cè)委員會(huì)秘書處辦理換證手續(xù)。