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行政獎勵

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1.什么是行政獎勵

  行政獎勵是指行政主體為了表彰先進、激勵后進、充分調(diào)動和激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性,依照法定條件和程序,對為國家、人民和社會做出突出貢獻或者模范遵紀守法的個人和組織,給予物質(zhì)的或者精神的獎勵的具體行政行為

2.行政獎勵的性質(zhì)

  首先,行政獎勵行為是一種賦權(quán)性具體行政行為。無論什么內(nèi)容和什么形式的行政獎勵,都是賦予特定相對人權(quán)利,而不是剝奪相對人權(quán)利或為相對人設(shè)定義務(wù)。不僅如此,行政獎勵在賦予相對人權(quán)利時,并不具體要求相對人做些什么,而只對該相對人未來的行為形成原則性期待,并對其他社會成員產(chǎn)生一種示范性作用。

  其次,行政獎勵所賦予的權(quán)利具體表現(xiàn)為利益。行政獎勵是對受獎人行為或成績的肯定和鼓勵,既有物質(zhì)性的,也有精神性的。物質(zhì)獎勵是勞動報酬以外的,其數(shù)額也不受勞動報酬多少的影響。

3.行政獎勵的特征

  行政獎勵具有以下特征:

  第一,行政獎勵的實施主體是國家行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的社會組織。

  第二,行政獎勵的目的在于表彰和鼓勵先進,鞭策和推動后進,調(diào)動和激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性。

  第三,行政獎勵的對象十分廣泛。

  第四,行政獎勵的內(nèi)容是給予獎勵者一些物質(zhì)利益精神利益,即物質(zhì)獎勵或精神獎勵。大多數(shù)情況下二者合并采用。

  第五,行政獎勵的性質(zhì)是行政主體依照法律、法規(guī)的規(guī)定,賦予受獎勵者以獎勵性權(quán)利的一種無強制執(zhí)行力的具體行政行為。

4.行政獎勵的原則

  行政獎勵的原則包括:

  (1)精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。一是在設(shè)立行政獎勵的環(huán)節(jié)中,精神獎勵和物質(zhì)獎勵的形式應(yīng)該并重,而不能一頭重一頭輕;二是在實施行政獎勵的環(huán)節(jié)中,精神獎勵和物質(zhì)獎勵既可以分別單獨實施,又可以同時并用。

  (2)標準法定、實事求是的原則。標準法定是指行政獎勵的條件、行政獎勵的形式由法律規(guī)定。實事求是是對實施行政獎勵的要求。

  (3)獎當其行原則。該原則的含義是:行政獎勵的程度與受獎?wù)叩男袨榛虺煽兿嗥ヅ洹_@是公正實施行政獎勵要求的集中體現(xiàn)。

  (4)公正平等原則。該原則的含義是:在法定的獎勵條件下,人人都有平等的受獎權(quán),工作成績或貢獻是實施行政獎勵的唯一依據(jù)。這一原則要求:必須有一種體現(xiàn)民主、公正和平等的評獎機制,凡符合法定獎勵條件者,都有平等受獎的權(quán)利。

5.行政獎勵的形式

  行政獎勵的形式主要有:

  (1)發(fā)給獎金或獎品;

  (2)通報表揚;

  (3)通令嘉獎;

  (4)記功 ;

  (5)授予 榮譽稱號;

  (6)晉級;

  (7)晉職。

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