行政事業(yè)財務(wù)管理體制是指財政部門同行政事業(yè)主管部門之間、行政事業(yè)主管部門同所屬行政事業(yè)單位之間關(guān)于財政資金的分配使用、領(lǐng)撥繳銷的方法、形式以及責(zé)任、權(quán)力與利益劃分的基本組織制度，包括行政事業(yè)單位預(yù)算管理級次、預(yù)算管理辦法兩項基本內(nèi)容。它貫穿于行政事業(yè)財務(wù)管理全過程，是財政管理體制的重要組成部分。

行政事業(yè)財務(wù)管理體制的主要內(nèi)容：

(1)行政事業(yè)單位的分級，原則上實行三級管理，即分為主管單位、所屬單位和基層單位三級管理。

(2)行政事業(yè)單位財務(wù)管理辦法主要有三種，即全額預(yù)算管理、差額預(yù)算管理和企業(yè)化管理三種形式。

財務(wù)管理體制確定的合理與否，直接關(guān)系到財政預(yù)算收支平衡和事業(yè)計劃，行政任務(wù)的完成。確定合理的財務(wù)管理體制，一般應(yīng)遵循以下幾項原則：

第一，“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的原則。實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義公有制和市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，是社會主義制度基本特性的重要體現(xiàn)；同時，由于中國幅員遼闊、人口眾多，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平、自然條件和風(fēng)俗習(xí)慣差別很大，為了發(fā)揮中央、地方兩個積極性，有必要在堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下，實行分級管理。由于行政事業(yè)財務(wù)管理具有門類繁多，情況復(fù)雜的特點，各個部門和單位又有自己的經(jīng)濟(jì)利益，因此，在確立行政事業(yè)財務(wù)管理體制時，更要很好地貫徹這項原則。

第二，事權(quán)與財權(quán)相適應(yīng)的原則。事權(quán)，是指國家賦予各級行政事業(yè)主管部門和單位從事各項工作和業(yè)務(wù)活動的責(zé)任和權(quán)力；財權(quán)，是指各級行政事業(yè)主管部門和單位根據(jù)國家財政，財務(wù)制度規(guī)定，對本部門、本單位各項資金的分配使用權(quán)。賦予部門和單位財權(quán)的目的，是為了調(diào)動部門和單位合理安排使用資金的積極性，保證工作任務(wù)和事業(yè)計劃的完成。因此，在確定行政事業(yè)財務(wù)管理體制時，對財權(quán)范圍和財力大小的劃分，必須注意和事權(quán)與任務(wù)相適應(yīng)，做到財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一。

第三，責(zé)、權(quán)，利相結(jié)合的原則。責(zé)，權(quán)、利，對于行政事業(yè)主管部門和單位來說，都是一種客觀存在。在工作中，一是要正確認(rèn)識，尊重這種客觀存在；二是要貫徹好“三兼顧”的原則，有多大的權(quán)力，就應(yīng)有多大的責(zé)任，并有相應(yīng)的利益。

第四，實事求是，區(qū)別對待的原則。在確定行政事業(yè)財務(wù)管理體制時，必須根據(jù)不同類型單位的特點和具體情況，采取不同的財務(wù)管理形式和財務(wù)管理辦法，切忌搞“一刀切”。